Решение по делу № 16-167/2024 - (16-8003/2023) от 17.01.2024

УИД 56MS0073-01-2022-003611-75

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

     № 16-167/2024 (№ 16-8003/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2024 года                                             город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Ширяева Алексея Анатольевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района города Орска Оренбургской области от 3 августа 2022 года и определение судьи Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 23 августа 2022 года, вынесенные в отношении Ширяева Алексея Анатольевича (далее – Ширяев А.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района города Орска Оренбургской области от 3 августа 2022 года Ширяев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанными постановлением мирового судьи, Ширяев А.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области через мирового судью, вынесшего постановление, в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в электронном виде.

Определением судьи Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 23 августа 2022 года названная жалоба, поданная в электронном виде, возвращена без рассмотрения по существу в связи с несоблюдением порядка обжалования.

Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2023 года № 16-5774/2023 постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района города Орска Оренбургской области от 3 августа 2022 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ширяева А.А. прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Ширяев А.А. выражает несогласие с постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района города Орска Оренбургской области от 3 августа 2022 года и определением судьи Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 23 августа 2022 года, ссылаясь на их незаконность.

Одновременно Ширяевым А.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования судебных актов, которое разрешению не подлежит, так как нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу акты по делу об административном правонарушении.

Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Согласно материалам дела жалоба от имени Ширяева А.А. подана на постановление мирового судьи от 3 августа 2022 года в Ленинский районный суда города Орска Оренбургской области (через мирового судью судебного участка № 7 Ленинского района города Орска Оренбургской области) в электронном виде в форме электронного образа.

Возвращая данную жалобу без рассмотрения по существу, со ссылкой на положения части 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда исходил из того, что указанная выше жалоба подана в суд посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом судьей Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области отмечено, что подача жалобы в электронном виде является препятствием к ее принятию и разрешению по существу.

Принятое судьей районного суда определение является правильным и сомнений не вызывает.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее – Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции, в частности, в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность подачи в электронном виде только жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (часть 3.1).

В силу пункта 3.5.1 Порядка жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи в виде электронного документа может быть подана в районные, городские и межрайонные суды, гарнизонные военные суды.

В свою очередь, по смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вышеуказанном Порядке в иных случаях жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в суд на бумажном носителе.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и другие).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района города Орска Оренбургской области от 3 августа 2022 года в электронном виде являлась препятствием к ее принятию к рассмотрению в Ленинском районном суде города Орска Оренбургской области и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Жалоба Ширяева А.А., поданная на указанное постановление мирового судьи от 3 августа 2022 года, правомерно оставлена судьей районного суда без рассмотрения по существу. Поводов не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, они сделаны с учетом конкретных обстоятельств дела и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовые основания для отмены определения судьи Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 23 августа 2022 года об оставлении жалобы без рассмотрения по существу отсутствуют.

В той части, в которой заявитель в жалобе ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района города Орска Оренбургской области от 3 августа 2022 года следует отметить, что данное постановление отменено постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2023 года № 16-5774/2023.

При таких обстоятельствах производство по жалобе Ширяева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района города Орска Оренбургской области от 3 августа 2022 года, вынесенное в отношении Ширяева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 23 августа 2022 года, вынесенное в отношении Ширяева Алексея Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Ширяева А.А. – без удовлетворения.

Производство по жалобе Ширяева Алексея Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района города Орска Оренбургской области от 3 августа 2022 года, вынесенное в отношении Ширяева Алексея Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, прекратить.

Судья С.С. Картовенко