Решение по делу № 2-103/2015 от 23.04.2015

    Гражданское дело № 2-103-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2015 года с. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аюпова Р.А.

при секретаре Боранбаевой К.Б., с участием заместителя прокурора Ногайского района РД Заргишиева Р.Э., представителя истца и ответчика по встречному иску Саитова А.С. по доверенности Саитова С.А., адвоката Азимова Б.Я., ответчика и истца по встречному иску Менлиасанова С.М., представителя ответчика и истца по встречному иску Сабутова Р.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КФХ «Аскер» в лице Саитова Аскера Султанхановича к Менлиасанову Солтану Мусаевичу об освобождении арендованных пастбищ и животноводческих помещений и выселении из чабанского домика, а так же встречному иску Менлиасанова Солтана Мусаевича к Саитову Аскеру Султанхановичу и администрации МО «Ногайский район» о признании незаконными и отмене постановления Главы администрации МО «Ногайский район» Суюндикова K.Ш. за № 320 от 13.09.2011 года «О внесении изменений условий в договор аренды», договора аренды земельного участка без номера от 13 сентября 2011 года, заключенный между администрации МО «Ногайский район» и КФХ «Аскер» в лице Главы КФХ Саитова Аскера Султанхановича, обязании администрации МО «Ногайский район» заключить с Менлиасановым Солтаном Мусаевичем договор аренды пастбища площадью 400 га, чабанского дома и хозяйственных построек (сараев для скота) сроком на 49 лет, расположенных на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский»,

УСТАНОВИЛ:

КФХ «Аскер» в лице Саитова Аскера Султанхановича обратился в суд с иском к Менлиасанову Солтану Мусаевичу об освобождении арендованных пастбищ и животноводческих помещений и выселении из чабанского домика, что согласно арендного договора от 13 сентября 2011 года он арендует у администрации МО «Ногайский район» пастбища площадью 420 га, расположенные на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Ногайского района РД.

Из содержания искового заявления Саитова А.С. следует, что согласно договора аренды от 13.09.2011 года он арендует у администрации МО «Ногайский район» пастбища площадью 420 га, расположенные на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Ногайского района РД. На данном участке имеется чабанский домик площадью 108 кв.м. и два животноводческих помещения, площадью 351 кв.м. и 450 кв.м. Ответчик Менгласанов С.М., имеющий свое частное поголовье, с его устного согласия уже несколько лет пользоваться данной чабанской точкой. Согласно условиям устной договоренности, ответчик должен был освободить данную чабанскую точку по первому его требованию. В настоящее время он намерен самостоятельно использовать указанную чабанскую точку, однако несмотря на его неоднократные устные обращения Менлиасанову С.М., последний отказывается освобождать чабанскую точку. Просит суд обязать ответчика освободить чабанский домик, а так же освободить от своего поголовья пастбища и животноводческие помещения.

В судебном заседании представитель истца Саитова А.С., по доверенности, Саитов Султанхан Абдурашевич, исковые требования своего доверителя поддержал, встречные исковые требования Менлиасанова С.М. не признал и по существу дела пояснил суду, что представленные стороной ответчика Менлиасанова С.М. договора об аренде спорного земельного участка Менлиасановым С.М. с 1 января 2011 года по настоящее время, не соответствуют действительности. Гербовая печать администрации МО «Ногайский район» изменялась несколько раз, в последний раз в январе 2015 года. На всех указанных договорах стоят печати 2015 года. К тому же все они заключались 1 января, хотя в этот день в стране нерабочий день. Его доверитель первоначально в 2006 году заключил с МО «сельсовет Ортатюбинский» договор аренды спорной чабанской точки, в последующем постановлением администрации МО «Ногайский район» от 13 сентября 2011 года в данный договор были внесены изменения. Он оплачивал арендную плату за первые 2 года аренды, то есть за 2006 и 2007 годы, в последующем, арендную плату по устному договору вместо него вносил ответчик Менлиасанов С.М., который фактически занимает кошару с 2006 года, а никак не с 1989 года, как указывает сторона ответчика.

Представитель ответчика Менлиасанова С.М. по доверенности, Сабутов Руслан Ялманбетович, исковые требования Саитова А.С. не признал, и пояснил суду, что с 1986 года на данной кошаре, тогда еще совхоза Орта-Тюбинский Ногайского района РД работал старшим чабаном отец его доверителя Менлиасанов Муса. С 1989 года его доверитель стал работать на кошаре старшим чабаном вместо отца. После распада СССР в 1991 году совхоз «Орта-Тюбинский» перестал существовать как хозяйство и земли с кошарами были переданы на баланс Ортатюбинской сельской администрации, затем на баланс администрации МО «Ногайский район», у которых истец ежегодно арендует данную кошару и пастбища площадью 400 га. В подтверждение указанного у его доверителя имеются договора аренды: №69 от 19 декабря 2007 г.; № 9 от 1 января 2011 года, № 11 от 1 января 2012 года; №14 от 1 января 2013 года; №7 от 1 января 2014 года, № 1 от 1 января 2015 года. Его доверитель своевременно и добросовестно оплачивал арендную плату, о чем имеются соответствующие квитанции, претензий к нему со стороны арендодателя не имеется. О претензиях Саитова А.С. на спорную кошару его доверитель узнал только из его искового заявления, поступившему к нему из Ногайского районного суда. Из содержания искового заявления Саитова А.С. следует, что он арендовал пастбища сроком на 49 лет, однако непонятно, каким образом он смог заключить указанный им договор аренды в нарушение законодательства и интересов его доверителя имеющего преимущественном право арендатора на заключение договора аренды на новый срок, а так же без объявления аукциона. На договорах, зарегистрированных в Федеральной службе госрегистрации, ставится штамп регистратора, роспись и печать, чего в договорах, представленных Саитовым не имеется, поэтому этот договор считается не прошедшим государственную регистрацию. Им был дан запрос в архив Ногайского района, так как с администрации района и с администрации села Орта-Тюбе, по истечении определенного срока, документы должны представляется в архив для хранения. Но получил ответ, что договоров аренды пастбища, касающихся Менгласанова и Саитова, не имеются, имеется только копия постановления главы администрации МО «Ногайский район» об изъятии пастбища, площадью 400 га от 08.06.2004 года у Саитова С.А.

Представитель ответчика Сабутов Р.Я. в процессе рассмотрения дела заявил встречные исковые требования, где просил суд признать незаконными и отменить постановление главы администрации МО «Ногайский район» Суюндикова K.Ш. за № 320 от 13.09.2011 года «О внесении изменений условий в договор аренды», договора аренды земельного участка без номера от 13 сентября 2011 года, заключенный между администрации МО «Ногайский район» и КФХ «Аскер» в лице Главы КФХ Саитова Аскера Султанхановича, обязать администрацию МО «Ногайский район» заключить с Менлиасановым Солтаном Мусаевичем договор аренды пастбища площадью 400 га, чабанского дома и хозяйственных построек (сараев для скота) расположенных на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский», сроком на 49 лет.

Представитель ответчика по доверенности - администрации МО «Ногайский район» по встречным исковым требованиям, Кокоев Арсен Заурович исковые требования Менлиасанова С.М. не признал и пояснил суду, что Саитов А.С. действительно арендует у администрации МО «Ногайский район» пастбища площадью 400 га, однако он сам этими землями не пользуется, а в нарушение действующего законодательства сдает их в субаренду третьим лицам. До настоящего времени указанный земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, а долгосрочный договор аренды от 13 сентября 2011 года не зарегистрирован в установленном порядке в регистрационном органе. Кроме того, данный земельный участок был передан Саитову А.С. без проведения аукциона, что так же является нарушением законодательства. Представленные стороной Менлиасанова С.М. договора аренды спорного земельного участка по учету в администрации МО «Ногайский район» не проходят, земельный участок соответственно ему не отводился.

