Решение по делу № 2-424/2018 от 06.09.2017

ЗАОЧНОЕ Решение

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 23 января 2018 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.,

с участием истца представителя истца Чагочкиной О.Д.,

при секретаре Козыревой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Топорова В.Е. к администрации г.Красноярска о признании права собственности на гараж,

установил:

Топоров В.Е. обратился в суд с иском к администрации г.Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс, мотивируя свои требования тем, что постановлением администрации г.Красноярска от 01.08.1995 года №689 кооперативу «Шинник-2» был предоставлен земельный участок под строительство гаражей в аренду на срок 2 года. В 1997 году истец был принят в члены кооператива «Шинник-2» по личному заявлению. Общим собранием ПГСК «Шинник-2» на основании протокола общего собрания от 16.11.1997 года ему был предоставлен земельный участок под строительство гаража. В период с 1997 года по 2000 год он собственными силами возвел гаражный бокс, выплатил полностью паевой взнос, что подтверждается справкой председателя гаражного кооператива. В 2007 году кооператив распался, право собственности на гараж истец оформить не успел. При обращении в орган местного самоуправления для получения акта рабочей комиссии, ему было отказано в оформлении документа, поскольку земельный участок выделялся кооперативу и срок, на который был предоставлен земельный участок, уже истек. Истец обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю, однако отсутствие акта рабочей комиссии не позволяет зарегистрировать право собственности на гараж. С учетом положительных заключений санитарной службы, архитектурной лицензированной организации, пожарной службы, истец просил признать за ним право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу <адрес>

В судебное заседание истец Топоров В.Е. не явился, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель истца Чагочкина О.Д. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, обосновывая их обстоятельствами, изложенными в иске.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика - Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Департамент градостроительства и Управления архитектуры администрации г.Красноярска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки в суд не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего представитель истца в судебном заседании не возражала.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Положения ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусматривают, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

Если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации Ленинского района г.Красноярска №703 от 02.08.1994 года на основании постановления Совета министров РСФСР от 24.01.1960г. №475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации гаражей и стоянок автомобилей     для индивидуальных владельцев» утверждено решение общего собрания о создании гаражно-строительного товарищества «Шинник-2», утвержден список вступивших в члены товарищества «Шинник-2», постановлено зарегистрировать Устав и заключить договор аренды земли в комитете по земельным ресурсам.

Постановлением администрации г.Красноярска от 01 августа 1995 года №689 гаражно-строительному товариществу «Шинник-2» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> под строительство 20-ти индивидуальных гаражей в северо-восточной части п.Шинников Ленинского района на условиях аренды сроком на 2 года. Застройщику необходимо приступить к строительным работам после заключения договора аренды земельного участка на период строительства с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Красноярска с предупреждением застройщика, что в случае, нарушения условий договора аренды земельного участка и требований пункта 4 данного постановления или использования земельного участка не по целевому назначению, комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Красноярска вправе внести на рассмотрение администрации г.Красноярска о прекращении права аренды на земельный участок и передаче его другому застройщику.

В соответствии с протоколом №17 от 15 ноября 1997 года собранием потребительского гаражно-строительного кооператива постановлено преобразовать товарищество в потребительский гаражно-строительный кооператив «Шинник-2».

Согласно Уставу потребительский гаражно-строительный кооператив «Шинник-2», расположен по адресу <адрес>, является правопреемником гаражного товарищества «Шинник-2», утвержденного Постановлением №703 от 02.08.94г. администрацией Ленинского района г.Красноярска.

Согласно списку гаражно-строительного кооператива «Шинник-2» по состоянию на 15.11.1997г. Топоров является членом ГПК «Шинник-2», номер гаражного бокса №.

В соответствии со справкой председателя ПГСК «Шинник-2» от 20.10.2000г. Топоров В.Е. является членом потребительского гаражно-строительного кооператива «Шинник-2», действующего на основании Устава от 15 ноября 1997 года, и полностью выплатил паевой взнос 20.10.2000г. за гараж в гаражно-строительном товариществе «Шинник-2» в <адрес>

Из технического паспорта сооружения «гаражный бокс» видно, что площадь гаражного бокса, расположенного по адресу <адрес> составляет <данные изъяты> дата завершения строительства гаража 2000 год, фундамент железобетонный, покрытие бетонное, ворота – металлоконструкции, ограждающие конструкции – кирпичные, что позволяет прийти к выводу о том, что объект сооружение «гаражный бокс» носит капитальный характер.

В соответствии с топографическим планом по состоянию на 2003 год видно, что гаражный бокс расположен в комплексе гаражей, обозначение на топографическом плане «гаражи».

Из кадастрового паспорта на сооружение видно, что гаражный бокс является объектом недвижимого имущества, расположен по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> наименование «гаражный бокс».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.11.2016г. права на сооружение по адресу <адрес> ни за кем не зарегистрированы.

Администрация Ленинского района г.Красноярска 27 сентября 2017 года на обращение Топорова Е.В. о подготовке и выдаче акта рабочей комиссии сообщила, что процедура подготовки документов для государственной регистрации прав на ранее возведенные объекты гаражного строительства в г.Красноярске утверждена Постановлением администрации г.Красноярска от 21.06.2002г. №392. Поскольку заявителем Топоровым Е.В. не представлен правовой акт органа местного самоуправления, подтверждающий право на земельный участок, отведенный для строительства гаража, площадью <данные изъяты> в выдаче акта рабочей комиссии относительно гаражного бокса № отказано.

В соответствии с письменным ответом Департамента муниципального имущества и земельных отношений от 27 октября 2017 года в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Красноярска, утвержденными решением Красноярского городского Совета народных депутатов от 07 июля 2015 года №В-122 земельный участок, занимаемый гаражным боксом по адресу <адрес> находится в зоне территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ), где установлены виды разрешенного использования, в том числе коммунальное обслуживание, обслуживание автотранспорта, объекты гаражного назначения, автомобильный транспорт, данных о том, что земельный участок изъят для муниципальных нужд не имеется. Правоустанавливающие документы ПГК «Шинник-2» на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> не оформлялись.

Согласно заключению ООО «Агентство пожарной безопасности» №68 сооружение «гаражный бокс» соответствует противопожарным требованиям действующих норм и правил.

В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы №3818 от 25 мая 2017 года размещение гаражного бокса №13 соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Из заключения ООО «Красноярскпромгражданпроект» от 09.01.2018г. №199/31 следует, что строительные конструкции деформаций, прогибов не имеют, гараж является капитальным, соответствующим эксплуатационным характеристикам, эксплуатация индивидуального гаража возможна, все работы по строительству гаража выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что строительство гаража и его сохранение как самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Топорова В.Е. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Топорова В.Е. к администрации г.Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Топоровым В.Е. право собственности на сооружение «гаражный бокс», площадью <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Бойко