cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Свердловская область / Гражданские / 33-499/2023 (33-20347/2022;)

Решение по делу № 33-499/2023 (33-20347/2022;) от 30.11.2022

Дело № 33-499/2023

№ 2255/2022

66RS0044-01-2022-002667-46

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 15 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Колесниковой О.Г.,

судей

Сорокиной С.В.,

Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи БурмасовойН.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Овчинникова Н.В. к Алмаеву П.В. о возложении обязанности представить сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, начислить и уплатить страховые взносы по установленным тарифам, установлении судебной неустойки,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 31 августа 2022 года

Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., объяснения представителя истца Новгородцевой Н. Н., поддержавшей заявленные исковые требования, ответчика Алмаева П. В., его представителя Скоробогатова В. М., возражавших против удовлетворения иска, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Овчинников Н.В. обратился с иском к индивидуальному предпринимателю Алмаеву П.В. о защите трудовых прав.

В обоснование иска указал, что с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года работал электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда в течение полного рабочего дня у ИП Алмаева П.В. Работа по указанной профессии дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с разделом 32 «Общие профессии» Списка, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно индивидуальному лицевому счету застрахованного лица сведения о работе истца в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сведения об уплате работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за данный период по дополнительному тарифу, отсутствуют.

Вышеуказанное нарушает право истца, не соответствует требованиям Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2021 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», согласно которым на работодателе лежит обязанность по страхованию работника, своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

На основании изложенного, с учетом положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец просил возложить на ответчика обязанность предоставить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости сведения о застрахованном стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ), Перечень льготных должностей, профессий и рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовых пенсий, поименный список льготников с указанием «льготного» периода работы по каждому из них для получения ими права на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды работы у ИП Алмаева П.В. в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года, начислить и уплатить дополнительные страховые взносы по установленным тарифам за период работы у ИП Алмаева П.В. в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда, за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в сумме 26 564 руб. 35 коп., обязать ИП Алмаева П.В. представить в налоговый орган расчет по страховым взносам (форма КНД 1151111 Приложение № 1 к приказу ФНС России от 19 сентября 2019 года № ММВ-7-11/470@) для досрочного назначения страховой пенсии по старости за вышеуказанные периоды работы, установлении судебной неустойки в случае не исполнения решения суда, в течение трех рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда, в сумме 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Определением Первоуральского городского суда Свердловской области суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области.

Определением Первоуральского городского суда Свердловской области суда от 10 августа 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ИП Смирнов А.А., ИП Травников А.В.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции было установлено, что правовой статус ответчика индивидуального предпринимателя Алмаева П.В., прекращен (дата внесения записи в ЕГРИП 06 июля 2022 года).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дополнительно указал, что с 2010 года по 2022 год его место работы оставалось неизменным (один адрес, цех, одно оборудование), менялись только работодатели. Представленные им медицинские документы о работе в тяжелых условиях труда у иных работодателей (ИП Смирнов А.В., ТП Травников А.В.), соотносятся и с его работой у настоящего ответчика.

Сторона ответчика иск не признала, в его удовлетворении просила отказать. Ссылалась на то, что Алмаев П.В. не может являться надлежащим ответчиком, поскольку его статус как индивидуального предпринимателя прекращен. Указал, что истец не работал в льготных условиях труда на условиях полной занятости (не менее 80% рабочего времени).

Третье лицо-ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области полагало об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Ссылалось на то, что никаких действий ответчиком по установлению и подтверждению льготного стажа работников не осуществлялось: аттестация рабочих мест не проводилась, перечень льготных профессий не утверждался. Подтвердить льготный характер работы ответчик возможности не имеет.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 31 августа исковые требования Овчинникова Н.В. удовлетворены.

На ответчика Алмаева П.В. возложена обязанность:

- представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области сведения о периоде работы Овчинникова Н.В. с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда, учитываемом для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости;

- начислить и уплатить дополнительные страховые взносы по установленным тарифам за периоды работы Овчинникова Н.В. в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 в соответствующий бюджет

Указано, что в случае неисполнения Алмаевым П.В. решения суда об обязании уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу и передать в ГУ –Отделение пенсионного фонда РФ учет отработанного времени в тяжелых условиях труда, в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда, подлежит начислению судебная неустойку размере 200 руб. за каждый день неисполнения решения суда по каждому из удовлетворенных требований, с взысканием ее в пользу Овчинникова Н.В.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решения суда, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Овчинникова Н.В. отказать. Ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанность установленных судом обстоятельств.

Указывает, что о слушании дела не были извещены третьи лица ИП Травников Т.П., Смирнов А.А; в ходе судебного разбирательства стороной ответчика было заявлено ходатайство о замене процессуального положения третьего лица-ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области на соответчика, поскольку ответчик статус индивидуального предпринимателя утратил, данное ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд при рассмотрении вышел за пределы заявленных требований. Удовлетворяя исковые требования Овчинникова Н.В. о возложении на ответчика обязанности начислить и уплатить дополнительные страховые взносы за периоды работы в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда за период с 24 июня 20231 года по 28 февраля 2022 года в сумме 26564 руб. 35 коп. в соответствующий бюджет, самостоятельно уменьшил заявленные требования и не указал о размере дополнительных страховых взносов, в том числе, не поставил на обсуждение вопрос о том, в какой бюджет необходимо перечислить дополнительные взносы. Суд не принял во внимание правовую позицию представителя ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Законом предусмотрен особый порядок подтверждения льготного стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение-никаких действий работодатель по установлению и подтверждению льготного стажа не проводил: аттестация рабочих мест не проводилась, перечень льготных профессий не утверждался. Выписка из медицинской карты истца не подтверждает факт работы истца в льготных условиях труда. Представленные фотографии рабочего места истца, сварочного аппарата не могут служить доказательством работы истца на сварочных полуавтоматах с использованием газовых смесей ответчика, показания свидетеля Музычкина И.А. допустимым доказательством в подтверждение льготного характера работы являться не могут.

Работодатель в настоящее время не может подтвердить тот факт, что трудовая функция осуществлялась истцом постоянно в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени).

В возражениях на апелляционную жалобу истцом указано о законности и обоснованности решения суда.

Определением судьи судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 11 января 2023 года произведена замена ответчика-Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области его правопреемником-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Определением от 26 января 2023 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, указав на обоснованность довода ответчика о неизвещении о дате, места и времени слушания дела привлеченных к участию в деле третьих лиц, без предъявления самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП Смирнова А.А., ИП Травникова А.В.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились истец, третьи лица, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации о рассмотрении дела на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией вынесено определение о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, проверив доводы апелляционной жалоб и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Определением суда от 26 января 2023 года установлено, что определением Первоуральского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от 14 июля-10 августа 2022 года, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ИП Травников А.В. и ИП Смирнов А.А. Судебное заседание назначено на 31 августа 2022 года в 15:00. При этом материалы дела не содержат извещения о дате и времени судебного заседания указанных третьих лиц.

На основании п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Давая оценку обоснованности заявленного иска, судебная коллегия исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются: газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах электросварщики ручной сварки.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, в силу части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года N 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате, начиная с 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (пункт 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 года №2250-0).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 28 февраля 2017 года № 315-О Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Согласно части 8 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Согласно сведениям трудовой книжки, истец в период с 01 мая 2010 года по 31 октября 2015 года работал в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ООО Группа Компаний «УРАЛПРОМСТРОЙИНВЕСТ»; с 01 ноября 2015 года по 12 мая 2017 года в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда в ИП Селин В.Н.; с 15 мая 2017 года по 11 февраля 2019 года электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда в ИП Поплаухин Н.Н.; с 12 февраля 2019 года по 23 июня 2021 года в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда у ИП Смирнов А.А.; с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда у ИП Алмаев П.В.; с 05 марта 2022 года по 17 июня 2022 года в качестве электрогазосварщика 4 разряда у ИП Травников А.В.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 13 сентября 2021 года.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Овчинникова Н.В. не содержит сведений о работе истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в спорный период времени, сведений об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу. Факт работы истца в тяжелых условиях труда на условиях полной занятости, ответчик не признает.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу п. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Как следует из материалов дела, при принятии искового заявления к производству суда, судом было вынесено определение о принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству (т. 1, л.д. 1-2), в котором сторонам были разъяснены положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, распределены обязанности по доказыванию. Указано, что истец должен доказать факт работы в условиях, дающих право на льготное исчисление пенсии; ответчик, возражающий против доводов иска, обязан доказать отсутствие у истца права на льготное исчисление пенсии и права на ее получение. На сторону ответчика была возложена обязанность предоставить в суд трудовой договор с истцом, приказы о приеме на работу и увольнении, карточку формы Т-2, документы по личному составу (приказы и записки по личному составу, переводе, предоставлении отпуска, направлении на учебу, ученические договоры), расчетно-платежные ведомости, штатное расписание, журналы (карточки) учета рабочего времени, табели учета рабочего времени.

Согласно протоколу судебного заседания от 16 июня 2022 года, где принимал участие представитель ответчика Скоробогатов В.М., на сторону ответчика возложена обязанность по предоставлению следующих доказательств: штатное расписание на 2021-2022 годы, табели учета рабочего времени, график работы, копии лицевого счета работника, должностной инструкции, трудовой договор, документы о приеме и увольнении истца, форму СЗВ-стаж, расчет по страховым взносам, справку 2-НДФЛ, отчет о специальной оценке условий труда, документы на оборудование, на котором осуществлял свою деятельность Овчинников Н.В.

Ни в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции, стороной ответчика не представлено ни одного доказательства относительно осуществления истцом трудовой функции, в отсутствие на то каких-либо объективных обстоятельств.

Учитывая изложенное, судебная руководствуется положениями п. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как следует из объяснений стороны истца, с 2010 года по 2022 год Овчинников Н. неизменно работал электрогазосварщиком на полуавтоматических машинах в производственном цехе, расположенным по адресу: <адрес>, 35. Рабочее место, условия труда, должностные обязанности при смене работодателей, не изменялись. При осуществлении трудовой функции у ответчика работа осуществлялась по графику сменности (2/2), продолжительность рабочей смены составляла 12 часов (с 08:00 до 20:00), оплата труда-сдельная. Простоев в работе не имелось. Расчетные листки не выдавались, заработная плата перечислялась на счет работника через кредитное учреждение.

Оснований не доверять указанным объяснениям не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и с другими материалами дела.

В юридически значимый период ответчик являлся индивидуальным предпринимателем (т.1. л.д. 30), основным видом деятельности которого являлось производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н были утверждены «Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные, предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» С 01 апреля 2021 года действует Приказ Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420 н от 31 декабря 2020 года «Об |утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» (Зарегистрировано в Минюсте России 29 января 2021года № 62278).

В материалы дела стороной истца представлена выписка из медицинской карты пациента от 30 марта 2020 года № 48, которая была выдана истцу при прохождении медицинской комиссии во время работы у ИП Смирнова А.А. (относительно периода работы с 12 февраля 2019 года по 23 июня 2021 года).

В вышеуказанном документе перечислены наименования вредных и (или) опасных производственных факторов, с указанием кода.

