Решение по делу № 2-2545/2024 от 27.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2024 года                                     город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи                                               Шационка И.И.,

при секретаре судебного заседания                           Калашниковой Я.А.,

с участием ответчика                                   Овчинниковой Н.В.,

прокурора                                            Алениной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению мэрии города Новосибирска к Овчинниковой Н.В,, Овчинниковой Т.И. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с указанным иском к Овчинниковой Н.В., Овчинниковой Т.И., просила:

- изъять у ответчиков Овчинниковой Н.В., Овчинниковой Т.И. по 1/2 доле в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> права на земельный участок в соответствующей доле с предоставлением в общую долевую собственность по 1/2 доли в праве долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>;

- прекратить право долевой собственности ответчиков Овчинниковой Н.В., Овчинниковой Т.И. на жилое помещение по адресу: <адрес> права на земельный участок в соответствующей доле;

- признать за городом Новосибирском право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> права на земельный участок в соответствующей доле;

- выселить ответчиков Овчинникову Н.В., Овчинникову Т.И. из жилого помещения по адресу: <адрес>;

- обязать ответчиков Овчинникову Н.В., Овчинникову Т.И. освободить жилое помещение по адресу: <адрес>;

- прекратить запреты на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что Овчинникова Н.В. и Овчинникова Т.И. являются собственниками по 1/2 доли в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» подлежит расселению аварийной жилищный фонд признанный таковым до ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> в <адрес> включен в этап 2022-2023 годов Региональной адресной программы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес> в <адрес> принято постановление мэрии <адрес> № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд».

Независимым оценщиком - ООО «Бизнес Центр акцент-оценка» произведен расчет рыночной стоимости изымаемого жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 3 687 400,00 руб.

Ответчикам мэрией г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо с предложением заключить соглашение об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд, которое оставлено без ответа.

В телефонном разговоре ДД.ММ.ГГГГ ответчики отказались от предоставления жилого помещения по адресу: <адрес> взамен изымаемого.

Кроме того, на основании постановлений отдела судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> установлены запреты на совершение регистрационных действий.

В судебное заседание представитель истца Мэрии г. Новосибирска, извещенный надлежащим образом, не явился, ранее в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик Овчинникова Т.И. в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья (инвалид I группы), извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Овчинникова Н.В. в судебном заседании возражала по поводу заявленных требований, представила и поддержала письменные возражения, указала, что соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого сторонами не достигнуто, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.

Помощник прокурора Ленинского района г. Новосибирска Аленина О.В. полагала требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Конституционное право граждан РФ на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции РФ).

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими (части 1,2 ст.1 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что Овчинникова Н.В. и Овчинникова Т.И. являются собственниками по 1/2 доли в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» подлежит расселению аварийной жилищный фонд признанный таковым до ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> в <адрес> включен в этап 2022-2023 годов Региональной адресной программы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес> в <адрес> принято постановление мэрии <адрес> № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд».

Ответчикам мэрией г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо с предложением заключить соглашение об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд, которое оставлено без ответа.

В телефонном разговоре ДД.ММ.ГГГГ ответчики отказались от предоставления жилого помещения по адресу: <адрес> взамен изымаемого.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащем реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Требование о сносе или реконструкции жилого дома Овчинниковой Н.В. и Овчинниковой Т.И. не направлялось.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следовало, что с собственниками соглашения о предоставлении иного жилья взамен изымаемого достигнуть не удалось.

Таким образом, поскольку между органом местного самоуправления и собственниками Овчинниковой Н.В. и Овчинниковой Т.И. не было достигнуто соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, то исковые требования мэрии г. Новосибирска о выселении собственников из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности являются необоснованными.

Поскольку требования об изъятии жилого помещения и выселении ответчиков не подлежат удовлетворению, не имеется оснований для удовлетворении требования об освобождении жилого помещения от запретов, установленных службой судебных приставов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования мэрии города Новосибирска к Овчинниковой Н.В., Овчинниковой Т.И, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                        (подпись)                   И.И. Шационок

Решение в окончательной форме изготовлено судом 19 июля 2024 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2545/2024 (54RS0006-01-2023-015185-33) Ленинского районного суда г. Новосибирска.