Решение по делу № 2-2301/2018 от 13.07.2018

Дело № 2-2301/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2018 года                                                                      город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Т.В.,

с участием представителя истца МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» Денисова Ю.С.,

представителя третьего лица администрации <адрес> Волгограда Коновалова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» к Шукюров И.К.о. Камилу оглы о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» обратилось в суд с иском к Шукюров И.К.о. о возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Шукюров И.К.о. эксплуатирует нестационарный торговый объект – торговый павильон «Пиво, напитки, мороженное» по адресу: <адрес>.

Земельный участок, на территории которого находится торговый объект, эксплуатируемый ответчиком, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему учетного номера 2-83-74 и имеет площадь 18204 кв. м.

На указанном земельном участке расположены многоквартирные <адрес> и №,27 по <адрес>, находящиеся под управлением ООО «Тандем».

Действия ответчика по эксплуатации указанного объекта торговли нарушает требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а также Правила благоустройства территории городского округа Волгоград.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» просит обязать Шукюров И.К.о., осуществить демонтаж нестационарного торгового объекта – торгового павильона «Пиво, напитки, мороженное» расположенного на земельном участке с учетным номером 2-83-74, предназначенного для эксплуатации многоквартирного <адрес>.

В судебном заседании представитель МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» Денисов Ю.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Шукюров И.К.о. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица администрации <адрес> Волгограда Коновалов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Тандем»» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическими требованиями следует понимать обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации и техническими регламентами.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

По правилам части 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Судом установлено, что ИП Шукюров И.К.о. эксплуатирует нестационарный торговый объект – павильон «Пиво, напитки, мороженное» по адресу: <адрес>.

Указанный торговый павильон размещен в границах земельного участка, занимаемого многоквартирными домами № по <адрес> и №,27 по <адрес>, находящиеся под управлением ООО «Тандем», сформированного и прошедшего государственный кадастровый учет, имеющего учетный №, категория земель – земли населенных пунктов, что подтверждаются актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, составленным представителями департамента муниципального имущества администрации Волгограда и администрации <адрес> Волгограда и приложенными к нему схемой размещения земельного участка и фотоматериалом (л.д. 9-11).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится под управлением ООО «Тандем».

На основании пункта 2.10 раздела II «Гигиенические требования к участку и территории жилых зданий при их размещении» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых.

Как следует из пункта ДД.ММ.ГГГГ.7 «Правил благоустройства территории городского округа Волгоград», утвержденных решением Волгоградской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории Волгограда запрещается размещать на территории дворов жилых зданий любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых.

С учётом данных норм, размещение на земельном участке, сформированном для эксплуатации многоквартирного жилого дома и относящемся в связи с этим к дворовой территории, предприятий торговли, является недопустимым.

Указанные нормативные акты не содержат ограничений относительно размещения новых объектов, либо временных сооружений, в связи с чем, распространяются на любые объекты торговли.

Как установлено судом, ответчиком продолжается эксплуатация указанного объекта торговли по настоящее время. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно пунктам 2 и 3 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

С учётом данных норм, размещение на земельном участке, сформированном для эксплуатации многоквартирного жилого дома и относящемся в связи с этим к дворовой территории, предприятий торговли, является недопустимым.

Указанные нормативные акты не содержат ограничений относительно размещения новых объектов, либо временных сооружений, в связи с чем, распространяются на любые объекты торговли.

Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, ответчиком продолжается эксплуатация указанного объекта торговли по настоящее время.

Нестационарный торговый объект «Пиво, напитки, мороженное», расположен на территории земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений в жилом <адрес> не включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>.

Согласно пунктам 2 и 3 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда» муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда делегированы функции на участие, принятие решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград с правом голосования по всем вопросам повесток дня общих собраний, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, с правом обжалования принятых решений в судебном порядке.

Пунктом 1.8. указанного постановления предусмотрена возможность обращения в арбитражные суды, суды общей юрисдикции с исками (заявлениями) об устранении препятствий в пользовании общим имуществом в многоквартирном доме, о расторжении договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении общего имущества многоквартирного дома и о признании их недействительными от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что Шукюров И.К.о., разместив на земельном участке, относящемся к территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, торговый павильон, нарушил обязательные для исполнения требования санитарно-эпидемиологического законодательства при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

С учётом изложенного, суд полагает необходимым исковые требования МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» удовлетворить, возложить обязанность на ответчика Шукюров И.К.о. осуществить демонтаж нестационарного объекта торговли – павильон «Пиво, напитки, мороженное», расположенного на земельном участке с учетным номером 2-83-74, расположенного по адресу: <адрес>, за счёт собственных средств.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Согласно статье 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

С учетом приведенной нормы закона, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 2-83-74, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

    ░░░░░            ░.░. ░░░░░░

    ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

    ░░░░░            ░.░. ░░░░░░