Решение по делу № 2-197/2024 от 07.08.2024

Дело № 2-197/2024

УИД 41RS0008-01-2024-000459-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2024 года                                 с. Усть-Большерецк Камчатский край

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Тихенко Т.Ю.,

при секретаре Махмадиевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указало, что в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания на водных объектах Соболевского района Камчатского края, должностными лицами Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству обнаружены и изъяты орудия добычи (вылова), в отношении неустановленных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях                № 0059/19-23, № 0060/19-23, № 0061/19-23, № 0062/19-23, № 0063/19-23, № 0064/19-23,    № 0065/19-23, № 0066/19-23, № 0067/19-23. Поскольку владельцев имущества установить не представилось возможным, оно было изъято и передано на ответственное хранение на склад Отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству. В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежит изъятые орудия лова, не установлены, производство по административным делам прекращено. Поскольку изъятые орудия лова являются брошенными, оставленными с целью отказа от права собственности на них, материалы дел об административных правонарушениях были переданы Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для признания указанного имущества бесхозяйным.

На основании изложенного, просило признать изъятое в рамках дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 0059/19-23, № 0060/19-23, № 0061/19-23,             № 0062/19-23, № 0063/19-23, № 0064/19-23, № 0065/19-23, № 0066/19-23, № 0067/19-23 имущество, а именно: сеть ставную, длиной 27 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея              65 x 65 мм; сеть ставную, длиной 20 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 15 м, высотой сетного полотна 4 м, ячея 70 x 70 мм; сеть ставную жилковую, длиной 20 м, высотой сетного полотна 4 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 16 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 9 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 13 м, высотой сетного полотна 3,5 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 40 м, высотой сетного полотна 4,5 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 35 м, высотой сетного полотна 5 м, ячея 65 x 65 мм – бесхозяйным, обратить его в собственность Российской Федерации; передать указанное изъятое имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения.

Заявитель Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о времени и месте судебного заседания извещено, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству о времени и месте рассмотрения дела извещено, для участия в судебном заседании представителя не направило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, дела о признании движимой вещи бесхозяйной подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Как следует из ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании пункта 6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

По смыслу названных норм требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания на водных объектах Соболевского района Камчатского края, должностными лицами Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству обнаружены и изъяты: 13 октября 2023 года в районе реки Большая Воровская, в 500 м от Кировского моста вниз по течению реки, сеть ставная, длиной 27 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея 65 x 65 мм;    13 октября 2023 года в районе реки Большая Воровская, в 3 км от газовой трубы вверх по течению реки, сеть ставная, длиной 20 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея 65 x 65 мм; 18 октября 2023 года в районе реки Большая Воровская, в 15 км в восточном направлении от устья реки, сеть ставная жилковая, длиной 15 м, высотой сетного полотна 4 м, ячея            70 x 70 мм; 18 октября 2023 года в районе реки Большая Воровская, в усредненных географических координатах N 54018\36,83\, Е155056\32,83\\, сеть ставная жилковая, длиной 20 м, высотой сетного полотна 4 м, ячея 65 x 65 мм; 18 октября 2023 года в районе реки Большая Воровская, в усредненных географических координатах N 54018\40,10\\, Е155057\21,51\\,, сеть ставная жилковая, длиной 16 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея           65 x 65 мм; 18 октября 2023 года в районе реки Большая Воровская, в усредненных географических координатах N 54025\25,48\, Е155082\16,20\\, сеть ставная жилковая, длиной 9 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея 65 x 65 мм; 19 октября 2023 года в районе реки Большая Воровская, в усредненных географических координатах N 54017\29,42\, Е155054\53,34\\, сеть ставная жилковая, длиной 13 м, высотой сетного полотна 3,5 м, ячея 65 x 65 мм; 19 октября 2023 года в районе реки Большая Воровская, в усредненных географических координатах N 54018\27,15\, Е155056\53,48\\, сеть ставная жилковая, длиной 40 м, высотой сетного полотна 4,5 м, ячея 65 x 65 мм; 19 октября 2023 года в районе реки Большая Воровская, в усредненных географических координатах                     N 54025\15,73\, Е155081\26,14\\, сеть ставная жилковая, длиной 35 м, высотой сетного полотна 5 м, ячея 65 x 65 мм.

Обнаруженные орудия лова изъяты и переданы на ответственное хранение на склад Отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Соболевскому району Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству по адресу: Камчатский край, Соболевский район, с. Соболево, ул. Набережная, д. 1.

В связи с обнаружением указанного имущества в отношении неустановленных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 0059/19-23, № 0060/19-23,            № 0061/19-23, № 0062/19-23, № 0063/19-23, № 0064/19-23, № 0065/19-23, № 0066/19-23, № 0067/19-23.

В ходе производства по указанным делам об административных правонарушениях лица, которым принадлежат изъятые орудия лова, не установлены.

Постановлениями должностных лиц Отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Соболевскому району Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству вышеуказанные дела об административных правонарушениях прекращены.

В целях установления фактических владельцев обнаруженных орудий лова Отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Соболевскому району Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству обратился с запросом в ОП № 12 МО МВД РФ «Усть-Большерецкий» о том, имели ли место факты обращения граждан с заявлениями о пропаже либо утере вышеуказанных орудий лова, на что получен ответ об отсутствии в 2023 году зарегистрированных обращений.

11 июня 2024 года вышеизложенная информация была доведена до Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Из материалов дела следует, что обнаруженные орудия лова по своей правовой природе являются бесхозяйными. Их правовой статус определяется ст.ст. 225 - 234 ГК РФ.

В силу действующего законодательства, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ).

В соответствии с п. 5.2 Положения «О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае», утвержденного приказом Росимущества от 23 июня 2023 года № 131, Территориальный орган принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда в связи с непредставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы либо конфискованное в качестве полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5.18 указанного Положения Территориальный орган организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

В соответствии с п. 7.2 Положения Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае обладает полномочиями на обращение в суды с исками, в том числе, о признании движимого имущества бесхозяйным.

Из материалов дела следует, что принятыми мерами установить собственника (собственников) указанного в заявлении имущества не представилось возможным. Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственниками, которые неизвестны.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что до настоящего времени собственники обнаруженных орудий вылова прав на движимое имущество не заявили, со стороны заинтересованного лица отсутствуют возражения, суд приходит к выводу, что требование о признании бесхозяйным перечисленного в заявлении имущества, обоснованно и подлежит удовлетворению с обращением в собственность Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае удовлетворить.

Признать изъятое в рамках дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,           № 0059/19-23, № 0060/19-23, № 0061/19-23, № 0062/19-23, № 0063/19-23, № 0064/19-23,    № 0065/19-23, № 0066/19-23, № 0067/19-23 имущество, а именно: сеть ставную, длиной 27 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную, длиной 20 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 15 м, высотой сетного полотна 4 м, ячея 70 x 70 мм; сеть ставную жилковую, длиной 20 м, высотой сетного полотна 4 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 16 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 9 м, высотой сетного полотна 6 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 13 м, высотой сетного полотна 3,5 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 40 м, высотой сетного полотна 4,5 м, ячея 65 x 65 мм; сеть ставную жилковую, длиной 35 м, высотой сетного полотна 5 м, ячея 65 x 65 мм – бесхозяйным, обратить его в собственность Российской Федерации.

Передать указанное бесхозяйное движимое имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения им.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2024 года.

Судья                                                                                                                         Т.Ю. Тихенко