Решение от 29.09.2015 по делу № 5-1231/2015 от 04.08.2015

Дело № 5-1231/2015 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 сентября 2015 года

Судья Советского районного суда г. Астрахани Метелева А.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации Кировского района города Астрахани, ИНН <данные изъяты> от <дата> года, юридический адрес: 414000 <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

На основании обращения от <дата> по вопросу неудовлетворительного санитарного состояния контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований п.п.1.2, 2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (контейнеры в количестве 3 штук переполнены бытовыми отходами, на контейнерной площадке и на прилегающей территории имеется один контейнер с прогнившим дном, специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> <ФИО>5 была проведена внеплановая проверка в отношении юридического лица – администрации <адрес>.

В рамках проведения административного расследования <дата> с <данные изъяты> часов специалистом- экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> <ФИО>4 совместно со старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора <ФИО>2 совместно с представителем администрации <адрес> при обследовании территорий контейнерной площадки по <адрес> были выявлены нарушения требования главы VIII СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения <номер> к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также требований п.п.1.2, 2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88»Санитарные правила содержания территорий населенных мест», контейнеры в количестве 3 штук переполнены бытовыми отходами, на контейнерной площадке и на прилегающей территории несанкционированное складирование твердых бытовых отходов потребления, упаковочные тары, спиленные ветви деревьев, строительных отходов, также на территории имеется один контейнер с прогнившим дном.

В соответствии с распоряжение и.о. мэра г. <ФИО>3 Егоровой <номер> от <дата> «О реорганизации МБУ <адрес> «Чистый город» путем присоединения МБУ <адрес> «Служба комплексного благоустройства №1», «Служба комплексного благоустройства №2» установлено, что заместители мэра города- главы районных администраций <адрес> осуществляют на территории подведомственных районов <адрес> оперативное управление МБУ <адрес> «Чистый город» в части ликвидации несанкционированных свалок.

Постановлением и.о. мэра города <ФИО>3 Егоровой <номер> от <дата> утвержден «Регламент организации сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования «<адрес>».

После рассмотрения имеющихся материалов по нарушению санитарного законодательства по данному факту <дата> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – администрации <адрес>.

В судебное заседание представитель администрации <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

В судебное заседание представители Управления Роспотребнадзора по <адрес> <ФИО>4 и <ФИО>5, действующие на основании доверенности, явились, протокол об административном правонарушении поддержали, просили суд привлечь администрацию <адрес> к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителей Управления Роспотребнадзора по <адрес>, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии ст. 10,11 ФЗ от <дата> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования <дата> с <данные изъяты> часов специалистом- экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> <ФИО>4 совместно со старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора <ФИО>2 проведена проверка санитарного состояния территории контейнерной площадки по адресу: <адрес>.

В ходе проверки в отношении администрации <адрес> были выявлены нарушения требований главы VIII СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения <номер> к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также требований п.п.1.2, 2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88»Санитарные правила содержания территорий населенных мест», по адресу: <адрес> - контейнеры в количестве 3 штук переполнены бытовыми отходами, на контейнерной площадке и на прилегающей территории несанкционированное складирование твердых бытовых отходов потребления, упаковочные тары, спиленные ветви деревьев, строительных отходов, также на территории имеется один контейнер с прогнившим дном.

В соответствии с распоряжение и.о. мэра г. <ФИО>3 Егоровой <номер> от <дата> «О реорганизации МБУ <адрес> «Чистый город» путем присоединения МБУ <адрес> «Служба комплексного благоустройства №1», «Служба комплексного благоустройства №2» установлено, что заместители мэра города- главы районных администраций <адрес> осуществляют на территории подведомственных районов <адрес> оперативное управление МБУ <адрес> «Чистый город» в части ликвидации несанкционированных свалок.

Постановлением и.о. мэра города <ФИО>3 Егоровой <номер> от <дата> утвержден «Регламент организации сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования «<адрес>».

<дата> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – администрации <адрес>.

В соответствии с СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» настоящие Правила содержат основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий.

Согласно п. 1.2. Правил система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов.

В силу п. 6.1, 6.2. Правил в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении надзор за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов, а также мест общего пользования и пляжей осуществляется органами полиции совместно с органами санитарного надзора.

Исполкомами городских (районных) Советов народных депутатов утверждаются: титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года; нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год; список городских территорий, подлежащих уборке силами предприятий, организаций и ведомств; состав инспекции по охране окружающей среды; мероприятия по охране и защите окружающей среды от загрязнения, сохранению природных богатств; организации, ответственные за санитарное состояние набережных, садов, парков, скверов, пляжей, пешеходных переходов, служебно-технических зданий и сооружений, строительных площадок, торговых и зрелищных учреждений и др.

Согласно протоколу осмотра территории <адрес> по адресу: <адрес>, организована несанкционированная свалка, территория захламлена бытовым мусором, спиленными ветвями деревьев, сухой травой, оставшаяся часть сгоревшего дома наполнена бытовым мусором.

Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности юридического лица – администрации <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, так как в ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Указанное подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории, заявлением граждан о наличии несанкционированной свалки в <адрес>.

С учетом указанных обстоятельств, судья признает юридическое лицо – администрацию <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, поскольку административное правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда жизни или здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 414000 <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 3017042156, ░░░ 302501001, ░░░░░ 12701000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░: 041203001, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░: 40101810400000010009, ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░: 14111628000016000140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: «░░░░░».

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>