Дело №а-279/2022
Поступило в суд 17.03.2022
УИД 54RS0№-08
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07.04.2022 <...>
Купинский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Макалева И.В.,
при секретаре судебного заседания Зуевой <......>
с участием:
помощника прокурора <...> <......>
административного истца - представителя Отдела МВД России по <...> <......>
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по <...> об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика
Семенова <......>, <......>
Установил:
Начальник Отдела МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещать места проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти, на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика Семенова <......>
В обоснование административного искового заявления указывает, что <.....> решением Купинского районного суда <...> Семенову <......> установлен административный надзор на срок два года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;
Семенов <......>., находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Просит суд установить Семенову <......>. на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.
Административный истец - представитель Отдела МВД России по <...> <......> действующий в судебном заседании на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём доводам, пояснил аналогично изложенному в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – Семенов <......> в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением начальника Отдела МВД России по <...> согласен в полном объеме.
Помощник прокурора <...> <......> в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> по изложенным в нём доводам.
Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих административных ограничений в рамках установления административного надзора:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Часть 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить администрат�����������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Семенов Е.Г. осужден по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК условно в 2 года 6 месяцев. Преступление совершено Семеновым <......> при рецидиве преступлений. <.....> Семенов <......>. по постановлению Купинского районного суда <...> направлен для отбывания наказания, назначенного приговором суда от <.....> в колонию строгого режима на срок 2 года 6 месяцев.
Решением Купинского районного суда <...> <.....> Семенову <......> установлен административный надзор на срок два года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;
<.....> Семенов <......>. был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Семенов <......> в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа и административного ареста.
Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:
- постановлением по делу об административном правонарушении от <.....>, в соответствии с которым Семенов <......> подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб.;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым Семенов <......> подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым Семенов <......> подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 руб..
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и Семеновым <......> не обжаловались.
Согласно квартирной установке от <.....>, Семенов <......> проживает один, не работает; состоит на учёте в Отделе МВД России по <...> в категории «административный надзор», «ранее судимый»; ранее привлекался к уголовной и административной ответственности; употребляет спиртные напитки; поддерживает связи с ранее судимыми лицами, по месту жительства характеризуется удовлетворительно; жалобы или заявления от граждан на него не поступали, на административных комиссиях не разбирался. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении Семенова <......>. не располагает.
Обсуждая вопрос об установлении Семенову <......> дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти на срок установленного административного надзора, согласно рассматриваемому заявлению, суд исходит из задач административного надзора, изложенных в ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», характеризующих данных Семенова <......>. и полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения Семеновым <......> преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, будет целесообразным удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> и установить Семенову <......> дополнительное административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением Семенова <......>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика Семенова <......> удовлетворить.
Установить в отношении Семенова <......>, дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением Купинского районного суда <...> от <.....>, в виде запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.
Административные ограничения, установленные решением Купинского районного суда <...> от <.....> в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов – оставить прежними.
Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.
Председательствующий: Макалев И.В.