Решение от 28.09.2023 по делу № 11-11042/2023 от 01.08.2023

    74RS0001-01-2023-000102-39

    Судья Хабарова Л.В.

     Дело 2-1440/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-11042/2023

28 сентября 2023 года    г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего    Мицкевич А.Э.,

судей    Морозовой Е.Г., Норик Е.Н.,

при ведении протокола помощниками судьи     Веретенниковым Е.Ю., Терюшовой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Жученко Татьяны Анатольевны на решение Советского районного суда г.Челябинска от 27 апреля 2023 года по гражданскому делу по иску Жученко Татьяны Анатольевны к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжение и водоотведение г. Челябинск» о признании действий незаконными, признании права на приостановление оплаты.

Заслушав доклад судьи Морозовой Е.Г. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения представителя истца Шестаковой Л.А., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Жученко Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжение и водоотведение г. Челябинск» (далее по тексту МУП «ПОВВ») о признании действий ответчика, выразившихся в непредставлении истцу обязательной информации в виде суммы, подлежащей оплате, графика погашения этой суммы, адреса и фирменного наименования исполнителя, в виде платежного документа в период с 01 июня 2020 года по 30 сентября 2021 года неправомерными; признании права на приостановление платы за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01 июня 2020 года по 30 сентября 2021 года, начисляемой за жилое помещение, <адрес>, до появления возможности вносить плату на основании платежных документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого помещения по указанному адресу. В отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора по оказанию коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения, а также в отсутствие доказательств, что ответчик оказывал услуги, формировал и направлял истице платежные документы в период с 01 июня 2020 года по 30 сентября 2021 года, МУП «ПОВВ» подано исковое заявление в суд с целью получения с нее неосновательного обогащения в размере 18818,96 руб. Считает, что пока ответчиком не будут предоставлены платежные документы за спорный период времени в соответствии с требованиями законодательства, у нее не имеется оснований для оплаты коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01 июня 2020 года по 30 сентября 2021 года.

Истец Жученко Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Шестакова Л.А. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Якубович Н.Н. исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы по надзору защиты прав потребителя и благополучия человека по Челябинской области, ООО УК «Созвездие» в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе Жученко Т.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. В обоснование своих требований указывает, что требования МУП «ПОВВ» необоснованны, исполнителем коммунальных услуг является ООО УК «Созвездие», которое осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> Факт регистрация объекта недвижимости в едином государственном реестре недвижимости не подтверждает заключение публичного договора с МУП «ПОВВ». Жученко Т.А. не обращалась к ответчику с намерением заключить договор. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик ежемесячно осуществляет доставку счет - извещений в печатном виде на бумажном носителе до почтового ящика потребителя услуг. Полагает, что платежные документы не соответствуют требованиями законодательства, так как наличие в «платёжном документе» за коммунальные услуги подписи уполномоченного лица и печати организации-кредитора обязательно.

Считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель МУП «ПОВВ» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец Жученко Т.А., представитель ответчика МУП «ПОВВ», представители третьих лиц Управления Федеральной службы по надзору защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес>, ООО УК «Созвездие» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя истца Шестаковой Л.А., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом, Жученко Т.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

МУП «ПОВВ» является гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения в г.Челябинске.

<адрес> подключен к централизованной системе водоснабжения и водоотведения в г.Челябинске. Между истцом и ответчиком заключен публичный договор о предоставлении коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, открыт лицевой счет №.

В период с 01 февраля 2020 года по 30 сентября 2021 по адресу: <адрес> образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в размере 18818,96 руб. Задолженность истца по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на указанном лицевом счете на 01 января 2023 года составляет 162213 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период с Жученко Т.А. был заключен договор на оказание коммунальной услуги путем совершения ею конклюдентных действий в виде потребления ресурса, все сведения, указанные в платежных документах, носят достоверный характер, доказательств нарушения прав истца как потребителя не установлено.

Судебная коллегия указанные выводы суда находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно абзацу 9 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил № 354 потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу пункта 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9-12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Пунктом 7 Правил № 354 предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац 1).

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за холодную воду.

В силу части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Объем информации о коммунальной услуге определен пунктом 69 Правил № 354, согласно которому в платежном документе указываются сведения о предоставляемой услуге, касающиеся данных о нанимателе (собственнике) жилого помещения, исполнителе услуги, периоде предоставления услуги, применяемых тарифах на услугу, об объемах потребленной услуги, сведения о размере перерасчета платы за коммунальные услуги с указанием его основания, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг, сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014, другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Таким образом, требование о наличии в платежном документе подписи уполномоченного лица и печати организации названная норма не содержит.

Выставляемые МУП «ПОВВ» платежные документы содержат наименование вида услуги, тариф, норматив потребления, объем потребления, начисление за расчетный период, итоговую сумму к оплате, позволяющие потребителю оплатить указанные услуги.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчика по начислению платы в спорный период носят правомерный характер, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Доводы жалобы о том, что фактическим исполнителем коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения является ООО УК «Созвездие», которое осуществляет управление многоквартирным домом, а не МУП «ПОВВ», несостоятельны, опровергаются материалами дела.

Как следует из ответа ООО УК «Созвездие», протокола общего собрания собственников от 29 июня 2018 года, представленных в суд апелляционной инстанции, собственниками принято решение о заключении самостоятельно договоров на предоставление коммунальных услуг. В рамках договора оферты между собственником и соответствующей ресурсоснабжающей организацией последняя самостоятельно осуществляет начисление услуги с последующим выставлением в счет квитанции и взысканием за несвоевременную оплату за ресурс. Указанный протокол общего собрания не оспаривался.

Довод Жученко Т.А. о том, что она не ознакомлена с указанным выше протоколом общего собраний собственников жилого дома, не является основанием для отмены постановленного решения, выводы суда не опровергает.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств осуществления ответчиком доставки счет-извещений в печатном виде на бумажном носителе до почтового ящика потребителя услуг, судебной коллегией отклоняются.

Как следует из письменных объяснений ответчика, сотрудниками осуществления МУП «ПОВВ» ежемесячно до почтового ящика потребителя доставляются счета-извещения на оплату коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения. Сформированные за каждый месяц платежные документы представлены ответчиком и в материалы дела.

При этом неполучение счета-извещения не освобождает потребителя от установленной законом обязанности своевременно вносить оплату за потребленные коммунальные услуги. Кроме того, истцом может быть реализован способ получения платежного документа в личном кабинете на официальном сайте МУП «ПОВВ».

Доводы истца о том, что выставляемые МУП «ПОВВ» счета-квитанции не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, судебная коллегия также отклоняет.

Так, положение пункта 63 Правил № 354, определяющее возможность внесения потребителем платы за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту, основано на норме части 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

МУП «ПОВВ» является исполнителем коммунальной услуги, выставляемые им платежные документы соответствуют требованиям, предъявляемым Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, пункт 69 которых не содержит императивного требования о наличии в платежном документе подписи уполномоченного лица и печати организации.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено, доводов, имеющих правовое значение и влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.