Решение по делу № 5-11/2021 от 21.12.2020

№ 5-11/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области 15 января 2021 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

рассмотрев в помещении Донецкого городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Галичева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 22 минуты Галичев В.В. по адресу: <адрес>, находился в магазине «Пятерочка» при отсутствии средств защиты – лицевой маски (респиратора), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области, в нарушение п. 1.2, 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. 12.11.2020 N 208 ), повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Галичев В.В., извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. В материалах дела имеется ходатайство Галичева В.В. о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело об административном правонарушении в отношении Галичева В.В. рассмотрено в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Галичева В.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Галичева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 22 минуты Галичев В.В. по адресу: <адрес>, находился в магазине «Пятерочка» при отсутствии средств защиты – лицевой маски (респиратора), повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д.3); объяснениями Галичева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); справкой на физическое лицо (л.д. 10-20), копией постановления Донецкого городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Галичева В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 23-24), согласно которым Галичев В.В. в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд действия Галичева В.В. квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На территории Ростовской области на день совершения вмененного Галичеву В.В. административного правонарушения действовало Распоряжение Губернатора РО от 16.03.2020 N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", а также Постановление Правительства РО от 05.04.2020 N 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно п.п. 1.2, 1.2.3 Постановления Правительства РО от 05.04.2020 N 272 (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 3 к настоящему постановлению, при посещении объектов розничной торговли.

Ранее согласно материалам дела в течение 2020 года Галичев В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Галичева В.В., предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Галичева В.В.,предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).

При назначении наказания Галичеву В.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения по данному делу, личность виновного.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С учетом личности правонарушителя, характера совершенного Галичевым В.В. правонарушения, обстоятельств, при которых данное правонарушение было совершено, суд считает необходимым назначить Галичеву В.В., наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Назначая данное наказание, суд считает, что оно соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В данном случае предупреждение не может быть назначено, поскольку совершенное административное правонарушение связано с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, предоставляющей опасность для окружающих.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Галичева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с перечислением штрафа в УФК по Ростовской области (ОМВД России по г. Донецку) ИНН 6145002940, номер счёта получателя 40101810303490010007, КПП: 614501001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КБК 18811601201010601140, административный штраф ОМВД РФ, УИН №.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья