Решение по делу № 2-5478/2013 от 20.09.2013

К. Дело № 2-5478/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11 » октября 2013 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гущиной А.И., при секретаре судебного заседания Сукрутовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова С.Г. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Егоров С.Г. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Пушкарев Д.С. исковые требования поддержал и пояснил, что Егоров С.Г., является членом СНТ «Орбита» с ДД.ММ.ГГГГ, решением общего собрания садового товарищества (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ему был предоставлен в пользование земельный участок №, ориентировочной площадью <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 28 ФЗ -66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Егоров С.Г. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, заявление было согласовано на бесплатное предоставление.Истец за свой счет оформил схему расположения границ земельного участка, которые согласованы в установленном порядке органами местного самоуправления, произвел оформление межевого плана земельного участка и постановку его на кадастровый учет в 2013 году, Однако, в июле 2013 г. ответчик сообщил письмом истцу, что земельный участок может быть предоставлен ему в собственность только за плату либо в долгосрочную аренду, так как истец не предоставил в Администрацию правоустанавливающий документ на весь земельный массив под коллективное садоводство. Пояснил, что в СНТ «Орбита» с 2010 года уже имеются бесплатно переданные в собственность граждан земельные участки, которые были оформлены по тем же документам, которые и в настоящее время имеются у СНТ «Орбита». Считал, что Администрация Сергиево-Посадского района неправомерно отказывает истцу в бесплатной передаче ему земельного участка, так как истцом выполнены требования ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ. Просил признать за истцом право собственности на земельный участок, находящейся в его пользовании и входящий в состав земель СНТ «Орбита».

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Носов С.Б. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что у Администрации Сергиево-Посадского района отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, т.к. постановлениями Главы Администрации Сергиево-Посадского района только утверждены границы СНТ «Орбита», земельные массивы, в границах которых расположен испрашиваемый участок не были предоставлены некоммерческому объединению СНТ «Орбита». Указанные обстоятельства, по мнению представителя ответчика, исключают бесплатную передачу земельного участка в собственность истца в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ. Просит в иске отказать.

Третье лицо СНТ «Орбита» в судебное заседание не явилось. Представило письменные пояснения по иску, в которых исковые требования Егорова С.Г. поддержало, просило дело рассматривать в отсутствии представителя СНТ «Орбита», суду доверяет.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, во-вторых, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

Судом установлено, что Егоров С.Г., является членом СНТ «Орбита» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), решением общего собрания садового товарищества (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ему был предоставлен в пользование земельный участок №, ориентировочной площадью <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 28 ФЗ -66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Егоров С.Г. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка.

В ответ на его заявление из Администрации Сергиево-Посадского района им был получен отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Предложено приобрести земельный участок в собственность по рыночной стоимости или получить его в аренду (л.д.6-7).

Обратившись в суд с иском к Администрации Сергиево- Посадского района, истец просит признать за ним право собственности на находящийся в его пользовании земельный участок.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании выбора земельного участка под коллективное садоводство с/т «Орбита» (л.д.10) был предварительно согласован отвод земельного участка площадью <данные изъяты> у д. Левково Васильевского сельсовета коллективу садоводческого товарищества «Орбита».

После проведения работ по отводу земельного участка, постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об изъятии земельного участка площадью <данные изъяты> из состава землепользования бывшего совхоза «Смычка» в районе д. Левково в районный фонд перераспределения, утверждены границы отвода земельного участка, площадью <данные изъяты> в районе д. Левково под коллективное садоводство с/т «Орбита» (л.д.8). Дополнительно постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ был согласован выбор земельного участка площадь <данные изъяты> (пашня) в районе л. Левково под коллективное садоводство с/т «Орбита» (л.д.11). После проведения работ по отводу земельного участка в натуре было вынесено постановление Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ и изъятии земельного участка под коллективное садоводство садоводческому товариществу «Орбита» для военнослужащих и сотрудников в/ч 54023 (л.д.9).

На основании указанных выше постановлений постановлением Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект планировки и застройки садового товарищества «Орбита» (л.д.12).

Как следует из указанных выше постановлений, свидетельства выданного инспекцией ИФНС по <адрес> о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации Устава СТ «Орбита», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ общим собранием садоводов, СТ «Орбита» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за № в управлении архитектуры и градостроительства на основании постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района № 1509/3 от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие ФЗ №66-ФЗ «ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого (некоммерческого) объединения, садовому товариществу «Орбита».

В отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют ограничения или запреты, предусмотренные ст. 27 ЗК РФ. Как следует из Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № некоторые земельные участки в указанном СНТ «Орбита» уже переданы в собственность гражданам во внесудебном порядке.

На основании изложенного, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, ст.ст.15,28 ЗК РФ, ст.ст. 56,167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Егорова С.Г. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Егоровым С.Г. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда

Судья подпись Гущина А.И.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Гущина А.И.

.

.

.