Решение по делу № 2а-1716/2021 от 03.11.2021

№ 2а-1716/2021

УИД 35RS0009-01-2021-002689-72

     Р Е Ш Е Н И Е

              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2021 года                                                                                                     г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Барболиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Александровой А.М. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Соколову Ю.Н., отделению судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании действий незаконными, отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства,

у с т а н о в и л:

29.10.2021 Александрова А.М. обратилась в суд с настоящим иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее -ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области) Соколову Ю.Н., указав в обоснование исковых требований, что с 01.04.2018 перед перечислением денежных средств на ее текущий зарплатный счет Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации автоматически удерживает с нее 50 % со всех видов заработка, в том числе: алименты в пользу А. А.К. на ее содержание в сумме 5 000 рублей; алименты в пользу Алиева М.С. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 части всех видов заработка; задолженность в сумме 1 444 511,09 рублей в пользу Алиева М.С. по исполнительному производству №; задолженность в сумме 177 967 рублей 39 копеек в пользу Алиева М.С. по исполнительным производствам №, №, №, №, № на основании постановления заместителя начальника ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области Ч. Е.А. от 19.03.2021.

28.10.2021 из информации портала государственных услуг Российской Федерации ей стало известно, что 28.10.2021 судебным приставом-исполнителем Соколовым Ю.Н. вынесены и направлены для исполнения в <данные изъяты> постановления об обращении взыскания на ее денежные средства, находящиеся на счете №, предназначенном для начисления денежного довольствия и иных доходов, на которые не может быть обращено взыскание (денежная компенсация командировочных расходов), в рамках исполнительных производств № № и №

Автоматическое ежемесячное удержание через Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации 50 процентов со всех видов ее дохода в рамках вышеуказанных исполнительных производств не дает право судебным приставам-исполнителям ОСП по Вологодскому району дополнительно взыскивать денежные средства с ее счета №, предназначенного для начисления денежного довольствия и иных доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Таким образом, незаконные действия судебного пристава-исполнителя Соколова Ю.Н. по взысканию 28.10.2021 уже взысканных денежных средств привели к нарушению норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» и незаконному взысканию с нее денежных средств в размере 98 065 рублей 69 копеек и 3 059 рублей 21 копейка.

Просила признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области Соколова Ю.Н. по взысканию денежных средств с ее счета № в <данные изъяты>, предназначенного для начисления денежного довольствия и иных доходов, на которые не может быть обращено взыскание, на основании постановления от 28.10.2021 № на сумму 98 065 рублей 69 копеек по исполнительному производству № от 01.07.2019 и на основании постановления от 28.10.2021 № на сумму 3 059 рублей 21 копейка по исполнительному производству № от 06.06.2017; отменить вышеуказанные постановления.

Определением Вологодского районного суда от 08.11.2021 к участию в дело в качестве заинтересованных лиц привлечены Алиев М.С., ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области, Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Протокольным определением Вологодского районного суда от 29.11.2021 ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, исключены из числа заинтересованных лиц; к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО Сбербанк.

Административный истец Александрова А.М. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области Соколов Ю.Н., представители административных ответчиков ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк, заинтересованное лицо Алиев М.С. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В данном деле совокупность таких обстоятельств не установлена.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве (далее - Закон об исполнительном производстве) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых правоотношений.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 02 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Согласно статье 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Из материалов дела следует, что Александрова А.М. является должником по ряду исполнительных производств, в том числе, по исполнительным производствам № от 01.07.2019 и № от 06.06.2017 в отношении взыскателя Алиева М.С. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и расходов по оплате помощи представителя, при этом имеет постоянный источник дохода, поскольку проходит военную службу по контракту. Вышеуказанные исполнительные производства находятся на исполнении в ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области, переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю Соколову Ю.Н.

Единым расчетным центром Министерства обороны РФ в материалы дела представлена информация от 18.12.2021 о том, что денежное довольствие Александровой А.М. перечисляется на лицевой счет в <данные изъяты> №.

18.03.2021 в Единый расчетный центр Министерства обороны РФ поступило постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области Ч. Е.А. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 09.03.2021 о взыскании с Александровой А.М. задолженности по исполнительным производствам № №, №, №, №, № в общей сумме 177 967 рублей 39 копеек в размере 50 %. При начислении Александровой А.М. денежного довольствия за период с марта по ноябрь 2021 года произведено удержание денежных средств в сумме 96 022 рубля 08 копеек в счет погашения задолженности в пользу Алиева М.С.

Из информации, представленной <данные изъяты> от 08.12.2021, на имя должника Александровой А.М. открыт счет №, на котором имеются денежные средства. Указанный счет не содержит информацию об источнике поступления денежных средств.

28.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области Соколовым Ю.Н. в рамках исполнительного производства № от 01.07.2019 в отношении должника Александровой А.М. вынесено постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты> на счете №, на сумму 98 065 рублей 69 копеек.

28.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области Соколовым Ю.Н. в рамках исполнительного производства № от 06.06.2017 в отношении должника Александровой А.М. вынесено постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты> на счете № на сумму 3 059 рублей 21 копейка.

Согласно информации <данные изъяты> от 08.12.2021, представленной по запросу суда, вышеуказанные постановления поступили в банк 28.10.2021, списание денежных средств на основании них не проводилось. 29.10.2021 в банк поступили постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области Соколова Ю.Н. от 29.10.2021 о прекращении обращения взыскания на основании постановлений от 28.10.2021 в рамках исполнительного производства № от 01.07.2019 на сумму 98 065 рублей 69 копеек и в рамках исполнительного производства № от 06.06.2017 на сумму 3 059 рублей 21 копейка.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя соответствовали Закону об исполнительном производстве, поскольку при поступлении ответа о наличии на счете истца в <данные изъяты> денежных средств, информация об источнике их поступления отсутствовала, после получения такой информации судебным приставом-исполнителем приняты меры по отмене постановления об обращении взыскания на доходы должника, права административного истца восстановлены.

Кроме того, как следует из материалов дела на основании указанных в иске постановлений судебного пристава-исполнителя от 28.10.2021 фактических удержаний со счета должника не производилось, что подтверждается информацией <данные изъяты>.

Действия судебного пристава-исполнителя соответствовали Закону об исполнительном производстве, поскольку на дату передачи судебному приставу-исполнителю на исполнение исполнительных производств в отношении должника Александровой А.М. за должником числилась непогашенная задолженность по исполнительным производствам № и №, а сведениями о том, что на банковском счете должника находятся денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание, на момент вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в банке, судебный пристав-исполнитель Соколов Ю.Н. не располагал. Направляя постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, судебный пристав-исполнитель Соколов Ю.Н. не знал и не мог знать источник поступления денежных средств.

Обязанность по выяснению назначения поступающих на расчётный счёт в банке денежных средств должника лежит на судебном приставе-исполнителе на момент списания, однако, списание денежных средств по данным исполнительным производствам не производилось.

Таким образом, законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Александровой А.М. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Соколову Ю.Н., отделению судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании действий незаконными, отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна

Судья                А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 21.12.2021.