Свидетель Суюндиков Кайнадин Шамудинович показал суду, что он работает в должности главы администрации МО «Ногайский район» РД. Менлиасанова С.М. он не знает, договор с ним он не заключал, договор аренды спорного земельного участка он заключал с Саитовым А.С. на срок 49 лет. На представленных ему на обозрение договорах, якобы заключенных между администрацией МО «Ногайский район» и Менлиасановым С.М. подписи похожи на его подпись, однако считает эти документы сомнительными, поскольку все договора датированы 1 января, а это нерабочий день и договора в выходные дни не заключаются. Кроме того, в январе 2015 года печать администрации менялась, а на всех договорах с 2011 года, представленных стороной Менлиасанова С.М., стоят оттиски новой печати 2015 года.

Свидетель Садыков Эльдар Зейнадинович показал суду, что в период с 2013 по 2015 годы он работал начальником земельного отдела, занимался земельными вопросами администрации МО «Ногайский район». Спорный земельный участок находится возле села Карагас Ногайского района РД, с 2008 года эти земли находятся в ведении районной администрации. Учет арендаторов ведется по Реестру арендаторов, в 2013 году, в Реестре арендаторов числится Саитов А.С. Договор не прошедший государственную регистрацию не имеет юридической силы. С 2009 года форма договоров, заключаемых ими с арендаторами пастбищ менялась не однократно, например в 2013 года он сам лично вносил изменения в единую форму договоров, в 2014 году так же вносились кое-какие изменения. А все представленные Менгласановым С.М. договора аренды одинаковые, по учету у них не проходят, что не могут быть действительными.

Третье лицо без самостоятельных требований, глава МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Кулбусунов Х.Т. показал суду, что Менлиасанова С.М. он знает давно, еще во времена Советского Союза его отец работал на спорных пастбищах чабаном. На сегодняшний день арендатором данного земельного участка является Менгласанов С.М., так как он ежегодно оплачивает в МО СП «сельсовет Ортатюбинский» арендную плату, имеются квитанции об оплате, а так же договор аренды с администрацией МО «Ногайский район». Менлиасанов состоит с ним в арендных отношениях с 2006 года, когда заключил договор аренды с бывшим главой сельсовета Кокенеевым М.К., в 2007 он заключил договор аренды сроком на 1 год уже с ним, а в 2008 году эти земли передали районной администрации. При заключении договора аренды в 2006 году прием-передача земельного участка не был осуществлен, так как Кокенеев М.К. болел. Насколько ему известно, Саитов С.А. имеет земельный участок площадью 400 га на территории села Уй-Салган и в постановлении об изъятии земель от 24.06.2008г. №172 речь идет о землях около села Уй-Салган, а не о спорном земельном участке возле с.Карагас.

Заместитель прокурора Ногайского района Заргишиев Р.Э.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы, приходит к следующему.

Из статьи 11 ГК РФ следует, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Для удовлетворения исковых требований истец обязан представить доказательства нарушения его прав ответчиком.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь с настоящим иском КФХ «Аскерь» в силу положений ст. 56 ГПК РФ, должна была доказать о наличии у него арендных отношений на спорный земельный участок и что ответчиком Менлиасновым С.М. создается препятствие в пользовании арендованным им имуществом, вследствие чего истец просит судебной защиты.

Судом установлено, и данное обстоятельство не оспаривается сторонами, собственником пастбищ на территории МО «сельсовет Ортатюбинский», куда входит и спорный земельный участок, является администрация МО «Ногайский район».

Стороной ответчика Саитова А.С. в качестве доказательства наличия у него нарушенного права на пользование земельным участком, суду представлена – копия постановления главы администрации МО «Ногайский район» Суюндикова K.Ш. за №320 от 13.09.2011 года, которым постановлено: «внести следующие изменения в договор аренды, заключенный 15.11.2006 года между МО «сельсовет Ортатюбинский» и Саитовым А.С., изложив в следующей редакции: -п.1.2.: настоящий договор заключен сроком на 49 лет и вступает в силу с момента государственной регистрации...»; - договор аренды земельного участка без номера от 13.09.2011 года, в котором в п. 2.2 закреплено условие,согласно которой договор вступает в законную силу с момента его государственной регистрации в учреждении Федеральной Регистрационной службы по Республике Дагестан.

