УИД 29RS0003-01-2021-000068-61, госпошлина 0 руб.
Судья Минина Н.В.
Докладчик: Моисеенко Н.С. Дело № 33 – 4448/2021 22 июля 2021 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Моисеенко Н.С.,
судей Костылевой Е.С., Маслова Д.А.,
при секретаре Поташевой Р.М.-В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2 - 74/2021 по иску Иванова Дмитрия Владимировича к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об обязании включить в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставить в порядке очереди жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры,
по апелляционным жалобам территориального отдела по опеке и попечительству администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район», администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» на решение Вилегодского районного суда Архангельской области от 5 апреля 2021 г.,
Заслушав доклад судьи областного суда Моисеенко Н.С., судебная коллегия
установила:
Иванов Д.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» (далее – администрация МО «Ленский муниципальный район») об обязании включить в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставить в порядке очереди жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры.
В обоснование требований указал, что является сиротой, с 2003 г. по 2004 г. находился в Яренском детском доме. Постановлением главы местного самоуправления МО «Ленский район» от 5 декабря 2003 г. № 430 за ним было закреплено жилое помещение по месту проживания родителей по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение заключением жилищной комиссии МО «Сойгинское» от 23 апреля 2010 г. признано аварийным и непригодным для постоянного проживания. В период с 2007 г. по 2011 г. он отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии. В 2012 г. он обратился в жилищную комиссию МО «Сойгинское» с заявлением о предоставлении жилого помещения, однако 7 марта 2012 г. снова был осужден и решение жилищной комиссии не получил. 24 сентября 2020 г. он обратился в администрацию МО «Ленский муниципальный район» с заявлением о предоставлении жилого помещения как нуждающемуся из числа детей-сирот, в предоставлении жилого помещения ему было отказано.
Просил обязать ответчика включить его в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставить в порядке очереди жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены министерство образования и науки Архангельской области, министерство финансов Архангельской области, территориальный отдел по опеке и попечительству администрации МО «Ленский муниципальный район», администрация МО «Сойгинское».
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Третьи лица министерство образования Архангельской области, министерство финансов Архангельской области, территориальный отдел по опеке и попечительству администрации МО «Ленский муниципальный район», администрация МО «Сойгинское», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.
Министерство финансов Архангельской области и Территориальный отдел по опеке и попечительству администрации МО «Ленский муниципальный район» в представленном отзыве на иск полагали, что заявленные требования Иванова Д.В. не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело было рассмотрено судом в отсутствие сторон и третьих лиц.
Судом постановлено решение:
«Исковые требования Иванова Дмитрия Владимировича к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об обязании включить в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставить в порядке очереди жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Ленский муниципальный район» включить Иванова Дмитрия Владимировича, 5 января 1988 года рождения, в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа данной категории граждан.
Обязать администрацию муниципального образования «Ленский муниципальный район» предоставить Иванову Дмитрию Владимировичу, 5 января 1988 года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения».
С указанным решением не согласились ответчик администрация муниципального образования «Ленский муниципальный район» и третье лицо территориальный отдел по опеке и попечительству администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район», в поданных апелляционных жалобах просят решение суда отменить, как незаконное.
В обоснование доводов жалоб указывают, что истец до осуждения к лишению свободы в ноябре 2007. в закрепленном за ним жилом помещении не жил и с заявлениями в МО «Сойгинское» о невозможности проживания в данном жилом помещении для проведений в нем ремонтных работ не обращался, что указывает на безразличие к жилому помещению.
На момент признания жилого помещения непригодным для проживания истец достиг возраста 22 года, то есть обладал полной дееспособностью, однако с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обращался.
Полагают несостоятельными выводы суда о том, что нахождение в исправительной колонии является уважительной причинной для несвоевременного обращения по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из числа детей-сирот.
Указывают, что истцу по решению жилищной комиссии МО «Сойгинское» было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Истец осматривал данное помещение, в дальнейшем судьбой своего заявления не интересовался, решение жилищной комиссии не оспаривал, не обращался с заявлением о заключении с ним договора социального найма, что свидетельствует о его безразличном отношении к проблеме.
Считают, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением по основаниям, перечисленным в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), и не имеет оснований для предоставления ему жилого помещения специализированного жилищного фонда, как лицу, ранее относившемуся к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
Территориальный отдел по опеке и попечительству администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» указывает на несоответствие требованиям Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 г. № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» решения суда в части предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили. От Министерства финансов Архангельской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь положениями части 3 и 4 статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно положениям части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании пункта 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии со статьей 1 Закона лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац 2 пункта 1).
Пунктом 8 статьи 8 Закона установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В силу пункта 9 статьи 8 Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
На основании статьи 12 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 г. № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» (далее – Областного закона) реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения, - путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.
В силу статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции до 1 января 2013 г.) распространено на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные соответствующим Федеральным законом, в том числе и на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.
Из материалов дела следует, что родители Иванова Д.В., родившегося 5 января 1988 года в <адрес>, умерли. Отец Иванов В.Г. умер 29 октября 2003 г., мать Щедричева Т.М. умерла 26 октября 2003 г.
Постановлением главы местного самоуправления МО «Ленский район» от 5 декабря 2003 г. № 430 «Об определении несовершеннолетнего Иванова Д.В., 5 января 1988 года рождения, в детский дом» Иванов Д.В. был определен в детский дом. За Ивановым Д.В. и его сестрой Ивановой М.В. было закреплено право на пользование жилым помещением в п. Литвино Ленского района, по месту прежнего жительства.
1 сентября 2004 г. Иванов Д.В. выбыл из детского дома для дальнейшего обучения в профессиональное техническое училище № 32 в с. Яренск, откуда был отчислен в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы.
Из материалов уголовного дела № 1 - 4/2007 следует, что постановлением Ленского районного суда Архангельской области от 16 ноября 2007 г. в отношении Иванова Д.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Приговором того же суда от 10 декабря 2007 г. он был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 УК РФ и ему было назначено наказание с применением части 5 статьи 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев, освобожден 12 августа 2011 г.
Согласно заключению жилищной комиссии муниципального образования «Сойгинское» от 23 апреля 2010 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для постоянного проживания.
Решением Совета депутатов от 23 июля 2010 г. № 56 «О списании домов, принадлежащих муниципальной собственности МО «Сойгинское» списаны с баланса МО «Сойгинское» жилые дома по адресам…, в том числе по адресу: <адрес>.
Распоряжением главы муниципального образования «Ленский муниципальный район» от 29 апреля 2010 г. № 247 за сестрой истца Ивановой М.В., 14 июля 1989 года рождения, закреплено право на внеочередное получение жилья в МО «Сойгинское» в связи с тем, что жилое помещение, которое ранее было за ней закреплено, признано непригодным для постоянного проживания.
Согласно протокола заседания жилищной комиссии МО «Сойгинское» от 11 мая 2010 г. № 247 Иванова М.В. на основании пункта 2 статьи 57 Жилищного Кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также статьи 7 областного закона от 05 июля 2001 г. № 49-7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по защите прав детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» поставлена на очередь на предоставление внеочередного жилого помещения.
При этом Иванов Д.В. как лицо, имевшее закрепленное за ним в том же доме жилое помещение, другим жильем обеспечен не был.
16 января 2012 г., после освобождения из мест лишения свободы, Иванов Д.В. обратился в жилищную комиссию МО «Сойгинское» с заявлением о предоставлении ему квартиры в п. Литвино, так как является сиротой, ранее принадлежащее ему жилое помещение списано с баланса МО «Сойгинское».
Согласно протоколу № 1 заседания жилищной комиссии МО «Сойгинское» от 8 февраля 2012 г. рассмотрено заявление Иванова Д.В. о предоставлении для проживания квартиры в <адрес>. Указано, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Комиссия решила предоставить Иванову Д.В. для проживания квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно информации, предоставленной администрацией МО «Сойгинское», сведений о вселении Иванова Д.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не имеется, договор социального найма с Ивановым Д.В. не заключался, так как такое жилое помещение не существует, в протоколе допущена опечатка.
Распоряжение об изменении адреса: <адрес> присвоением адреса: <адрес> не издавалось. Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, между Ивановым Д.В. и Сойгинским МУППЖКХ не заключался, так как данное помещение в собственность МО «Сойгинское» не было передано.
Из справки, предоставленной миграционным пунктом ОМВД России по Ленскому району, следует, что Иванов Д.В., 5 января 1988 года рождения, с 16 мая 2003 г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства: <адрес> (детский дом).