В частности, в указанных предыдущим работодателем истца производственных факторах, для медосмотров, значатся следующие коды:

Раздел 3 Физические факторы:

Пр. 1 и. 3.3. Ультрафиолетовое излучение

Раздел 1.1.4.8 Сварочные аэрозоли, в том числе;

Пр. 1 п. 1.1.4.8.1 (содержащие марганец)А) (20% и более), никель(АК), хром(АК), соединения фтора, бериллий(РКА), свинец и прочие, в том числе в сочетании с газовыми компонентами (озон, оксид азота и углерода) (ФКА)

Пр. 1 п. 1.1.4.8.2 Сварочные аэрозоли, в том числе (содержащие менее 20% марганца(РА), а также оксиды железа, алюминий, магний, титан, медь, цинк, молибден, ванадий, вольфрам и прочие, в т.ч. в сочетании с газовыми компонентами (озон, оксиды азота, углерода) (ФКА)

Раздел 1.2. Вещества и соединения, объединенные химической структурой, в том

числе:

Пр. 1 п. 1.2.37 (Углерод оксид(Р)

Раздел 4. Факторы трудового процесса:

Пр. 1 п.4.1 Физические перегрузки (физическая динамическая нагрузка, масса

поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве) (при отнесении условий труда по данным факторам по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к подклассу вредности 3.1 и выше)

Раздел 3. Физические факторы 3.4. Вибрация

Пр. 1 п.3. 4.1 (Локальная вибрация)

Пр. 1 п.3.4.2 (Общая вибрация)

Пр. 1 п. 3.5 (Производственный шум на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником шума)

«Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников» Приложение № 2, утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н.

В частности, в указанных работодателем производственных работах, для медосмотров, значатся следующие коды:

Пр. 2 п. 6 Работы, непосредственно связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работы во взрыво- и пожароопасных производствах.

Пр. 2 п. 10 Работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.).

Заключение предварительного медицинского осмотра (обследования) 2022 года с Заключением врачебной комиссии от 24 января 2022 года № 521, выданные истцу при прохождении медицинской комиссии во время работы у ИП Травникова А.В. (относительно периода работы с 05 марта 2022 года по 17 июня 2022 года) содержат сведения о наименовании вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, с указанием кода. В частности, в указанных работодателем производственных факторах и работах, для медосмотра, значатся следующие коды:

I. Химические факторы

П. 1.1 (Азота неорганические соединения (в том числе азота оксиды, азота Диоксид)ДИОКСИД0))

1 Условные обозначения: «А» - химические вещества, способные вызывать аллергические заболевания, «Ф» - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, «Р» - вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека, «К» - канцерогенные вещества, биологические и физические факторы, «О» - вещества, опасные для развития острого отравления.

П. 1.39 (Углерода ОКСИД РО)

III. Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия и пыли

П. 3.1.2 (аэрозоли металлов (железо, алюминий, титан, вольфрам) и их сплавов (кремниемедистый, диАлюминий триоксид в смеси со сплавом никеля до 15%, феррохром: сплав хрома 65% с железом, диАлюминий триоксид с примесью кремний диоксида до 15% и диЖелезо триоксида до 10%), в том числе образовавшиеся в процессе сухой шлифовки (чугун в смеси с электрокорундом до 30%)ФА, получения и напыления металлических порошков ФА )

П. 3.1.7 (сварочные аэрозоли, представляющие сложную смесь аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (кремний диоксид аморфный в смеси с оксидами марганца в виде аэрозоля конденсации, дижелезо триоксид, титан диоксид, алюминий и его соединения) и химических веществ разной природы: аэрозоли металлов (в том числе марганца Р5 цинка, хрома (VI)K,хрома 0ЮА, бериллия™ Никеля к, хром трифторида ), газы, обладающие остронаправленным действием на организм).

IV. Физические факторы

П. 4.2 Неионизирующие излучения, в том числе:

П. 4.2.1.электромагнитное излучение оптического диапазона (ультрафиолетовое, лазерное излучение);

П. 4.3.Вибрация:

П. 4.3.1.локальная вибрация;

П. 4.4 (Шум.)

V. Факторы трудового процесса

П. 5.1 Тяжесть трудового процесса

П.12 (Работы, непосредственно связанные с обслуживанием оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа и подлежащего учету в органах Ростехнадзора)

5 Приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года № 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования. работающего под избыточным давлением:

а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);

б) воды при температуре более 115 °С;

в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения п избыточном давлении 0,07 МПа.

П. 15 (Работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции, в случае если конструкцией оборудования не предусмотрена защита (ограждение) этих элементов (в т числе токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы).

Судебная коллегия полагает возможным положить вышеуказанные доказательства в основу принимаемого решения, учитывая, что они подтверждают условия труда истца у предшествующего и последующего работодателей (ИП Смирнов А.А., ИП Травников А.В.), при том, что в материалах дела не представлено доказательств, подтверждающих изменение условий труда работника при смене работодателей.

Согласно Выпискам из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы Овчинникова Н.В. у ИП Смирнова А.А., ИП Травникова А.В. отражены как периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (код 27-2, 23200000-19905).

Принимая во внимание процессуальную позицию ответчика, судебная коллегия в подтверждение доводов работы истца Овчинникова Н.В. на сварочных полуавтоматах с использованием газовых смесей, кладет представленные им фотографии рабочего места, технические характеристики сварочного полуавтомата EWM TAURUS 551 DM SYNERGIC, сайт: https://tooler.ru/svarochnye-apparaty/professionalgnye-promyshlennye-apparaty/ promyshlennye-svarochnye-poluavtomaty-mig-mag/svarochnyy-p...;технические характеристики сварочного полуавтомата ALLOY МС-501М1, сайт: https://www.welding-russia.ru/catalog.htmlitemid=27777; технические характеристики сварочного полуавтомата ВДУ-500 с Урал-3, сайт:а1р- tech.ru /products/vdu-500-s-ural-3. Согласно сведениям сети Интернет на сварочный полуавтомат EWM TAURUS 551 DW SYNERGICS, он используется для стандартной сварки короткой, смешанной и струйной дугой с использованием аргона, газовых смесей и СО2 может сваривать низкоуглеродистые, низко- и высоколегированные стали, а также алюминиевые сплавы. Эффективен при проведении производственных и ремонтных работ в металлообрабатывающей промышленности, металлоконструкциях и машиностроении, изготовлении емкостей и аппаратов, автомобиле- и судостроении, монтажных работах и т.д.

В возражение на доводы истца о работе на условиях полной занятости, ответчиком представлена справка, согласно которой Овчинников Н.В. был занят на электрогазосварочных работ менее 80% рабочего времени, в связи с выполнением иных работ, таких как: строповка и кантование металлических конструкций-25% рабочего времени, замена случайно отказавших деталей оборудования в цехе или восстановление их работоспособности, за исключением электрогазосварочного оборудования-5% рабочего времени, внесение и внедрение рационализаторских предложений-2%: рабочего времени. Итого занятость на электрогазосварочных работах-68% рабочего времени.

Оснований положить данное доказательство в основу принимаемого решения, судебная коллегия не находит, относится к нему критически.

Данная справка голословна, не основана на каких-либо доказательствах, в том числе документах, подтверждающих технологический процесс, учет рабочего времени, должностной функционал истца. Указывая, что истец не менее 25% рабочего времени был занят строповкой и кантованием металлических изделий, сторона ответчика не предоставляет доказательства того, что истец соответствовал квалификационным требованиям по данной работе.

При этом, как следует из показаний допрошенного в судебном заседании Агеева НА., последний в спорный период времени работал у ответчика сборщиком конструкций. Рабочее место истца располагалась в 15 метрах от его рабочего места, истец занимался только сварочными работами, в штате работодателя имелись стропальщики, которые кантовали и грузили конструкции. В смене работало около 5 сварщиков и 1-2 стропальщика.

Показания свидетеля Агеева Н.А. оцениваются судом в совокупности с иными доказательствами по делу.

Доводы стороны истца о работе в спорный период времени на условиях постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени), материалами дела не опровергнуты. Истцом представлены фотографии табелей учета рабочего времени у индивидуального предпринимателя Алмаева П.В. за период работы с 01 июня 2021года по 28 февраля 2022 года помесячно, которые не опорочены, истцу была произведена оплата листка нетрудоспособности, расчет пособия произведен на основании данных работодателя в размере 100% исходя из общего стажа 22 лет 3 месяцев, ставки 01,1, районного коэффициента-1.15.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает, что факт работы истца в условиях труда, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нашел свое подтверждение, в связи с чем на ответчика надлежит возложить обязанность по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области корректирующих сведений о периоде работы Овчинникова Н.В. с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда, учитываемом для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (код особых условий труда - 27-2, 23200000-19905).

В силу ст. 428 Налогового кодекса РФ для отдельных категорий плательщиков страховых взносов применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Так, для плательщиков страховых взносов в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (то есть в тяжелых условиях труда) применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6%.

Принимая во внимание сведения о продолжительности стажа, суммах выплат, произведенных истцу в спорный период, судебная коллегия считает возможным согласиться с расчетом дополнительных страховых взносов, представленным стороной истца в сумме 26564 руб. 35 коп. (л.д. 45).

Таким образом, подлежат удовлетворению и требования Овчиннкова Н.В. о возложении на ответчика обязанности начислить и уплатить дополнительные страховые взносы по установленным тарифам за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в соответствующий бюджет в сумме 26564 руб. 35 коп.

Одновременно судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Овчинникова Н.В. о возложении на ответчика обязанностей по предоставлению в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области сведений о застрахованном стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), сведении по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ), Перечня льготных должностей, профессий и рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовых пенсий, поименного списка льготников с указанием «льготного» периода работы по каждому из них для получения ими права на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды работы у ИП Алмаева П.В. в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года, представления в налоговый орган расчета по страховым взносам, поскольку сами по себе указанные требования прав истца не восстанавливают, охватываются требованием о возложении на ответчика обязанности по предоставлению корректирующих сведений о периоде работы Овчинникова Н.В. с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда, как о работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» (код особых условий труда 27-2, 23200000-19905), которое судом удовлетворено.

Вопреки доводам стороны ответчика прекращение ответчиком статуса индивидуального предпринимателя не исключает исполнение истцом обязанностей, вытекающих из наличия трудоправовых отношений между сторонами.

Оснований для удовлетворения требований о взыскании судебной неустойки судебная коллегия не усматривает.

По смыслу п. 1 ст. 308. 3 Гражданского кодекса РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена при разрешении трудовых и пенсионных споров.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия    

определила:

решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 31 августа 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Овчинникова Н.В. к Алмаеву П.В. удовлетворить частично.

Возложить на Алмаева П.В. обязанность:

- представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области корректирующие сведения о периоде работы Овчинникова Н.В. у индивидуального предпринимателя Алмаева П.В. (ИНН <№>) с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда, как о работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (код особых условий труда 27-2, 23200000-19905);

- начислить и уплатить дополнительные страховые взносы по установленным тарифам за период работы Овчинникова Н.В. у индивидуального предпринимателя Алмаева П.В. (ИНН <№>) в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в размере 26564 руб. 35 коп. в соответствующий бюджет.

В удовлетворении остальной части исковых требований Овчинникова Н.В. отказать.

Взыскать с Алмаева П.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 руб.

Председательствующий О.Г. Колесникова

Судьи С.В. Сорокина

Т.Л. Редозубова

Дело № 33-499/2023

№ 2255/2022

66RS0044-01-2022-002667-46

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 15 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Колесниковой О.Г.,

судей

Сорокиной С.В.,

Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи БурмасовойН.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Овчинникова Н.В. к Алмаеву П.В. о возложении обязанности представить сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, начислить и уплатить страховые взносы по установленным тарифам, установлении судебной неустойки,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 31 августа 2022 года

Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., объяснения представителя истца Новгородцевой Н. Н., поддержавшей заявленные исковые требования, ответчика Алмаева П. В., его представителя Скоробогатова В. М., возражавших против удовлетворения иска, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Овчинников Н.В. обратился с иском к индивидуальному предпринимателю Алмаеву П.В. о защите трудовых прав.

В обоснование иска указал, что с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года работал электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда в течение полного рабочего дня у ИП Алмаева П.В. Работа по указанной профессии дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с разделом 32 «Общие профессии» Списка, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно индивидуальному лицевому счету застрахованного лица сведения о работе истца в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сведения об уплате работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за данный период по дополнительному тарифу, отсутствуют.

Вышеуказанное нарушает право истца, не соответствует требованиям Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2021 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», согласно которым на работодателе лежит обязанность по страхованию работника, своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

На основании изложенного, с учетом положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец просил возложить на ответчика обязанность предоставить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости сведения о застрахованном стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ), Перечень льготных должностей, профессий и рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовых пенсий, поименный список льготников с указанием «льготного» периода работы по каждому из них для получения ими права на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды работы у ИП Алмаева П.В. в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года, начислить и уплатить дополнительные страховые взносы по установленным тарифам за период работы у ИП Алмаева П.В. в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда, за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в сумме 26 564 руб. 35 коп., обязать ИП Алмаева П.В. представить в налоговый орган расчет по страховым взносам (форма КНД 1151111 Приложение № 1 к приказу ФНС России от 19 сентября 2019 года № ММВ-7-11/470@) для досрочного назначения страховой пенсии по старости за вышеуказанные периоды работы, установлении судебной неустойки в случае не исполнения решения суда, в течение трех рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда, в сумме 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Определением Первоуральского городского суда Свердловской области суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области.

Определением Первоуральского городского суда Свердловской области суда от 10 августа 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ИП Смирнов А.А., ИП Травников А.В.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции было установлено, что правовой статус ответчика индивидуального предпринимателя Алмаева П.В., прекращен (дата внесения записи в ЕГРИП 06 июля 2022 года).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дополнительно указал, что с 2010 года по 2022 год его место работы оставалось неизменным (один адрес, цех, одно оборудование), менялись только работодатели. Представленные им медицинские документы о работе в тяжелых условиях труда у иных работодателей (ИП Смирнов А.В., ТП Травников А.В.), соотносятся и с его работой у настоящего ответчика.

Сторона ответчика иск не признала, в его удовлетворении просила отказать. Ссылалась на то, что Алмаев П.В. не может являться надлежащим ответчиком, поскольку его статус как индивидуального предпринимателя прекращен. Указал, что истец не работал в льготных условиях труда на условиях полной занятости (не менее 80% рабочего времени).

Третье лицо-ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области полагало об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Ссылалось на то, что никаких действий ответчиком по установлению и подтверждению льготного стажа работников не осуществлялось: аттестация рабочих мест не проводилась, перечень льготных профессий не утверждался. Подтвердить льготный характер работы ответчик возможности не имеет.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 31 августа исковые требования Овчинникова Н.В. удовлетворены.

На ответчика Алмаева П.В. возложена обязанность:

- представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области сведения о периоде работы Овчинникова Н.В. с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда, учитываемом для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости;

- начислить и уплатить дополнительные страховые взносы по установленным тарифам за периоды работы Овчинникова Н.В. в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 в соответствующий бюджет

Указано, что в случае неисполнения Алмаевым П.В. решения суда об обязании уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу и передать в ГУ –Отделение пенсионного фонда РФ учет отработанного времени в тяжелых условиях труда, в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда, подлежит начислению судебная неустойку размере 200 руб. за каждый день неисполнения решения суда по каждому из удовлетворенных требований, с взысканием ее в пользу Овчинникова Н.В.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решения суда, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Овчинникова Н.В. отказать. Ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанность установленных судом обстоятельств.

Указывает, что о слушании дела не были извещены третьи лица ИП Травников Т.П., Смирнов А.А; в ходе судебного разбирательства стороной ответчика было заявлено ходатайство о замене процессуального положения третьего лица-ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области на соответчика, поскольку ответчик статус индивидуального предпринимателя утратил, данное ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд при рассмотрении вышел за пределы заявленных требований. Удовлетворяя исковые требования Овчинникова Н.В. о возложении на ответчика обязанности начислить и уплатить дополнительные страховые взносы за периоды работы в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда за период с 24 июня 20231 года по 28 февраля 2022 года в сумме 26564 руб. 35 коп. в соответствующий бюджет, самостоятельно уменьшил заявленные требования и не указал о размере дополнительных страховых взносов, в том числе, не поставил на обсуждение вопрос о том, в какой бюджет необходимо перечислить дополнительные взносы. Суд не принял во внимание правовую позицию представителя ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Законом предусмотрен особый порядок подтверждения льготного стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение-никаких действий работодатель по установлению и подтверждению льготного стажа не проводил: аттестация рабочих мест не проводилась, перечень льготных профессий не утверждался. Выписка из медицинской карты истца не подтверждает факт работы истца в льготных условиях труда. Представленные фотографии рабочего места истца, сварочного аппарата не могут служить доказательством работы истца на сварочных полуавтоматах с использованием газовых смесей ответчика, показания свидетеля Музычкина И.А. допустимым доказательством в подтверждение льготного характера работы являться не могут.

Работодатель в настоящее время не может подтвердить тот факт, что трудовая функция осуществлялась истцом постоянно в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени).

В возражениях на апелляционную жалобу истцом указано о законности и обоснованности решения суда.