Судом установлено, что указанный договор не прошел государственную регистрацию в регистрационном органе, следовательно арендные отношения между КФХ «Аскерь» и администрацией МО «Ногайский район» согласно п.2.2 условий договора не возникли.

В силу ч.3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Из содержания договора аренды без номера от 13.09.2011 года не представляется возможным определенно установить местонахождение и границы земельного участка, переданного арендатору в качестве объекта аренды.

В силу положений ст. 35 ЖК РФ, требование о выселении может заявляться только собственником соответствующего жилого помещения.

Саитов А.С. в своем исковом заявлении просил суд обязать Менлиасанова С.М. освободить животноводческие помещения и выселить его из чабанского домика. При этом им не представлено суду доказательств о наличии у него права на указанные объекты.

Как установлено в судебном заседании, собственником животноводческих помещений и чабанского домика является МО СП «сельсовет Ортатюбинский». Данное обстоятельство подтверждается представленными суду указанным муниципальным образованием, привлеченным по делу в качестве третьего лица, документами - приказом директора овцесовхоза «Ортатюбинский» Ногайского района РД № 76 от 24.12.98 года, актом приема-передачи от 25 декабря 1998 года, кадастровым паспортом кошары № 2 от 15.06.2011 года, техническим паспортом кошары от 13 июня 2011 года.

В судебном заседании глава МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Кулбусунова Х.Т. показал, что в аренду КФХ «Аскерь» указанные объекты муниципальным образованием не предоставлялся.

Поскольку отвод земельного участка в натуре в установленном законом порядке истцу не производился, доказательств того, что за истцом зарегистрировано право аренды пастбищ и здания кошары в материалы дела не представлено, в связи с чем наличие права истца на земельный участок и животноводческие объекты не доказано.

Таким образом, истец не вправе требовать устранения препятствий в пользовании земельным участком и выселения ответчика с чабанского домика, поскольку не доказал наличия обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, подлежащих судебной защите, путем обращения с настоящим иском.

Ответчик Менлиасанов С.М, заявляя встречные исковые требования, также не доказал возникновения у него права на спорный земельный участок, а следовательно, наличие права на оспаривание действий ответчиков – КФХ «Аскерь» и администрации МО «Ногайский район», являющегося собственником сельскохозяйственных угодий.

Так, в доказательство своих требований, стороной Менлиасанова С.М. были представлены суду копии договоров: №69 от 19 декабря 2007 г.; № 9 от 1 января 2011 года, № 11 от 1 января 2012 года; №14 от 1 января 2013 года; №7 от 1 января 2014 года, № 1 от 1 января 2015 года, заключенные между администрацией МО «Ногайский район» и Менлиасановым С.М. об аренде спорного земельного участка.

Между тем в судебном заседании как представитель администрации МО «Ногайский район» так и глава администрации МО «Ногайский район» опровергли существование каких-либо арендных отношений с Менлиасановым, утверждая, что представленный суду представителем Менлиасанова Сабутовым Р.Я. договора аренды не зарегистрированы в администрации в установленном законом порядке земельный участок. Представителем Менлиасанова С.М. адвокатом Сабутовым Р.Я. не представлено суду доказательств, подтверждающих отвод и передачу арендатору арендодателем земельного участка, расположенного на территории МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Ногайского района РД.

В соответствии с ч. 1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите подлежат нарушенные права только заинтересованных лиц, каковыми КФХ «Аскерь» и Менлиасанов С.М. не являются, в связи с чем у суда не имеется правовых оснований для защиты их прав и удовлетворения их требований по указанным выше основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, принимая во внимание заявленные основания требований.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований КФХ «Аскерь» и встречных требований Менлиасанова С.М. у суда не имеется, поскольку данные требования не направлены на восстановление каких-либо нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска КФХ «Аскер» к Менлиасанову С.М. отказать.

В удовлетворении встречного иска Менлиасанова С.М. к КФХ «Аскер» и администрации МО «Ногайский район» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Председательствующий судья Р.А. Аюпов