Решение от 22.01.2021 по делу № 5-108/2021 от 21.01.2021

№ 5-108/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче материалов дела об административном правонарушении

по подведомственности

п. Красное-на-Волге 22 января 2021 года

Судья Красносельского районного суда Костромской области Ильина И.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Рукавишникова Д.И.

У С Т А Н О В И Л:

В Красносельский районный суд Костромской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Рукавишникова Д.И.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что данное дело не подведомственно районному суду по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указанны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в случаях проведения экспертизы и осуществления иных процессуальных действий, требующие значительных временных затрат.

Пленум Верховного Суда РФ в п.3 Постановления от 24 марта 2005года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В силу ч.2 ст.28.7 КоАП РФ вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Круг лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, определен в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ и является исчерпывающим. На данное обстоятельство указывает и Пленум Верховного суда РФ в п.3 Постановления от 24.03.2005 года №5.

В силу ч.6 ст.28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что административное расследование по данному делу фактически не осуществлялось, каких-либо процессуальные действия по делу, требующих значительных временных затрат, не проводились. Имеющаяся в материалах дела экспертиза проведена в рамках уголовного дела, а не административного, и наряду с другими материалами, которые выделены в отдельное производство из уголовного дела № направлена начальнику Отд МВД России по Красносельскому району. Данные материалы послужили поводом для составления в отношении Рукавишникова Д.И. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

Согласно разъяснению, указанному выше в п.3 Пленума Верховного Суда РФ, судья районного суда, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КОАП РФ.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 20.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 30 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:    ░░░░░░ ░.░.