Решение по делу № 2-5952/2019 от 29.04.2019

Дело № 2-5952/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Поповой С.В.,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 2 июля 2019 года гражданское дело по иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Костиной Э.Н., Костиной Ю.А., Жукову Д.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением жилых помещений маневренного жилищного фонда, обязании заключить договор найма жилых помещений маневренного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Костиной Э.Н., Костиной И.А., Костиной Ю.А., Жукову Д.В. о выселении из жилого помещения по адресу: ... с предоставлением жилых помещений маневренного жилищного фонда по адресу: ... до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, обязании заключить договор найма жилых помещений маневренного жилищного фонда по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Общественная, д. 11, к. 98, 99 до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что ответчики занимают жилое помещение по адресу: ..., которое признано непригодным для проживания и расположено в доме, подлежащем сносу. В целях обеспечения безопасности проживания ответчиков им выделены жилые помещения маневренного жилого фонда по адресу: г... однако от переселения в данные жилые помещения ответчики уклоняются.

Суд, установив, что Костина И.А. умерла до даты обращения истца с иском, ** ** ** прекратил производство по делу в отношении указанного ответчика.

В ходе производства по делу представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» поддержал заявленные требования.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.

Прокурором дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения иска со ссылкой на то, что проживание в жилом помещении, признанном непригодном для проживания, не является основанием для предоставления жилого помещения маневренного жилого фонда, принудительное выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением им жилого помещения маневренного жилого фонда законом не предусмотрено.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... общей площадью ... кв.м. находится в собственности МО ГО «Сыктывкар».

Указанное жилое помещение было предоставлено Костиной Э.Н. в качестве жилого помещения в общежитии по ордеру от ** ** ** №..., выданному Администрацией МО «Город Сыктывкар».

Постановлением главы Администрации МО «Город Сыктывкар» от 30.08.2005 № 8/2860 с жилого дома по адресу: ... снят статус общежития. В настоящее время жилое помещение по адресу: ... не отнесено к специализированному жилищному фонду и имеет статус жилья социального использования.

С учетом положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента снятия с жилого дома по адресу: г. ... статуса общежития ранее возникшие правоотношения Администрации МО ГО «Сыктывкар» с Костиной Э.Н. по найму жилого помещения в общежитии трансформировались в правоотношения социального найма.

В жилом помещении по адресу: ... проживают и зарегистрированы основной наниматель Костина Э.Н. с ** ** **, ее внуки ... Ю.А. с ** ** ** и ... Д.В. с ** ** **

Заключением межведомственной комиссии от ** ** ** №... жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.

** ** ** Администрацией МО ГО «Сыктывкар» вынесено постановление № 8/2742 о признании многоквартирного жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению проживающих граждан в срок до 2022 года.

** ** ** Администрацией МО ГО «Сыктывкар» направлено в адрес Костиной Э.Н. письмо, в котором ей разъяснено право обратиться за предоставлением жилого помещения маневренного жилого фонда, предложено обратиться с соответствующим заявлением.

Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО ГО «Сыктывкар» от 06.03.2019 № 01-07/5-2019 обстановка, сложившаяся в многоквартирном жилом доме по адресу..., признана несущей угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций муниципального характера и требующей проведения неотложных работ по демонтажу дома, угрожающего обвалом.

** ** ** Администрацией МО ГО «Сыктывкар» повторно направлено в адрес Костиной Э.Н. письмо, в котором ей разъяснено право обратиться за предоставлением жилого помещения маневренного жилого фонда, предложено обратиться с соответствующим заявлением.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 22.03.2019 № 3/792 срок расселения граждан, проживающих по адресу: ... установленный Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 09.08.2017 № 8/2742, изменен – новый срок установлен до ** ** ** года.

** ** ** Администрацией МО ГО «Сыктывкар» повторно направлено в адрес Костиной Э.Н. письмо, в котором ей предложены для временного проживание жилые помещения маневренного жилого фонда по адресу: ... предложено обратиться за предоставлением жилого помещения.

Установлено, что жилые помещения по адресу: ... представляют собой две жилые комнаты площадью ... кв.м. Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.09.2018 № 9/2497 указанным помещениям присвоен статус маневренного жилищного фонда.

Согласно ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством установлен порядок выселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания. Указанный порядок предусматривает обязательное предоставление выселяемым гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Предоставление гражданам жилого помещения маневренного жилого фонда при их переселении из непригодного для проживания или аварийного жилого помещения законом не предусматривается.

Более того, в ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо указаны основания для предоставления жилых помещений маневренного фонда, к которым отнесено обеспечение проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Таким образом, закон не предусматривает принудительного переселения граждан в жилые помещения маневренного жилого фонда, данный порядок не отвечает интересам нанимателей жилых помещений и прямо противоречит закону.

Администрация МО ГО «Сыктывкар», имея в распоряжении незанятые помещения маневренного жилищного фонда, не лишена права при обращении ответчиков за предоставлением жилья для временного проживания предоставить им эти помещения.

Учитывая изложенное, выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения и переселения их в жилые помещения по адресу: ..., отнесенные к маневренному жилищному фонду, не отвечает требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и является неправомерным.

Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации МО ГО «Сыктывкар».

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Костиной Э.Н., Костиной Ю.А., Жукову Д.В. о выселении из жилого помещения по адресу: ... с предоставлением жилых помещений маневренного жилищного фонда по адресу: Республика Коми, г. ... до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, обязании заключить договор найма жилых помещений маневренного жилищного фонда по адресу: ... до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Е.В. Никитенкова

...