Решение по делу № 2-2471/2024 от 24.05.2024

2-2471/2024

61RS0005-01-2024-003372-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2024 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Столярчук Д.В.

с участием истца Андреевой О.В., представителя ответчика Арышева И.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Андреевой О. В. к АО «Почта России» УФПС Ростовской области о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Истец Андреева О.В. обратилась в суд с настоящим иском к АО «Почта России» УФПС Ростовской области о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания, указав, что с 31.03.2021г. принята в УФПС Ростовской области АО «Почта России» на должность заместителя директора по правовым вопросам (трудовой договор № 1378/21 от 31.03.2021г.). Работает в должности заместитель директора в настоящее время. Приказом №02ДВ от 26.02.2024г. истец была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Считает привлечение ее к дисциплинарной ответственности незаконным по следующим основаниям: работодателем были вменены недостатки в организации проведения претензионной и судебно-исковой работы при реализации в Макрорегионе Южный макропрограммы модернизации ОПС, которые не соответствуют фактическим обстоятельствам проведенной работы департаментом по правовым вопросам (далее- ДПВ), локально-нормативным актам Общества, действующему законодательству, а также изменениям в структуре юридической службы и процессах юридического сопровождения.

1.1 Запрос объяснений по п.1 в письменном запросе не связан с проведением претензионной и судебно- исковой работы макропрограммы модернизации ОПС.

1.2. В сроках задач в программе ЕСЭД (5 дней), устанавливаемых автоматически при формировании автором задачи, и сроков, установленных Регламентом осуществления АО «Почта России» досудебной и судебной работы по гражданско-правовым, административно-правовым, трудовым, а также иным делам, утвержденного Приказом от 01.04.2021 № 98-п - имеются противоречия. Регламентом осуществления АО «Почта России» досудебной и судебной работы по гражданско-правовым, административно-правовым, трудовым, а также иным делам, утвержденного Приказом от 01.04.2021 № 98-п, не установлены и не регламентированы сроки. Сроки определяются ОПСПИР ДПВ при проведении претензионной и судебно- исковой работы с учетом обстоятельств каждого дела поступившего в работу: правовой и фактической сложностью дела; комплектностью и достаточностью предоставленных структурными подразделением документов; целесообразностью и эффективностью проведения соответствующих мероприятий по претензионной/ судебно-исковой работе, а также оценкой правовых рисков и их последствий

Задачи в ЕСЭД на протяжении более полугода поступают не от авторов запроса напрямую, а через Директора МР Южный. Перенос срока исполнения задачи (опция, предусмотренная в ЕСЭД), при сложившемся порядке маршрутизации задачи, невозможен к использованию. Задачи по этой причине в т.ч. попадают в просрочку ЕСЭД, к примеру, при дозапросе документов у исполнителя. Контроль за действиями подчиненных при выполнении указанных задач выполнялся путем направления писем напоминаний в электронной почте о наличии просроченных задач, а также устных указаний.

1.3. По вмененному нарушению касательно необоснованного затягивания сроков по подготовке ответов в программе ЕСЭД по 5 (пяти) служебным запискам (далее СЗ) было подробно пояснено, на основании предоставленных 7.02.2024г. в департамент безопасности объяснений главного юрисконсульта ДПВ МР Южный Яновского Е.С., следующее:

1) С3 от 13.12.2023 № 8.9-01/2181 о взыскании с АО «Почта России» задолженности (за период январь- апрель 2022г.) на сумму 33 411,14 руб., период превышения сроков исполнения задачи составил 22 рабочих дня.

Пояснения: по данной задаче юристом был подготовлен проект претензии, и направлен инициатору 30.01.2024г.;

2) С3 от 19.12.2023 №8.9-01/576 о взыскании задолженности на сумму 22 066,52 руб., период превышения сроков исполнения задачи составил 16 рабочих дней.

Пояснения: задолженность ООО «Амелихоум» (за период май-июнь 2023г.). Иск подготовлен, подан в Арбитражный суд Курской области, ответная С3 8.1.2-01/91 от 31.01.2024г. направлена в адрес инициатора. Задолженность по информации отдела коммерческой отчетности департамента по экономике и финансам УФПС Ростовской области должником оплачена.

3) С3 от 15.12.2023г. № 8.9-01/2210 о взыскании задолженности на сумму 100 468,71 руб., период превышения срока исполнения составил 10 рабочих дней.

Пояснения: задолженность ИП Семьянинова С.Ю. (за период январь - ноябрь 2022г.). Подано исковое заявление в Арбитражный суд Тамбовской области дело №A64-309/2024). Ответная СЗ направлена инициатору 15.01.2024г. №8.1.2-01/17.

4) СЗ от 13.12.2023г. № 8.4.6-01/480 о взыскании задолженности на сумму 17 317,23 руб., период превышения срока исполнения составил 12 рабочих дней.

Пояснения: задолженность ООО «Фенрир» (за период август-ноябрь 2021г.). Были дозапрошены документы, подготовлено и подано исковое заявление в Арбитражный суд Волгоградской области (дело №A12-391/2024). Ответная СЗ направлена инициатору 12.01.2024г. №8.1.2-01/7.

В результате все вышеуказанные задачи были отработаны: иски поданы, претензия подготовлена, задолженность по одному должнику уже взыскана, остальные дела были переданы в суд на рассмотрение.

По причинам неявки главного юрисконсульта ДПВ Яхновца В.И. в судебное заседание 10.01.2024г. в Арбитражный суд Ростовской области по делу №A53-36280/2023 были направлены пояснения работника в департамент безопасности. Яхновец В.И. принимал участие в судебных заседаниях по этому делу - 28.11.2023г. (отражено в определении суда), позицию компании представлял. Судом в судебном заседании 10.01.2024г., на основании поданного ответчиком заявления о сокращения неустойки по ст.333 ГК РФ, была дана оценка обстоятельств дела и было принято решение о частичном удовлетворении заявленных АО «Почта России» требований, ввиду несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. После получения судебного решения Яхновцом В.И. была подготовлена и 9.02.2024 подана апелляционная жалоба. Сокращение неустойки в рамках исковой работы по макропрограмме встречается не только в этом деле и не только в МР Южный при явке сторон. Контроль за действиями Яхновца В.И. по представительству в суде по данному делу осуществлялся в устном порядке. По факту рассмотрения дела был доложен результат рассмотрения, об ошибке в дате посещения дела работник доложил истцу по факту вынесенного и опубликованного решения. Обжалование судебного акта департаментом по правовым вопросам проведено, решение оставлено без изменений. Размер взысканной неустойки (0,1%) по данным видам договоров компании работодателя взыскивается в Арбитражном суде Ростовской области с участием других юристов департамента по правовым вопросам, другими судьями, подтверждаются в апелляционных инстанциях и соответствуют рекомендациям Верховного Суда РФ. Неумышленная неявка работника в судебное заседание не повлияла на результат его рассмотрения.

