Решение по делу № 8Г-7042/2023 [88-7501/2023] от 10.07.2023

88-7501/2023

2-107/2023

27RS0005-01-2022-002332-19

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

                    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 августа 2023 года                                                       г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей     юрисдикции в составе

Председательствующего Кравченко А.И.,

судей Панфиловой Л.Ю., Бузьской Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1, Тучиной ФИО2 о переселении в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда,                       по встречному иску ФИО1, Тучиной ФИО2 к администрации города Хабаровска о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

по кассационной жалобе ФИО1, Тучиной ФИО2 на решение Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 9 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 апреля 2023 года,

Заслушав доклад судьи Кравченко А.И., выслушав пояснения представителя ответчиков ФИО5, заключение прокурора Скарлухина М.А., полагавшего, что оспариваемые судебные акты являются обоснованными и законными

установила:

Администрация города Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО1, Тучиной Е.В. о переселении в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда.

В обоснование требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. В данной квартире зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО8 Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> возложена обязанность по организации работы по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома. Проживание ответчиков в жилом помещении многоквартирного жилого дома представляет опасность для их жизни и здоровья, в связи с чем, администрацией города, во избежание негативных последствий, приняты меры по предоставлению ответчикам во временное пользование жилого помещения маневренного фонда. Вместе с тем, ответчики от переселения в жилое помещение маневренного фонда отказываются.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд переселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, комната 50; возложить на ФИО1 обязанность заключить с администрацией <адрес> договор найма жилого помещения маневренного фонда в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 50, включив в данный договор ФИО8

ФИО1 и ФИО8 заявили встречный иск, в котором просили признать за ними право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, соответствующего требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, взамен занимаемого ими жилого помещения общей площадью 36,3 кв.м, расположенного в многоквартирном <адрес> и признанного аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить на администрацию <адрес> обязанность заключить с ними договор социального найма жилого помещения, соответствующего требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, взамен занимаемого ими жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

В обоснование указали, что жилой дом в котором они проживают признан аварийным и подлежащим сносу, таким образом у администрации <адрес> возникла обязанность предоставить им иное благоустроенное, применительно к городу Хабаровску, жилье, равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах <адрес>.

Решением Краснофлотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации <адрес> удовлетворены.

Суд выселил ФИО1, Тучину Е.В. из жилого помещения по адресу: <адрес>, с правом поселения в специализированное жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, комната 50, сроком до двух лет со дня вступления решения суда в законную силу, с заключением, в указанном случае, договора найма жилого помещения маневренного фонда на соответствующий срок; в удовлетворении иска ФИО1, Тучиной Е.В. к администрации <адрес> о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 апреля 2023 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1, Тучина Е.В. ставят вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права. Обращают внимание на то, что, жилой дом, в котором расположена их квартира, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья не включен. Считают, что их переселение в маневренный жилой фонд ухудшает их жилищные условия и в силу положений п.1 ч.2 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации они должны быть обеспечены равноценным жильем взамен занимаемого аварийного.

Истец и ответчики в судебное заседание кассационного суда не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции оснований, предусмотренных часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены оспариваемых судебных актов не усматривает.

Удовлетворяя требования администрации г. Хабаровска о переселении ответчиков из аварийного жилого дома в маневренный фонд и отклоняя встречный иск о признании права и возложении обязанности заключить договор социального найма судебные инстанции руководствовались положениями статей 2, 3, 57, 85, 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходили из того, что нахождение граждан в жилом помещении, признанном в установленном порядке аварийным и непригодным для проживания представляет опасность для их жизни или здоровья. Право на получение равноценного жилого помещения по договору социального найма, взамен ранее занимаемого аварийного ФИО1 и Тучина Е.В. при переселении в маневренный фонд не утрачивают. Внеочередное предоставление жилья допускается при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Изложенные в оспариваемых судебных актах выводы сомнений в правильности не вызывают.

Выражая несогласие с принятыми по делу судебными постановлениями, заявитель не приводит доводов, которые в силу закона могли бы повлечь их отмену.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом проверки суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Мотивы, по которым эти доводы были отклонены, изложены в апелляционном определении, и оснований считать их неправильными не усматривается.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, признавая право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность создания условий для его осуществления и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В развитие приведенного конституционного положения Жилищный кодекс Российской Федерации наделяет правом получить жилое помещение из муниципального жилищного фонда по договору социального найма малоимущих граждан, признанных нуждающимися в таких жилых помещениях по установленным данным кодексом основаниям (часть 2 статьи 49). При этом критериями, при наличии которых граждане признаются таковыми, выступают, по общему правилу, фактическое наличие у них жилого помещения и его характеристики - площадь и пригодность для проживания (пункты 1 - 3 части 1 статьи 51).

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Пункт 3.1 статьи 95ункт 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ) предусматривает возможность предоставления временно жилых помещений маневренного фонда гражданам, чьи жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Такой комплексный подход законодателя обеспечивает реализацию конституционного принципа справедливости, а также баланс частных и публичных интересов в данной сфере общественных отношений.

Принятие решения о переселении ответчиков в жилое помещение маневренного фонда, вопреки доводам кассационной жалобы, не свидетельствует о нарушении жилищных прав граждан проживающих в аварийном многоквартирном доме, состояние которого требует скорейшего расселения, напротив свидетельствует о принимаемых администрацией мерах направленных на обеспечение безопасности, сохранности жизни и здоровья людей.

Принятое судами решение не лишает ФИО1 и Тучину Е.В. права на получение равноценного занимаемому жилого помещения по договору социального найма вне очереди при подтверждении их нуждаемости.

Учитывая, что объем принимаемых администрацией мер при расселении аварийного жилого дома зависит от имеющихся в наличии у соответствующего публично-правового образования финансовых ресурсов и свободного жилищного фонда, оснований полагать, что переселение граждан в маневренный фонд является ущемлением их жилищных прав, не имеется.

Вопреки доводам кассационной жалобы юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса проверены с достаточной полнотой.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену оспариваемых судебных актов при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Спор разрешен в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами, в связи с чем отсутствуют предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 9 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1, Тучиной ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: