Решение по делу № 2-337/2017 от 02.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 19 июня 2017 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Степаненко В.П.,

при секретаре Нахаёнок Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-337/2017 по иску администрации Усть-Кадинского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    В Куйтунский районный суд обратилась администрация Усть-Кадинского сельского поселения с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в обосновании исковых требований указав, что в соответствии с постановлением мэра Куйтунского района «О выдаче свидетельства на право собственности на землю членам сельскохозяйственных предприятий и обслуживающей их социальной сфере» от «7» октября 1994 года № 434 (с изменениями от 22 июня 2012г. №424-п) был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 539 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Усть-Кадинская» с кадастровым номером 38:10:040401:361 общей площадью 43120000 кв.м. Администрация Усть-Кадинского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял в наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в Куйтунской районной газете «Отчий край» №2 от 17 января 2013 года, периодическом печатном издании «Усть-Кадинский муниципальный вестник» №3 от 02 марта 2013 года и разместила на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Кадинского сельского поселения. С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не предоставил письменных возражений в орган местного самоуправления о том, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Объявление об общем собрании дольщиков было опубликовано в Куйтунской районной газете «Отчий край» №24 от 20 июня 2013г. и размещено на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Кадинского сельского поселения. На проведенном 08 июля 2013г. в с.Усть-Када Иркутской области Куйтунского района, переулок Мельничный, д. 12, общем собрании дольщиков АКХ «Усть-Кадинская» решение по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей не было принято, ввиду отсутствия кворума. Постановлением главы администрации Усть-Кадинского сельского поселения №66А от 10 июля 2013 г. был утвержден список невостребованных земельных долей администрацией Усть-Кадинского сельского поселения самостоятельно согласно п.7ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля ответчиков входит в список невостребованных земельных долей, «дольщик <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованными могут быть так же доли, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не может наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, при этом, не указав, в чью пользу они отказываются от наследства. В соответствии с Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Просит признать за Усть-Кадинским муниципальным образованием Куйтунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью 8 га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:040401:361, местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, АКХ «Усть-Кадинская».

Представитель истца глава Усть-Кадинского сельского поселения Мишин В.П. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае по доверенности Семейкин О.А. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что МТУ Росимущества указанное в заявлении имущество в качестве выморочного не принимало, свидетельство о праве на наследство не получало, права и законные интересы истца не нарушает, не имеет материально-правовой заинтересованности в данном деле.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон об обороте земель) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.п. 3, 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1, 2 данной статьи. Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч.ч. 5, 6, 7, 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для опубликования муниципальных правовых актов.

Из постановления мэра Куйтунского района Иркутской области № 434 от 7 октября 1994 года следует, что постановлено выдать членам сельскохозяйственных предприятий, в том числе АКХ «Усть-Кадинская», имеющим коллективно-долевую собственность на землю, свидетельства на право собственности на землю, бесплатно, не выше среднерайонной бесплатной земельной нормы (8 гектаров сельхозугодий) по спискам граждан, имеющим право на земельную долю, всего 539 граждан.

Согласно информации ЗАГС:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно информации нотариуса Куйтунского нотариального округа Мациевской Н.С. заведено наследственное дело и выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю в количестве 8 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: АКХ «Усть-Кадинская», после смерти <данные изъяты>. После смерти <данные изъяты> свидетельство о праве на наследство на земельную долю по адресу: АКХ «Усть-Кадинская» не выдавалось.

Согласно информации нотариуса Усть-Илимского нотариального округа Измайловой Е.В. после смерти <данные изъяты> свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

Согласно информации нотариуса Зиминского нотариального округа Банщиковой Т.А. в ее производстве наследственного дела к имуществу <данные изъяты> не имеется.

Согласно информации нотариуса Братского нотариального округа Ляпустиной Н.Н. после смерти <данные изъяты> наследственное дело к имуществу не заводилось.

Согласно информации нотариуса Чунского нотариального округа Красниковой Н.А. после смерти <данные изъяты> наследственное дело к имуществу не заводилось.

Согласно информации нотариуса Усолье-Сибирского нотариального округа Шелопугиной В.В. после смерти <данные изъяты> свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

20 июня 2013 года в районной газете «Отчий край» и в периодическом печатном издании «Муниципальный Вестник» №3 от марта 2013 года были опубликованы списки лиц, земельные доли которых признаются невостребованными и их земельных долей из состава участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в сельскохозяйственном предприятии (бывшие земли СПК «Усть-Кадинское», в данный список включены и умершие граждане, указанные в исковом заявлении.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АКХ «Усть-Кадинская», объявление о проведении которого было опубликовано в районной газете «Отчий край» от 20.06.2013 года и в периодическом печатном издании «Усть-Кадинский вестник» №5 от 27 мая 2013 года, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

    Постановлением главы администрации Усть-Кадинского сельского поселения от 10 июля 2013 года № 66А был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СПК «Усть-Кадинский» на территории Усть-Кадинского сельского поселения, кадастровый номер 38:10:040401:361, в который включены дольщики указанные в исковом заявлении.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что земельные доли умерших граждан правомерно, в установленном законом порядке были признаны невостребованными, поскольку после их смерти и открытия наследства их наследники не приняли наследство в виде земельных долей, не оформили свое право собственности на них.

Доказательства того, что при жизни умершие граждане в установленном законом порядке оформили свое право собственности на землю, у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах возможно признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие <данные изъяты>

    Сведения о смерти <данные изъяты>. истцом не представлены.

Согласно информации отдела ЗАГС по Куйтунскому району записи актов о смерти указанных лиц отсутствуют. Поэтому требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли данных лиц не могут быть удовлетворены, смерть их не подтверждена. К живым лицам исковые требования должны быть предъявлены непосредственно.

В удовлетворении требований о признании права собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> следует отказать, так как после ее смерти согласно информации нотариуса его наследник принял наследство в том числе, в виде земельной доли, и ему выдано свидетельство о праве на наследство.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Усть-Кадинского сельского поселения удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Кадинское сельское поселение, Куйтунского района, Иркутской области на невостребованные земельные доли площадью 8,0 га каждая, без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:040401:361 общей площадью 40000000 кв.м., расположенного: Иркутская область, Куйтунский район, АКХ «Усть-Кадинская», принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: <данные изъяты>

    В удовлетворении требований о признании права собственности на невостребованные земельные доли дольщиков <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.П.

Решение не встпуило в законную силу.