Для оценки сроков проведения претензионно-исковой работы, исполнительской дисциплины в ЕСЭД дополнительно поясняла работодателю об изменениях в юридической функции компании, проведенных в 2023 году, которые необходимо было учитывать при оценке всех обстоятельств при анализе юридического сопровождения. С 01.04.2023года в компании была проведена оптимизация отделов по правовым вопросам, В филиалах МР Южный было оптимизировано 20 единиц из 48 единиц, кроме того в ДПВ МР Южный произошло выбытие персонала без укомплектования вакансий (-3 единицы) правовое сопровождение 9 филиалов МР Южный осуществляется силами ДПВ МР Южный в составе 18 человек, из них 2 сотрудника в декрете, т.е. фактически в декабре 15 человек оказывали правовое сопровождение МР Южный. В результате произошедших изменений рабочих процессов условия работы и оплаты сотрудников изменены не были. Фактическая укомплектованность ДПВ МР Южный в ноябре –декабре 2023 г ОПСПИР - 25%. Согласно штатному расписанию ДПВ МР Южный - 27 единиц, в ОПСПИР ДПВ- 5 единиц, из них по факту в ОПСПИР забюджетированы 4 единицы - руководитель ОПСПИР, 2 (два) главных юрисконсульта и 1 (одна) единица ведущего юрисконсульта (вакансия). Заявки в подбор персонала на заполнение вакансии ведущего юрисконсульта были поданы 19.04.2023, 27.09.2023. Резюме по указанной вакансии предоставлены не были. Вакансия оставалась не укомплектованной по конец декабря 2023г.. В итоге правовое сопровождение в части претензионно-исковой работы по всему МР Южный (9 филиалов) осуществлялось в декабре ноябре- декабре 2023г. одним сотрудником Яхновцом В.И. Задачи ОПСПИР распределялись на всех сотрудников ОПСАП дополнительно к своему выполняемому объему. Для примера статистика нагрузки на ОПСПИР МР Южный (3 штатных единицы – руководитель ОПСПИР и 2 главных юрисконсульта) в 1-м квартале 2023г. и 2-3 квартал 2023г. (после оптимизации юрслужбы в филиалах): 1. Количество судебных дел на сопровождении 1 квартал - 49 дел, в 3 квартале - 373 дела (в работе).

Задачи в ЕСЭД - 1 квартал - 142 задачи, 2 квартал - 295 задач, 3 квартал - 241задача. Кроме того, при нагрузке необходимо было также учитывать задачи правового сопровождения, поступающие в ОПСПИР ДПВ МР Южный, через базу Case.Pro, а также вопросы по правовому сопровождению активно поступающие со всех филиалов в Outlook. В целях дополнительной материальной мотивации направлялась СЗ № 8.1.12-01/964 от 5.12.2023г о доплате руководителю ОПСАП Гудачкову Е.В. по вакансии ведущего юрисконсульта, № 8.1.12-01/1016 от 22.12.2023г. о доплатах руководителю ОПСАП Гудачкову Е.В., главному юрисконсульту ОПСАП Яновскому Е.С., главному юрисконсульту ОПСПИР Яхновцу В.И. за совмещение по вакантным должностям- главного юрисконсульта, ведущего юрисконсульта, в ответе на СЗ в доплатах было отказано. Сотрудники ДПВ МР Южный, участвовавшие в правовом сопровождении макропрограммы 2022 года, в мероприятиях материального поощрения включены не были, списки по сотрудникам подавались. При этом, сотрудники ОПСПИР, ОПСАП работали сверхурочно ежедневно, в во время периода временной нетрудоспособности в связи с имеющимся объемом нагрузки в 2023 году в отделе без изменения условий оплаты труда. Также, пояснила, что в сложившейся обстановке дефицита персонала, нагрузке на ДПВ в конце 2023 года, необходимости подбора персонала, истец просила руководство перенести ее ежегодный трудовой отпуск (назначенный с 18.12.2023 по 31.12.2023) на 2024 год, в этом было отказано, в связи с чем истец выходила на работу ежедневно по 8-10 часов без оплаты. Считает, что комиссия при проведении проверки не учла все фактические обстоятельства организации претензионно-исковой работы ДПВ МР Южный, организации исполнительской дисциплины ДПВ в ЕСЭД, не в полном объеме исследовала нагрузку сотрудников ДПВ МР.

На основании изложенного, истец просила суд, признать незаконным приказ № 02ДВ от 26.02.2024 года о применении дисциплинарного взыскания (выговора).

В судебное заседание истец Андреева О.В. явилась, требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Арышев И.А. в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Принимая во внимание, что ответчик иск признал в полном объеме, а суд его принял, в соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ суд, не рассматривая спора по существу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных Андреевой О.В. требований, учитывая признание их, а также на основании требований закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Андреевой О. В. к АО «Почта России» КФПС Ростовской области о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ директора УФПС Ростовской области от 26.02.2024 года № 02ДВ о привлечении Андреевой О. В. к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2024 года.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...