Суд с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также руководствуясь законом, подлежащим применению по данному делу, пришел к выводу об обоснованности заявленных Ивановым Д.В. исковых требований
При этом суд исходил из того, что несвоевременное обращение Иванова Д.В. с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении обусловлено наличием уважительных причин, а именно отсутствием у находящегося в местах лишения свободы Иванова Д.В. до достижения им 23 лет сведений о признании закрепленного за ним жилого помещения непригодным для проживания.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на законе и соответствуют материалам дела.
Доводы апелляционных жалоб о том, что истец до осуждения к лишению свободы в ноябре 2007 г. в закрепленном за ним жилом помещении не жил и с заявлениями в МО «Сойгинское» о невозможности проживания в данном жилом помещении, о предоставлении ему жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обращался были предметом исследования в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, исчерпывающим образом изложенная в обжалуемом решении, которая основывается на верном применении и толковании норм материального права, соответствует представленным материалам дела. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.
Судом установлено, что Иванов Д.В. с 10 декабря 2007 г по 12 августа 2011 г (с 19 до 23 лет 8 месяцев), в том числе на момент признания закрепленного за ним в несовершеннолетнем возрасте жилого помещения непригодным для проживания, отбывал наказание в местах лишения свободы, указанным жилым помещением не пользовался. После освобождения из мест лишения свободы в 2012 г., то есть по достижении 24 лет, он обратился в жилищную комиссию МО «Сойгинское» с заявлением о предоставлении жилого помещения.
Материалы дела не содержат и ответчиком не представлено доказательств, что истец был своевременно, до достижения им возраста 23 лет, уведомлен органами местного самоуправления о признании закрепленного за ним жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для постоянного проживания.
Кроме того, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, после обращения Иванова Д.В. 16 января 2012 г в жилищную комиссию МО «Сойгинское» с заявлением о предоставлении ему жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что закрепленное за ним жилое помещение списано с баланса МО «Сойгинское», жилищной комиссией было принято решение о предоставлении Иванову Д.В. несуществующей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Сведений о том, что истец был извещен о данном решении, материалы дела также не содержат.
Суждение подателей жалобы о том, что нахождение в исправительной колонии не является уважительной причинной для несвоевременного обращения по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из числа детей-сирот, в силу вышеприведенных обстоятельств и норм права подлежит отклонению.
Доводы апелляционных жалоб о том, что истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, истец осматривал данное помещение, в дальнейшем судьбой своего заявления не интересовался, не основаны на материалах дела, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены.
Из материалов дела следует, что по итогам рассмотрения заявления Иванова Д.В. от 2012 г., жилищной комиссией МО «Сойгинское» было решено предоставить истцу квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которое фактически не существовало, договор социального найма с Ивановым Д.В. не заключался.
Ссылка на предоставление жилого помещения по адресу: <адрес> несостоятельна, поскольку данное помещение в собственность МО «Сойгинское» не передавалось.
По существу доводы жалоб сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, не опровергая изложенных выводов, основаны на ошибочном толковании процессуального и материального закона, в связи с чем оснований к отмене решения не содержат.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения в части нормы предоставления жилого помещения и указания за счет каких средств и субвенций должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления в Архангельской области отдельными государственными полномочиями Архангельской области» (далее - Закон Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ) финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета.
В силу статьи 46 вышеуказанного областного закона органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированых жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статьям 19, 20 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Таким образом, жилое помещение должно быть предоставлено за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, что соответствует нормам бюджетного законодательства.
В соответствии с решением собрания депутатов МО «Ленский район» № 70 от 14 ноября 2005 г. «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в минимальном размере составляет 15 кв.м. общей площади на одного человека.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вилегодского районного суда Архангельской области от 5 апреля 2021 г. изменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Иванова Дмитрия Владимировича к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об обязании включить в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Ленский муниципальный район» включить Иванова Дмитрия Владимировича, 5 января 1988 года рождения, в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Обязать администрацию муниципального образования «Ленский муниципальный район» предоставить Иванову Дмитрию Владимировичу, 5 января 1988 года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 15 квадратных метров, в виде отдельной квартиры или дома, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям муниципального образования «Ленский муниципальный район», за счет средств субвенций бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа».
Председательствующий Н.С. Моисеенко
Судьи Е.С. Костылева
Д.А. Маслов