Решение по делу № 2-5264/2017 от 02.05.2017

Дело № 2-52642017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 31 июля 2017 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.

при секретаре Гловой Т.М.,

истца - Щербаковой О.М.,

представителей ответчика Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РК – Исаевской Е.В., Ларионова А.С., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербаковой О.М. к Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по РК о взыскании невыплаченной суммы единовременной выплаты к отпуску, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Щербакова О.М. обратилась в суд с иском к Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по РК о взыскании невыплаченной суммы единовременной выплаты к отпуску, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование требований указала, что в ** ** ** была принята на работу в Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Коми. В ** ** ** приказом руководителя Комистата №... от ** ** ** освобождена (уволена) от занимаемой должности государственной гражданской службы в связи с сокращением должности - ... отдела статистики предприятий, сельского хозяйства, региональных счетов и балансов. При увольнении работодателем выплачены все причитающиеся денежные средства кроме единовременной выплаты в размере 2-х месячных окладов денежного содержания к отпуску. Поскольку расторжение договора произошло по инициативе работодателя, полагает, что имеет право на получение данной выплаты. Просила взыскать с ответчика единовременную выплату к отпуску (состоит из 2-х должностных окладов и 2-х окладов за классный чин) в размере 15 925,87 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, моральный вред – 10 000 руб., расходы по оплате услуг представителя- 8 000 руб.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала по основаниям указанным в иске.

Представители ответчика с требованиями не согласились по основаниям изложенным в отзыве на иск, просили так же применить к спорным правоотношениям срок исковой давности, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, указав при этом, что выплата всех сумм, причитающихся Щербаковой О.М. при увольнении произведена ** ** **, с иском в суд Щербакова О.М. обратилась ** ** **, т.е. за пределами срока обжалования. Расчетный лист при увольнении истец получила лично на руки. Пояснили так же, что при рассмотрении в ** ** ** в Сыктывкарском городском суде иска Щербаковой О.М. о восстановлении на работе, исследовался вопрос произведенных Щербаковой О.М. выплат при увольнении (соблюдение срока выплаты, суммы выплат). При этом на тот момент сомнений относительно правильности начисления и выплаты денежных средств, причитающихся при увольнении Щербакова О.М. не высказывала. В данной связи Комистат считает, что у Щербаковой О.М. имелась возможность заявления требований о выплате единовременного денежного вознаграждения, которое предоставляется при выходе государственного гражданского служащего в очередной ежегодный отпуск, в рамках указанного судебного разбирательства.

Возражая против доводов ответчика о пропуске срока исковой давности, истец указала, что срок обращения в суд ею не пропущен, поскольку о том, что данная выплата ей положена по закону узнала позже из сети Интернет и сразу же обратилась в суд с настоящим иском. При этом истец не отрицала, что денежные средства при увольнении получила ** ** **, в этот же день на руки ей был выдан расчетный лист с указанием расчета по полученным суммам.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, материалы гражданского дела № 2-6180/2016, суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** Щербакова О.М. принята на государственную службу в отдел статистики предприятий Комистата ... на основании приказа от ** ** ** № ...

** ** ** приказом № ... Щербакова О.М. переведена на должность ... отдела статистики предприятий, сельского хозяйства, региональных счетом и балансов Комистата.

Приказом ... от ** ** ** служебный контракт расторгнут, Щербакова О.М. освобождена от замещаемой федеральной государственной гражданской должности – ... отдела статистики предприятий, сельского хозяйства, региональных счетов и балансов Комистата и уволена по сокращению должностей гражданской службы в государственном органе (п. 8.2 ч. 1 ст. 37 ФЗ 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") с ** ** **

Решением Сыктывкарского городского суда от 06.07.2016 по делу № 2-6180/2016 Щербаковой О.М. отказано в иске к Комистату о признании увольнения незаконным, отмене приказа об увольнении № ... от ** ** **, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Как усматривается из материалов данного дела судом исследовался вопрос произведенных Щербаковой О.М. выплат при увольнении (соблюдение срока выплаты, суммы выплат).

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания (часть 1). Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя (часть 9 статьи 46). При предоставлении федеральному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания (часть 11).

В силу пункта 6 части 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" к дополнительным выплатам, производимым гражданскому служащему, относятся единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя (часть 8 статьи 50).

Росстатом издан приказ от 14.11.2013 №445 "Об утверждении Положения о премировании, установлении надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, оказании материальной помощи и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы государственной статистики" (Зарегистрирован в Минюсте России 24.01.2014 №31103), далее - Положение. Комистат в полном объеме руководствуется указанным Положением, т.к. является Территориальным органом Росстата.

Согласно п.21 Положения при предоставлении гражданским служащим Росстата ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух окладов месячного денежного содержания этого гражданского служащего Росстата на основании приказа Росстата о предоставлении им ежегодного оплачиваемого отпуска.

Пунктом 22 Положения установлено, что в случае предоставления гражданскому служащему Росстата ежегодного оплачиваемого отпуска в установленном порядке по частям единовременная выплата производится только один раз в текущем календарном году.

Согласно графику отпусков Комистата на ** ** **, утвержденному руководителем ** ** **, с которым Щербакова О.М. ознакомилась ** ** **, отпуск ... отдела статистики предприятий, сельского хозяйства, региональных счетов и балансов Щербаковой О.М. в ** ** ** был запланирован на периоды: с ** ** **, с ** ** **, с ** ** **

Заявлений от Щербаковой О.М. о предоставлении ей отпуска за ** ** ** до даты увольнения ** ** ** в Комистат не поступало, по графику отпусков ни один из запланированных периодов на ** ** ** не наступил, следовательно, оснований для издания приказа у Комистата о предоставлении отпуска Щербаковой О.М. не имелось.

При указанных обстоятельствах и, исходя из формулировок вышеперечисленных нормативно-правовых актов, право Щербаковой О.М. на выплату ей при увольнении единовременной выплаты в размере двух окладов месячного денежного содержания гражданского служащего не возникло, т.к. ежегодный оплачиваемый отпуск за ** ** ** ей не предоставлялся. Указанная выплата является целевой и предоставляется согласно законодательству только при предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности для рассмотрения индивидуально трудового спора.

Статьей 140 Трудового кодекса РФ определены сроки расчета при увольнении, из которой следует, что выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В соответствии со статьей 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Право на судебную защиту, гарантированное Конституцией РФ, может быть реализовано с соблюдением порядка и сроков, установленных законом. Трудовой кодекс РФ связывает начало срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора с моментом, когда лицо узнало либо при должной осмотрительности должно было узнать о нарушении своего права.

В силу п. 3 ст. 10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно платежному поручению №... от ** ** ** выплата всех сумм, причитающихся Щербаковой О.М., произведена в дату увольнения - ** ** **. В этот же день истцом получен на руки расчетный лист с указанием расчета по полученным суммам. Данный факт истцом не подтвержден и не оспорен.

С настоящим иском Щербакова О.М. обратилась в суд ** ** **.

Полагая, что срок обращения в суд ею не пропущен, в судебном заседании истец о восстановлении пропущенного срока ходатайств не заявляла.

Вместе с тем с учетом вышеизложенного, доводы Щербаковой О.М. о том, что срок обращения в суд ею не пропущен, поскольку о том, то данная выплата ей положена по закону она узнала гораздо позже, суд признает не состоятельными. Получив на руки при увольнении ** ** ** расчетный листок истец имела возможность ознакомиться с условиями и видами произведенных выплат, в связи с чем должна была узнать о предполагаемом нарушении своего права своевременно и с этого момента в установленный срок обратиться с иском в суд.

При таких обстоятельствах, суд находит ходатайство стороны ответчика о применении к требованиям истца годичного срока исковой давности по ст.392 ТК РФ, обоснованным.

Принимая во внимание, что в суд с настоящим иском Щербакова О.М. обратилась ** ** **, установленный годичный на обращение в суд с настоящими требованиями истцом пропущен без уважительных причин, что в соответствии с п.6 ст.152 ГПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств тому, что имелись обстоятельства, объективно препятствовавшие Щербаковой О.М. своевременно обратиться с иском в суд, не представлено. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, поскольку истец считает, что срок обращения в суд ею не пропущен.

Согласно требований ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Таким образом, требования Щербаковой О.М. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Щербаковой О.М. в иске к Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по РК о взыскании невыплаченной суммы единовременной выплаты к отпуску, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья- Я.В. Коданева

Копия верна: судья -