Решение по делу № 33а-1876/2021 от 29.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2020г. город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Иванова Д.М. при секретаре Алимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-304/2020 по административному иску Федосеева *** об оспаривании действий (бездействия) Генеральной прокуратуры РФ,

установил:

Федосеев *** обратился в суд с административным иском, в котором оспариваются действия (бездействие) должностного лица Генеральной прокуратуры РФ, выразившиеся в направлении обращения от 11 марта 2020г. в орган, действия которого обжаловались.

Представитель административного истца по доверенности – Борисов *** в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель Генеральной прокуратуры РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд письменные возражения, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что поступившие 12 марта 2020г. и 13 марта 2020г. в Генеральную прокуратуру РФ обращения Федосеева *** направлены страшим прокурором отдела управления по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета РФ для организации проверки прокурору Томской области, о чем соответствующим письмом от 17 марта 2020г. был уведомлен заявитель.

В соответствии с п. 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации", утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45, обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя. Обращения, рассмотрение которых относится к компетенции нескольких подразделений, направляются в нижестоящую прокуратуру подразделением, указанным среди исполнителей первым (ответственный исполнитель), с поручением о проверке доводов в полном объеме, если обращение может быть разрешено нижестоящей прокуратурой. В случае, если часть доводов не может быть проверена в нижестоящей прокуратуре, копия обращения для рассмотрения в этой части направляется в соответствующее подразделение аппарата.

Федосеев *** указывает на то, что он в своем обращении обжаловал бездействие прокуратуры Томкой области, ссылается на положения п. 5 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", запрещающие пересылать жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов и организаций и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Вопреки доводам Федосеева ***, его обращения, поступившие в прокуратуру, в какой-либо другой государственный орган, действия которого обжалуются, не передавались, решения по обращениям Федосеева *** руководителем прокуратуры соответствующего субъекта Российской Федерации не принимались, в связи с чем в соответствии с п. 3.2 указанной выше Инструкции обращения направлены руководителю нижестоящей прокуратуры для рассмотрения.

Оспариваемые Федосеевым *** действия (бездействие) должностного лица Генеральной прокуратуры РФ в полной мере соответствуют требованиям приведенного выше законодательства, нарушений каких-либо прав административного истца, создание препятствий к их осуществлению со стороны Генеральной прокуратуры РФ не установлено, в связи чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Федосеева *** об оспаривании действий (бездействия) Генеральной прокуратуры РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья: