Решение от 27.08.2024 по делу № 33-3877/2024 от 04.07.2024

Судья Учагина М.И.        № 2-15/2024

        УИД № 35RS0025-01-2023-000314-76

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 августа 2024 года № 33-3877/2024

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Мещеряковой Н.В.,

судей Сотникова И.А., Смыковой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пятовской С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Беляевой Е.Н. на решение Харовского районного суда Вологодской области от 23.04.2024 по исковому заявлению Беляевой Е.Н. к Администрации Харовского муниципального округа, Комитету по управлению имуществом Администрации Харовского муниципального округа, Гусеву Л.В. о расторжении договора аренды земельного участка, признании договора аренды земельного участка прекратившим свое действие, недействительным, применении последствий недействительности сделки.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мещеряковой Н.В., объяснения представителя истца Беляевой Е.Н. Якуничевой О.В., судебная коллегия

установила:

Беляева Е.Н., являющаяся собственником земельного участка с кадастровым №... площадью 1 983 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> обратилась в суд с иском к Администрации Харовского муниципального округа, в котором с учетом уточнения исковых требований просила расторгнуть договор аренды смежного с принадлежащим ей земельным участком земельного участка с кадастровым №... площадью 2 029 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Харовского муниципального района и Гусевым Л.В., обязать Администрацию рассмотреть ее заявление о предоставлении в аренду земельного участка; признать вышеназванный договор аренды земельного участка прекратившим свое действие, недействительным, применить последствия недействительности сделки.

Требования мотивированы тем, что смежный земельный участок с кадастровым №... площадью 2 029 кв.м является заброшенным, бесхозным. Меры по надлежащему содержанию данного земельного участка (окашивание травы) предпринимались истцом. В целях приобретения данного земельного участка в аренду истец обратилась с соответствующим заявлением в Комитет по управлению имуществом Харовского муниципального района, однако ее требования были оставлены без удовлетворения, поскольку спорный земельный участок предоставлен в аренду Гусеву Л.В.

Протокольным определением от 09.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом Администрации Харовского муниципального округа и Гусев Л.В.

Протокольным определением от 29.11.2023 Гусев Л.В. исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Протокольным определением от 05.03.2024 Комитет по управлению имуществом Администрации Харовского муниципального округа исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Харовского районного суда Вологодской области от 23.04.2024 в удовлетворении исковых требований Беляевой Е.Н. отказано.

В апелляционной жалобе Беляева Е.Н., ссылаясь на нарушение судом норм гражданского процессуального права, выразившееся в ненадлежащей оценке всех представленных истцом доказательств, отказе в удовлетворении ходатайства о запросе материалов проверки соблюдения земельного законодательства, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование ссылается на ошибочность выводов суда о продлении договора аренды между Комитетом по управлению имуществом администрации Харовского муниципального округа и Гусевым Л.В.

В отзыве на апелляционную жалобу глава Харовского муниципального округа Тихомиров О.В., ссылаясь на прекращение договора аренды земельного участка, заключенного с Гусевым Л.В., выражает согласие с доводами апелляционной жалобы в указанной части.

В возражениях Гусев Л.В. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Беляевой Е.Н. по доверенности Якуничева О.В. апелляционную жалобу поддержала, дополнительно пояснила, что нарушение прав истца выражается в том, что спорный земельный участок не обрабатывается, меры по его содержанию принимала Беляева Е.Н., а также в том, что в утверждении схемы спорного земельного участка с целью его предоставления истцу было отказано.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения в апелляционном порядке, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве и возражениях на нее, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу приведенных норм права предусмотренные законом способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями статей 166, 420, 421, 606, 607, 610, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установив, что договор аренды земельного участка с кадастровым №..., заключенный 27.05.2014 между Комитетом по управлению имуществом Администрации Харовского муниципального района и Гусевым Л.В. на основании вступившего в законную силу решения Харовского районного суда Вологодской области от 15.03.2013 на срок 5 лет по 27.05.2019, не прекратил свое действие, является действующим и исполняется сторонами, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что договор аренды земельного участка не прекратил свое действие, в то же время оснований для отмены решения и удовлетворения исковых требований не усматривает.

Из материалов дела следует, что Беляева Е.Н. является собственником земельного участка с кадастровым №... площадью 1 983 +/- 16 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым №... является смежным с земельным участком с кадастровым №... и находится в неразграниченной государственной собственности, распоряжение указанным земельным участком осуществляет Администрация Харовского муниципального округа.

Решением Харовского районного суда Вологодской области от 15.03.2013 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 29.05.2013 Комитет по управлению имуществом Харовского муниципального района обязан выдать Гусеву Л.В. утвержденную в установленном порядке схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в первоочередном порядке под дачное строительство, площадью 2000 кв.м из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, а также иные документы в целях формирования земельного участка Гусевым Л.В. (решение о выделении земельного участка, акт выбора земельного участка).

27.05.2014 между Комитетом по управлению имуществом Харовского муниципального района и Гусевым Л.В. заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №... согласно которому арендодатель передает арендатору в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного нахождения с кадастровым №..., находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 2 029 кв.м, для использования в целях дачного строительства.

Согласно условиям данного договора, срок аренды участка устанавливается с 27.05.2014 по 27.05.2019 (пункт 2.1).

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с пунктом 3.4 и нарушения других условий договора, уведомив арендатора не менее чем за 30 календарных дней (пункт 4.1.1).

Договор прекращает свое действие по окончании его срока по уведомлению одной из сторон, а также в любой другой срок по соглашению сторон. При досрочном расторжении по инициативе арендодателя договор прекращает свое действие в случаях: использования земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами приводящими к его порче; при невнесении арендной платы более чем за шесть месяцев; в случае отказа от получения расчета арендной платы на текущий год, в связи с изменением ставок арендной платы; в случае сдачи земельного участка в субаренду без письменного разрешения арендодателя; в случае захламления земельного участка, не выполнения установленных требований по благоустройству территории (пункт 6.2). Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1 (пункт 6.3).

В соответствии с пунктом 8.4 договора, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Арендатор обязан написать заявление о продлении договора или его расторжении.

По истечении срока договора (после 27.05.2019) с заявлением о продлении договора Гусев Л.В. не обращался.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату заключения договора аренды земельного участка от 27.05.2014, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.03.2015 введена статья 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 которой определены максимальные (предельные) сроки договоров аренды находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 26.09.2016 № ░23░-4545, ░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 621 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 01.03.2015 (░░░░░ 15 ░░░░░░ 39.8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 01.03.2015 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 610 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 39.6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 39.6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░ 27.05.2014, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ 27.05.2014 ░░ 27.05.2019, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.03.2015 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 621 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23.04.2024 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27.08.2024.