Решение по делу № 2а-350/2019 от 11.09.2019

Дело №2а-350/2019

УИД 21RS0019-01-2019-000464-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2019 г. г.Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Николаева А.В.,

представителя заинтересованного лица – БУ «Ядринская ЦРБ» Минздрава Чувашии Сергиевской Г.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ядринского района Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ионову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и об обязании по вступлении в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском к Ионову А.Н., которым просит прекратить действие права Ионова А.Н. на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать Ионова А.Н. по вступлении в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение №№ от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения была проведена проверка законности обладания гражданами, проживающими на территории района и состоящими на учете у врача-нарколога, правом на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ионову А.Н. было выдано водительское удостоверение №№, дающее право на управление транспортными средствами категории «В» и «С», действительное до ДД.ММ.ГГГГ Между тем, Ионов А.Н. состоит на учете в БУ «Ядринская ЦРБ» Минздрава Чувашии у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты> т.е. с заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами. В связи с наличием у Ионова А.Н. заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, по мнению прокурора, действие права Ионова А.Н. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Старший помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Николаев А.В. в судебном заседании поддержал требования прокурора, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Ионов А.Н., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился и не сообщил о причинах своей неявки на судебное заседание по делу.

Суд, учитывая, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и его явка судом не признана обязательной, определил дело рассмотреть в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заинтересованное лицо – представитель Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике на судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменное заявление о рассмотрении настоящего административного дела в отсутствие представителя УГИБДД МВД по Чувашской Республике в суде.

Заинтересованное лицо – представитель БУ «Ядринская ЦРБ» Минздрава Чувашии Сергиевская Г.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора Ядринского района Чувашской Республики.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, в связи с чем, лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта. В соответствии с указанным перечнем, алкоголизм и наркомания являются противопоказаниями к вождению автомобилем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 данного Перечня противопоказаниями к управлению транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии с МКБ-10 (Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), код F12 означает психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов.

Как следует из материалов дела, Ионов А.Н. обладает правом управления транспортными средствами категории «В» и «С» на основании водительского удостоверения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГИБДД МВД по Чувашской Республике, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке БУ «Ядринская ЦРБ» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, и амбулаторной карте на Ионова А.Н., представленной врачом-наркологом БУ «Ядринская ЦРБ» Минздрава Чувашии, административный ответчик Ионов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит <данные изъяты>

Данные о стойкой ремиссии (выздоровлении) ответчика Ионова А.Н. суду не представлены.

Как следует из письменного сообщения начальника ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, водительское удостоверение Ионова А.Н. не изъято и находится у владельца.

Таким образом, в связи с тем, что у административного ответчика Ионова А.Н. в настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, что не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, суд приходит к выводу, что требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами Ионова А.Н., возникшего на основании водительского удостоверения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГИБДД МВД Чувашии, и об обязании Ионова А.Н. по вступлении в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ГИБДД МВД Чувашии, в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика Ионова А.Н. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 114 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить действие права управления транспортными средствами Ионова А.Н., <данные изъяты>, возникшего на основании водительского удостоверения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГИБДД МВД Чувашии.

Обязать Ионова А.Н., <данные изъяты> по вступлении в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ГИБДД МВД Чувашии, в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Взыскать с Ионова А.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: А.Г. Сокрашкина