Решение по делу № 12-353/2019 от 06.06.2019

УИД:16RS0036-01-2019-002961-14

Подлинник данного решения приобщён к делу № 12-353/2019

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

05 июля 2019 года

Судья Альметьевского городского суд Республики Татарстан Талипова З.С., при секретаре Хабибуллиной Г.Р., рассмотрев жалобу ООО «Домкор» на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домкор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

ООО «Домкор» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, считая, что оно вынесено незаконно и подлежит отмене в связи с допущенными нарушениями при рассмотрении дела должностным лицом.

В судебном заседании представитель заявителя просил снизить размер наказания до 200000 рублей, указывая, что факт правонарушения не оспаривают.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ с уточненной жалобой согласен, снижению штрафа не возражает.

Суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере использования и охраны земель, имеющих определенное целевое назначение.

Пунктом 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред "окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ нас. пункте РТ, <адрес>, кадастровый номер № ООО «Домкор» не выполнил установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно требования по защите земель и предотвращения загрязнения земель и предотвращение загрязнения почв допущенных в результате несанкционированного размещения отходов на почвеS=40*3 Н-от 1 до 1,5 м.

За указанное нарушение постановлением старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домкор» привлечено к административной ответственности по части 2 статье 8.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административногоштрафа в размере 400 000 рублей.

Факт совершения ООО «Домкор» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотоматериалов, представлением № от ДД.ММ.ГГГГ и другими собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточны для признания общества виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд считает, что при назначении наказания должностным лицом не приняты во внимание фактические обстоятельства дела, характер противоправного деяния,а также такие критерии как справедливость и соразмерность административного наказания, при этом обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств считает возможным уменьшить размер административного штрафа до 200000 рублей.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.8.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 200 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>