Решение по делу № 2а-530/2020 от 06.07.2020

66RS0038-01-2020-001151-30

Административное дело №2а-530/2020

Мотивированное решение изготовлено

14 августа 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Город Невьянск Свердловской области                31 июля 2020 года

Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шибаковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №28 по Свердловской области к Кипелову Андрею Николаевичу о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 28 по Свердловской области обратилась в Невьянский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Кипелову А.Н. о взыскании с него недоимки на общую сумму 1 395 рублей 59 копеек (из которых: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, - 49 копеек за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; транспортный налог с физических лиц за 00.00.0000 гг в размере 1 395 рублей, пени за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 10 копеек).

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик не исполнил до настоящего времени обязанность об уплате налога, пеней по требованиям, в связи с чем образовалась указанная задолженность.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате судебного заседания путем направления судебной корреспонденции; сведений уважительности причин неявки суду не представил.

Направленное в адрес ответчика почтовое отправление вернулось в связи с истечением срока хранения.

Поскольку требования части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации об извещении административного ответчика о месте и времени рассмотрения дела по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций выполнены, неявка сторон в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что административный истец - налоговый орган начислял налогоплательщику – административному ответчику налоги как собственнику на следующие объекты налогообложения:

квартира по адресу: ....; дата регистрации права 00.00.0000; дата прекращения права 00.00.0000;

грузовой автомобиль «<*****> государственный регистрационный знак *** дата регистрации права собственности в органах ГИБДД – 00.00.0000;

легковой автомобиль «<*****> государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права собственности в органах ГИБДД – 00.00.0000.

Следовательно, данное имущество является объектом налогообложения и входит в состав налоговой базы (ст. 358 главы 28, ст. 401 гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации), а ответчик является налогоплательщиком указанного вида налога (ст. 357 главы 28, ст. 400 гл. 32 НК РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Транспортный налог установлен Законом Свердловской области от 29.11.2002 №43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области".

Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ). В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

В связи с не уплатой налогов, в адрес налогоплательщика направлено требование *** от 00.00.0000 об уплате в срок до 00.00.0000: транспортного налога, налога на имущество физических лиц, всего на сумму 986 рублей 02 копейки. (л.д. 11, 20).

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление *** от 00.00.0000, со сроком уплаты налога не позднее 00.00.0000, с исчислением следующих налогов: транспортный налог 657 рублей. (л.д. 8).

В связи с не уплатой налогов, в адрес налогоплательщика направлено требование *** от 00.00.0000 об уплате в срок до 00.00.0000: задолженности 1 676 рублей 16 копеек, в том числе по налогам 1 477 рублей 80 копеек. (л.д. 12).

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление *** от 00.00.0000, со сроком уплаты налога не позднее 00.00.0000, с исчислением следующих налогов: транспортный налог 657 рублей; перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению *** рублей. Всего: 1 314 рублей. (л.д. 7).

В связи с не уплатой налогов, в адрес налогоплательщика направлено требование *** от 00.00.0000 об уплате в срок до 00.00.0000: задолженности 2 219 рублей 97 копеек, в том числе по налогам 1 994 рубля 40 копеек. (л.д. 13).

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление *** от 00.00.0000, со сроком уплаты налога не позднее 00.00.0000, с исчислением следующих налогов: транспортный налог 657 рублей. (л.д. 9).

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление *** от 00.00.0000, со сроком уплаты налога не позднее 00.00.0000, с исчислением следующих налогов: транспортный налог 102 573 рубля, перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению ***. (л.д. 10).

В связи с не уплатой налогов, в адрес налогоплательщика направлено требование *** от 00.00.0000 об уплате в срок до 00.00.0000: задолженности 104 935 рублей 05 копеек, в том числе по налогам и пени. (л.д. 14).

В связи с неисполнением налогоплательщиком - административным ответчиком обязанности по уплате налога, налоговый орган в установленном законом порядке, 00.00.0000 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 00.00.0000. Определением мирового судьи судебного участка .... от 00.00.0000 в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, выданный судебный приказ был отменен.

На дату инициирования иска задолженность административного ответчика составила согласно доводам административного истца: 1 395 рублей 59 копеек.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа с административным иском о взыскании задолженности по налогам в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 48 НК РФ, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. В соответствии с абзацем 3 данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с административного ответчика, исходя из положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 00.00.0000 (в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока), размер задолженности по налогам не превысил 3 000 рублей. К мировому судье судебного участка .... с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 00.00.0000, в связи с поступившими от должника возражениями, определением судьи от 00.00.0000 судебный приказ был отменен.

В установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд административный истец обратился 00.00.0000, то есть с соблюдением установленного законом срока.

При таких обстоятельствах административный истец соблюл процедуру принудительного взыскания.

Административным ответчиком доказательств уплаты налогов, пени не представлено. Размер взыскиваемых сумм проверен, соответствует материалам дела.

Иск подлежит удовлетворению.

При взыскании с административного ответчика государственной пошлины, суд учитывает положения ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ст. 333.19 НК РФ. С административного ответчика следует взыскать в бюджет Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей, исходя из размера взысканной суммы.

Руководствуясь статьями 178-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Кипелова Андрея Николаевича, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по адресу: .... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №28 по Свердловской области недоимку на общую сумму 1 395 рублей 59 копеек (из которых: пени по налогу на имущество физических лиц - 49 копеек за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; транспортный налог с физических лиц за 00.00.0000 гг в размере 1 395 рублей, пени за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 10 копеек).

Взыскать с Кипелова Андрея Николаевича, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по адресу: .... в бюджет Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца с даты его изготовления, в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд Свердловской области.

Председательствующий –