Определением судьи судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 11 января 2023 года произведена замена ответчика-Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области его правопреемником-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Определением от 26 января 2023 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, указав на обоснованность довода ответчика о неизвещении о дате, места и времени слушания дела привлеченных к участию в деле третьих лиц, без предъявления самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП Смирнова А.А., ИП Травникова А.В.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились истец, третьи лица, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации о рассмотрении дела на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией вынесено определение о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, проверив доводы апелляционной жалоб и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Определением суда от 26 января 2023 года установлено, что определением Первоуральского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от 14 июля-10 августа 2022 года, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ИП Травников А.В. и ИП Смирнов А.А. Судебное заседание назначено на 31 августа 2022 года в 15:00. При этом материалы дела не содержат извещения о дате и времени судебного заседания указанных третьих лиц.

На основании п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Давая оценку обоснованности заявленного иска, судебная коллегия исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются: газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах электросварщики ручной сварки.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, в силу части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года N 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате, начиная с 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (пункт 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 года №2250-0).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 28 февраля 2017 года № 315-О Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Согласно части 8 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Согласно сведениям трудовой книжки, истец в период с 01 мая 2010 года по 31 октября 2015 года работал в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ООО Группа Компаний «УРАЛПРОМСТРОЙИНВЕСТ»; с 01 ноября 2015 года по 12 мая 2017 года в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда в ИП Селин В.Н.; с 15 мая 2017 года по 11 февраля 2019 года электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда в ИП Поплаухин Н.Н.; с 12 февраля 2019 года по 23 июня 2021 года в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда у ИП Смирнов А.А.; с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда у ИП Алмаев П.В.; с 05 марта 2022 года по 17 июня 2022 года в качестве электрогазосварщика 4 разряда у ИП Травников А.В.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 13 сентября 2021 года.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Овчинникова Н.В. не содержит сведений о работе истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в спорный период времени, сведений об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу. Факт работы истца в тяжелых условиях труда на условиях полной занятости, ответчик не признает.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу п. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Как следует из материалов дела, при принятии искового заявления к производству суда, судом было вынесено определение о принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству (т. 1, л.д. 1-2), в котором сторонам были разъяснены положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, распределены обязанности по доказыванию. Указано, что истец должен доказать факт работы в условиях, дающих право на льготное исчисление пенсии; ответчик, возражающий против доводов иска, обязан доказать отсутствие у истца права на льготное исчисление пенсии и права на ее получение. На сторону ответчика была возложена обязанность предоставить в суд трудовой договор с истцом, приказы о приеме на работу и увольнении, карточку формы Т-2, документы по личному составу (приказы и записки по личному составу, переводе, предоставлении отпуска, направлении на учебу, ученические договоры), расчетно-платежные ведомости, штатное расписание, журналы (карточки) учета рабочего времени, табели учета рабочего времени.

Согласно протоколу судебного заседания от 16 июня 2022 года, где принимал участие представитель ответчика Скоробогатов В.М., на сторону ответчика возложена обязанность по предоставлению следующих доказательств: штатное расписание на 2021-2022 годы, табели учета рабочего времени, график работы, копии лицевого счета работника, должностной инструкции, трудовой договор, документы о приеме и увольнении истца, форму СЗВ-стаж, расчет по страховым взносам, справку 2-НДФЛ, отчет о специальной оценке условий труда, документы на оборудование, на котором осуществлял свою деятельность Овчинников Н.В.

Ни в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции, стороной ответчика не представлено ни одного доказательства относительно осуществления истцом трудовой функции, в отсутствие на то каких-либо объективных обстоятельств.

Учитывая изложенное, судебная руководствуется положениями п. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как следует из объяснений стороны истца, с 2010 года по 2022 год Овчинников Н. неизменно работал электрогазосварщиком на полуавтоматических машинах в производственном цехе, расположенным по адресу: <адрес>, 35. Рабочее место, условия труда, должностные обязанности при смене работодателей, не изменялись. При осуществлении трудовой функции у ответчика работа осуществлялась по графику сменности (2/2), продолжительность рабочей смены составляла 12 часов (с 08:00 до 20:00), оплата труда-сдельная. Простоев в работе не имелось. Расчетные листки не выдавались, заработная плата перечислялась на счет работника через кредитное учреждение.

Оснований не доверять указанным объяснениям не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и с другими материалами дела.

В юридически значимый период ответчик являлся индивидуальным предпринимателем (т.1. л.д. 30), основным видом деятельности которого являлось производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н были утверждены «Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные, предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» С 01 апреля 2021 года действует Приказ Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420 н от 31 декабря 2020 года «Об |утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» (Зарегистрировано в Минюсте России 29 января 2021года № 62278).

В материалы дела стороной истца представлена выписка из медицинской карты пациента от 30 марта 2020 года № 48, которая была выдана истцу при прохождении медицинской комиссии во время работы у ИП Смирнова А.А. (относительно периода работы с 12 февраля 2019 года по 23 июня 2021 года).

В вышеуказанном документе перечислены наименования вредных и (или) опасных производственных факторов, с указанием кода.

