Решение по делу № 5-19/2021 от 22.12.2020

УИД 48RS0010-01-2020-003180-48                    Дело № 5-19/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2021 года                                                г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Бизина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Андрея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г. в 19 час. 20 минут Кузнецов А.Е., зарегистрированныйпо адресу: <адрес>; проживающий по адресу: <адрес> нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области, а именно: находился в общественном месте по адресу: Липецкая область, г. Грязи, ул. Революции 1905 года, д.23 без маски, закрывающей рот и нос, тем самым, нарушил п. 1.6.5 постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в Липецкой области» (с учетом изменений), изданного в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от21декабря1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказом МЧС России от 22 января 2013 г. № 33 «Об утверждении порядка реализации и отмены дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», распоряжением администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. № 102-р «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области».

         Своими действиями Кузнецов А.Е. допустил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Кузнецов А.Е. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

          Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Повторным признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию - со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления (ст. 4.6 КоАП РФ).

По данной норме несут ответственность лица, повторно допустившие нарушение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также нарушившие часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ впервые при наличии материальных последствий такого нарушения - причинении вреда здоровью человека или имуществу.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Распоряжением администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. № 102-р введен режим повышенной готовности на территории Липецкой области.

Пунктом 1.6.3 постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" на граждан с 22 апреля 2020 года возложена обязанность при посещении объектов розничной торговли использовать маски, закрывающие нос и рот.

С 9 мая 2020 года граждане обязаны при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот (пункт 1.6.5 указанного Постановления).

Общественным местам относятся улицы, скверы, площади, дворы жилых микрорайонов, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов, а также детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта, зрелищные организации, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 19 час. 20 мин. Кузнецов А.Е.не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области, а именно в нарушение п. 3 Правил проведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417, п. 1.6.5 постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области", находился в общественном месте по адресу: <адрес> без маски, закрывающей рот и нос.

Согласно имеющейся в материалах дела карточке о нарушениях Кузнецова А.Е.– 11.05.2020 г. Кузнецов А.Е. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (покинул место проживания без уважительной и острой необходимости при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза распространения коронавирусной инфекции).

Факт имевшего места события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновность Кузнецова А.Е. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Кузнецова А.Е., согласно которым был без маски; рапортом командира отделения ОВ ППСП ОМВД России по Грязинскому району о выявлении правонарушения; данными информационной системы МВД о привлечении Кузнецова А.Е.к административной ответственности; справкой формы №1-П; фотоснимком Кузнецова А.Е. без маски; постановлением Грязинского городского суда Липецкой области от 11.05.2020 г., согласно которому Кузнецов А.Е. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

        Оснований для сомнения в допустимости данных доказательств у суда нет.

Таким образом, ранее Кузнецов А.Е.уже привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, но вновь уклонился от выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами Приложения №4 к постановлению администрации Липецкой области от 26 марта 2020года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», в связи с чем суд приходит к выводу, что Кузнецов А.Е.совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу не имеется.

При назначении наказания Кузнецову А.Е. судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего наобщественный порядок и общественную безопасность, его имущественное положение (не работает).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Кузнецова А.Е.не установлено.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Кузнецова А.Е.суд признаетповторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии состатьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

    В соответствии с ч. 2.2. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного Кузнецовым А.Е. административного правонарушения, конкретных обстоятельств правонарушения, принимая во внимание имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица (не работает, не имеет источника дохода), судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.2 ст. 20.6.1КоАП РФ в виде штрафа в размере 7500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кузнецова Андрея Евгеньевичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа 7500 руб. в доход Грязинского муниципального района Липецкой области.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Грязинскому району л/с 04461077350), ИНН 480 200 3525; ОКТМО 42606000; БИК 044 206 001; р/с 401 018 102 000 000 100 06 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области; КБК 18811601201010001140, КПП 480201001, наименование платежа – административный штраф, идентификатор - 18880348200006058690.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                    Бизина Е.А.