Решение по делу № 2-385/2018 от 26.12.2017

Дело № 2-385/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 12 февраля 2018 года дело по иску Дроздовой Т.М. к администрации муниципального района «Печора» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Квартира ********** принадлежит на праве собственности Дроздовой Т.М. на основании договора купли-продажи квартиры от **.**.**.

Дроздова Т.М. обратилась в суд с иском к администрации МР «Печора» о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения на состав семьи один человек, указывая, что квартира **********, в которой она зарегистрирована по месту жительства и проживает, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодна для проживания.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Аксёнова С.В., действующая на основании доверенности от **.**.**., на иске настаивала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица- администрации СП "Озёрный", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Из письменного отзыва ответчика следует, что администрация МР «Печора» иск не признает (л.д.28-29).

    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не основан на законе и не подлежит удовлетворению.

Конституция РФ, закрепляя в ст. 40 право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (ч.2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

По общему правилу, установленному статьей 49 Жилищного кодекса РФ, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан, в частности для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Положениями статей 85,86,87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма при выселении граждан из жилых помещений, в случаях, если дом, в котором находится это жилое помещение, подлежит сносу и органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решение о сносе дома; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Однако данный порядок предусмотрен в отношении граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. В отношении собственников жилых помещений в ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлен иной порядок защиты их жилищных прав.

Согласно ч. ч.1, 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям, содержащимся в п. п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а права и обязанности сторон относительно выкупной цены жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения устанавливаются на основании соглашения между ними.

По данным Печорского отделения Филиала по Республике Коми АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по адресу: ********** числится домовладение, 1977 года постройки, общей площадью 739,9 кв.м.

Согласно акту межведомственной комиссии №... от **.**.**. квартира ********** не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не пригодна для проживания, подлежит ремонту или реконструкции.

Из акта обследования помещения №... от **.**.**. следует, что квартира ********** ********** является непригодной для проживания (л.д.33).

Согласно заключению межведомственной комиссии №... от **.**.**., принятому по результатам рассмотрения заключения эксперта ТПП г.Ухты Г от **.**.**. №..., заявления жильцов от **.**.**. и на основании акта межведомственной комиссии №... от **.**.**., дом ********** является аварийным и подлежит сносу.

Распоряжением администрации МР «Печора» от **.**.**. №...-р (Приложение1) определен срок расселения указанного дома - **.**.**.

В настоящее время в квартире ********** зарегистрирован по месту жительства один человек - Дроздова Т.М. (с **.**.**.).

Из материалов дела следует, что **.**.** истцу установлена I группа инвалидности по общему заболеванию, что подтверждается копией справки **** №.... Дата очередного освидетельствования - **.**.**

Судом установлено, что Дроздова Т.М. на основании распоряжения администрации МР «Печора» от **.**.**. №...-р состоит на учете на получение субсидии (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов» с даты подачи запроса - **.**.**.

Вместе с тем на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договору социального найма, в администрации МР «Печора» Дроздова Т.М. не состояла и не состоит.

Распоряжением администрации СП "Озёрный" Дроздовой Т.М. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, так как представленные документы не подтверждают права состоять на учете, а именно: среднемесячный размер дохода одиноко проживающего гражданина превышает установленный порог.

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, дом ********** не включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы. Принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение администрацией МР «Печора» не изымалось.

    Сам по себе факт признания жилого помещения непригодным для проживания, жилого дома - аварийным и подлежащим сносу, не влечет обязанности по предоставлению истцу жилого помещения во внеочередном порядке.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:    

В иске Дроздовой Т.М. к администрации муниципального района «Печора» о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Продун

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2018 года.