В частности, в указанных предыдущим работодателем истца производственных факторах, для медосмотров, значатся следующие коды:

Раздел 3 Физические факторы:

Пр. 1 и. 3.3. Ультрафиолетовое излучение

Раздел 1.1.4.8 Сварочные аэрозоли, в том числе;

Пр. 1 п. 1.1.4.8.1 (содержащие марганец)А) (20% и более), никель(АК), хром(АК), соединения фтора, бериллий(РКА), свинец и прочие, в том числе в сочетании с газовыми компонентами (озон, оксид азота и углерода) (ФКА)

Пр. 1 п. 1.1.4.8.2 Сварочные аэрозоли, в том числе (содержащие менее 20% марганца(РА), а также оксиды железа, алюминий, магний, титан, медь, цинк, молибден, ванадий, вольфрам и прочие, в т.ч. в сочетании с газовыми компонентами (озон, оксиды азота, углерода) (ФКА)

Раздел 1.2. Вещества и соединения, объединенные химической структурой, в том

числе:

Пр. 1 п. 1.2.37 (Углерод оксид(Р)

Раздел 4. Факторы трудового процесса:

Пр. 1 п.4.1 Физические перегрузки (физическая динамическая нагрузка, масса

поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве) (при отнесении условий труда по данным факторам по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к подклассу вредности 3.1 и выше)

Раздел 3. Физические факторы 3.4. Вибрация

Пр. 1 п.3. 4.1 (Локальная вибрация)

Пр. 1 п.3.4.2 (Общая вибрация)

Пр. 1 п. 3.5 (Производственный шум на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником шума)

«Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников» Приложение № 2, утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н.

В частности, в указанных работодателем производственных работах, для медосмотров, значатся следующие коды:

Пр. 2 п. 6 Работы, непосредственно связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работы во взрыво- и пожароопасных производствах.

Пр. 2 п. 10 Работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.).

Заключение предварительного медицинского осмотра (обследования) 2022 года с Заключением врачебной комиссии от 24 января 2022 года № 521, выданные истцу при прохождении медицинской комиссии во время работы у ИП Травникова А.В. (относительно периода работы с 05 марта 2022 года по 17 июня 2022 года) содержат сведения о наименовании вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, с указанием кода. В частности, в указанных работодателем производственных факторах и работах, для медосмотра, значатся следующие коды:

I. Химические факторы

П. 1.1 (Азота неорганические соединения (в том числе азота оксиды, азота Диоксид)ДИОКСИД0))

1 Условные обозначения: «А» - химические вещества, способные вызывать аллергические заболевания, «Ф» - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, «Р» - вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека, «К» - канцерогенные вещества, биологические и физические факторы, «О» - вещества, опасные для развития острого отравления.

П. 1.39 (Углерода ОКСИД РО)

III. Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия и пыли

П. 3.1.2 (аэрозоли металлов (железо, алюминий, титан, вольфрам) и их сплавов (кремниемедистый, диАлюминий триоксид в смеси со сплавом никеля до 15%, феррохром: сплав хрома 65% с железом, диАлюминий триоксид с примесью кремний диоксида до 15% и диЖелезо триоксида до 10%), в том числе образовавшиеся в процессе сухой шлифовки (чугун в смеси с электрокорундом до 30%)ФА, получения и напыления металлических порошков ФА )

П. 3.1.7 (сварочные аэрозоли, представляющие сложную смесь аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (кремний диоксид аморфный в смеси с оксидами марганца в виде аэрозоля конденсации, дижелезо триоксид, титан диоксид, алюминий и его соединения) и химических веществ разной природы: аэрозоли металлов (в том числе марганца Р5 цинка, хрома (VI)K,хрома 0ЮА, бериллия™ Никеля к, хром трифторида ), газы, обладающие остронаправленным действием на организм).

IV. Физические факторы

П. 4.2 Неионизирующие излучения, в том числе:

П. 4.2.1.электромагнитное излучение оптического диапазона (ультрафиолетовое, лазерное излучение);

П. 4.3.Вибрация:

П. 4.3.1.локальная вибрация;

П. 4.4 (Шум.)

V. Факторы трудового процесса

П. 5.1 Тяжесть трудового процесса

П.12 (Работы, непосредственно связанные с обслуживанием оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа и подлежащего учету в органах Ростехнадзора)

5 Приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года № 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования. работающего под избыточным давлением:

а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);

б) воды при температуре более 115 °С;

в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения п избыточном давлении 0,07 МПа.

П. 15 (Работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции, в случае если конструкцией оборудования не предусмотрена защита (ограждение) этих элементов (в т числе токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы).

Судебная коллегия полагает возможным положить вышеуказанные доказательства в основу принимаемого решения, учитывая, что они подтверждают условия труда истца у предшествующего и последующего работодателей (ИП Смирнов А.А., ИП Травников А.В.), при том, что в материалах дела не представлено доказательств, подтверждающих изменение условий труда работника при смене работодателей.

Согласно Выпискам из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы Овчинникова Н.В. у ИП Смирнова А.А., ИП Травникова А.В. отражены как периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (код 27-2, 23200000-19905).

Принимая во внимание процессуальную позицию ответчика, судебная коллегия в подтверждение доводов работы истца Овчинникова Н.В. на сварочных полуавтоматах с использованием газовых смесей, кладет представленные им фотографии рабочего места, технические характеристики сварочного полуавтомата EWM TAURUS 551 DM SYNERGIC, сайт: https://tooler.ru/svarochnye-apparaty/professionalgnye-promyshlennye-apparaty/ promyshlennye-svarochnye-poluavtomaty-mig-mag/svarochnyy-p...;технические характеристики сварочного полуавтомата ALLOY МС-501М1, сайт: https://www.welding-russia.ru/catalog.htmlitemid=27777; технические характеристики сварочного полуавтомата ВДУ-500 с Урал-3, сайт:а1р- tech.ru /products/vdu-500-s-ural-3. Согласно сведениям сети Интернет на сварочный полуавтомат EWM TAURUS 551 DW SYNERGICS, он используется для стандартной сварки короткой, смешанной и струйной дугой с использованием аргона, газовых смесей и СО2 может сваривать низкоуглеродистые, низко- и высоколегированные стали, а также алюминиевые сплавы. Эффективен при проведении производственных и ремонтных работ в металлообрабатывающей промышленности, металлоконструкциях и машиностроении, изготовлении емкостей и аппаратов, автомобиле- и судостроении, монтажных работах и т.д.

В возражение на доводы истца о работе на условиях полной занятости, ответчиком представлена справка, согласно которой Овчинников Н.В. был занят на электрогазосварочных работ менее 80% рабочего времени, в связи с выполнением иных работ, таких как: строповка и кантование металлических конструкций-25% рабочего времени, замена случайно отказавших деталей оборудования в цехе или восстановление их работоспособности, за исключением электрогазосварочного оборудования-5% рабочего времени, внесение и внедрение рационализаторских предложений-2%: рабочего времени. Итого занятость на электрогазосварочных работах-68% рабочего времени.

Оснований положить данное доказательство в основу принимаемого решения, судебная коллегия не находит, относится к нему критически.

Данная справка голословна, не основана на каких-либо доказательствах, в том числе документах, подтверждающих технологический процесс, учет рабочего времени, должностной функционал истца. Указывая, что истец не менее 25% рабочего времени был занят строповкой и кантованием металлических изделий, сторона ответчика не предоставляет доказательства того, что истец соответствовал квалификационным требованиям по данной работе.

При этом, как следует из показаний допрошенного в судебном заседании Агеева НА., последний в спорный период времени работал у ответчика сборщиком конструкций. Рабочее место истца располагалась в 15 метрах от его рабочего места, истец занимался только сварочными работами, в штате работодателя имелись стропальщики, которые кантовали и грузили конструкции. В смене работало около 5 сварщиков и 1-2 стропальщика.

Показания свидетеля Агеева Н.А. оцениваются судом в совокупности с иными доказательствами по делу.

Доводы стороны истца о работе в спорный период времени на условиях постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени), материалами дела не опровергнуты. Истцом представлены фотографии табелей учета рабочего времени у индивидуального предпринимателя Алмаева П.В. за период работы с 01 июня 2021года по 28 февраля 2022 года помесячно, которые не опорочены, истцу была произведена оплата листка нетрудоспособности, расчет пособия произведен на основании данных работодателя в размере 100% исходя из общего стажа 22 лет 3 месяцев, ставки 01,1, районного коэффициента-1.15.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает, что факт работы истца в условиях труда, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нашел свое подтверждение, в связи с чем на ответчика надлежит возложить обязанность по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области корректирующих сведений о периоде работы Овчинникова Н.В. с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда, учитываемом для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (код особых условий труда - 27-2, 23200000-19905).

В силу ст. 428 Налогового кодекса РФ для отдельных категорий плательщиков страховых взносов применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Так, для плательщиков страховых взносов в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (то есть в тяжелых условиях труда) применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6%.

Принимая во внимание сведения о продолжительности стажа, суммах выплат, произведенных истцу в спорный период, судебная коллегия считает возможным согласиться с расчетом дополнительных страховых взносов, представленным стороной истца в сумме 26564 руб. 35 коп. (л.д. 45).

Таким образом, подлежат удовлетворению и требования Овчиннкова Н.В. о возложении на ответчика обязанности начислить и уплатить дополнительные страховые взносы по установленным тарифам за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в соответствующий бюджет в сумме 26564 руб. 35 коп.

Одновременно судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Овчинникова Н.В. о возложении на ответчика обязанностей по предоставлению в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области сведений о застрахованном стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), сведении по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ), Перечня льготных должностей, профессий и рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовых пенсий, поименного списка льготников с указанием «льготного» периода работы по каждому из них для получения ими права на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды работы у ИП Алмаева П.В. в качестве электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года, представления в налоговый орган расчета по страховым взносам, поскольку сами по себе указанные требования прав истца не восстанавливают, охватываются требованием о возложении на ответчика обязанности по предоставлению корректирующих сведений о периоде работы Овчинникова Н.В. с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда, как о работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» (код особых условий труда 27-2, 23200000-19905), которое судом удовлетворено.

Вопреки доводам стороны ответчика прекращение ответчиком статуса индивидуального предпринимателя не исключает исполнение истцом обязанностей, вытекающих из наличия трудоправовых отношений между сторонами.

Оснований для удовлетворения требований о взыскании судебной неустойки судебная коллегия не усматривает.

По смыслу п. 1 ст. 308. 3 Гражданского кодекса РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена при разрешении трудовых и пенсионных споров.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия    

определила:

решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 31 августа 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Овчинникова Н.В. к Алмаеву П.В. удовлетворить частично.

Возложить на Алмаева П.В. обязанность:

- представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области корректирующие сведения о периоде работы Овчинникова Н.В. у индивидуального предпринимателя Алмаева П.В. (ИНН <№>) с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда, как о работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (код особых условий труда 27-2, 23200000-19905);

- начислить и уплатить дополнительные страховые взносы по установленным тарифам за период работы Овчинникова Н.В. у индивидуального предпринимателя Алмаева П.В. (ИНН <№>) в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда за период с 24 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года в размере 26564 руб. 35 коп. в соответствующий бюджет.

В удовлетворении остальной части исковых требований Овчинникова Н.В. отказать.

Взыскать с Алмаева П.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 руб.

Председательствующий О.Г. Колесникова

Судьи С.В. Сорокина

Т.Л. Редозубова

33-499/2023 (33-20347/2022;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Овчинников Николай Владимирович
Ответчики
Алмаев Павел Витальевич
Другие
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ № 30 по Свердловской области
ИП Травников Александр Владимирович
ГУ - Отделение ПФР по Свердловской области
ИП Смирнов Андрей Алексеевич
Суд
Свердловский областной суд
Судья
Редозубова Татьяна Леонидовна
Дело на сайте суда
oblsud.svd.sudrf.ru
01.12.2022Передача дела судье
12.01.2023Судебное заседание
26.01.2023Судебное заседание
26.01.2023Вынесено определение о переходе к рассм.дела по правилам 1-ой инстанции
15.02.2023Судебное заседание
20.02.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
14.03.2023Передано в экспедицию
15.02.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее