Решение по делу № 2-217/2021 от 11.03.2021

УИД 66RS0049-01-2021-000490-88

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2021 года

Дело № 2-217/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Реж                                                    «19» мая 2021 года

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Нарожной А.С.,

при секретаре Сычёвой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-217/2021 по исковому заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, Сысертского городского округа в лице Администрации Сысертского городского округа, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Полесовщик» о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, Сысертского городского округа в лице Администрации Сысертского городского округа, неопределенного круга обратился в суд ООО «Полесовщик» о взыскании материального ущерба.

В обоснование своих исковых требований указано, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства на территории ГКУ СО «Сысертское лесничество». В ходе проверки установлено, что между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и ООО «Полесовщик» 28 января 2008 года заключен договор аренды лесного участка, расположенного на территории ГКУ СО «Сысертское лесничество» для заготовки древесины. В 2019 году в результате ошибки, допущенной при отводе лесосеки, расположенной в выд. 12 кв. 85 Сысертское участковое лесничество участок Сысертский ГКУ СО «Сысертское лесничество», участок Сысертский ГКУ СО «Сысертское лесничество», в указанную лесосеку включена также часть выд. 8 кв. 85 Сысертское участковое лесничество, участок Сысертский ГКУ СО «Сысертское лесничество». В результате незаконной вырубки вырублено: сосна в количестве 22 шт., объемом древесины 35 куб. м., на общую сумму ущерба 1 035 539 руб. По данному факту 16 июля 2020 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Истец просит взыскать с ООО «Полесовщик» в пользу Муниципальногообразования Сысертский городской округ ущерб в размере 1 035 539 руб., причиненный в результате совершения незаконной рубки лесных насаждений; взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства.

Старший помощник Свердловского природоохранного прокурора Науменко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что при отводе лесосеки директором ООО «Полесовщик» была допущена ошибка, которая была выявлена лишь при космическом мониторинге, в результате чего была произведена незаконная вырубка сосны в выделе 8 квартала 85, что привело к причинению заявленного ущерба. Указал, что в возбуждении уголовного дела было отказано, так как умысла на незаконную рубку у ФИО5 не имелось.

Представитель ответчика Соловьев В.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований доводами, изложенными в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснил, что ответчик признает вырубку древесины в выделе 8 квартала 85 Сысертского лесничества. Вместе с тем, указал, что объем заготовки древесины не превысил разрешенный, вырубка проходила в соответствии с лесной декларацией в пределах лесосеки, при приемке лесосеки нарушений не было выявлено.

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснила, что работает заместителем директора ГКУ СО «Режевское лесничество». Указала, что лесная декларация является разрешительным документом для вырубки древесины, в ней определяется местоположение рубки, порода древесины, объем заготовки и сроки. Отвод лесосеки арендатор вправе сделать самостоятельно. Лесничество не проводит проверки правильности отвода лесосеки. После вырубки древесины проводится проверка, в ходе которой проверяется площадь вырубки, граница, объем и проведение уборки. Пояснила, что смещение лесосеки бывает, выявляется при космическом мониторинге или при инструментальной проверке.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

В соответствии с п.1 и п. 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления - в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 26 Лесного кодекса Российской Федерации

1. Лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

2. Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «Полесовщик» заключен договор аренды лесного участка, расположенного на территории ГКУ СО «Сысертское лесничество» сроком на 25 лет (л.д. №

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Полесовщик» осуществляет деятельность в том числе по лесоводству и прочую лесохозяйственную деятельность, предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок. ФИО5 является генеральным директором общества (л.д. №

В соответствии с лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Полесовщик», являющимся арендатором, заявлено о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использует леса для заготовки древесины на представленном в аренду лесном участке Сысертского лесничества Свердловской области (л.д. №

При этом указанной лесной декларацией не предусмотрена вырубка древесины в выделе 8 квартала 85.

Судом установлено, что отвод лесосеки производился представителем ООО «Полесовщик» ФИО5

Из акта осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СО «Сысертское лесничество» следует, что комиссия в составе лесничего ФИО6, государственного лесного инспектора свердловской области ФИО7, и.о. директора ГКУ СО «Сысертское лесничество» ФИО8 провели осмотр лесного участка, указанного в карточке дешифрирования с географическими координатами И60, 807242 Е 56, 477487. Лесной участок расположен на территории выдела № квартала 85 Сысертского участка Сысертского участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество». По результатам осмотра установлено: вырубленный лесной участок расположен в водоохраной зоне Сысертского водохранилища. На площади 0,4 га произведен перечет пней. В лесосеке № площадью 2,9 га, расположенной в выделе № квартала № Сысертского участка Сысертского участкового лесничества произведена выборочная рубка спелых и перестойных лесных насаждений. ООО «Полесовщик» осуществляло заготовку древесины на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение Государственной экспертизы и в соответствии с лесной декларацией от 08 июля 2019 года №. Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ № период использования лесов для заготовки древесины установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Объем вырубленной древесины на площади 0,4 га в границах квартала 85 выдела 8 Сысертского участка Сысертского участкового лесничества Свердловской области составил 35 куб.м по породе Сосна (л.д. №

Согласно акта о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре лесного участка в квартале 85 выдела 8 Сысертского участка Сысертского участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество» установлена незаконная рубка деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более – сосны в количестве 22 штуки, объем древесины 35 куб.м (л.д. №

В соответствии с актом планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка от 25 июня 2020 года N 12-11-06/59 установлено, что в квартале 85 выдела 8 Сысертского участка Сысертского участкового лесничества Сысертского лесничества Свердловской области площадь лесосеки (вырубленная площадь) составила 0,4 га. Вырубленный лесной участок расположен в водоохранной зоне Сысертского водохранилища. Выявленная рубка лесных насаждений проведена на территории лесного участка предоставленного в аренду ООО «Полесовщик» в границах лесосеки №. Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ № лесосека № площадью 2,9 га расположена в выделе № квартала № Сысертского участка Сысертского участкового лесничества Сысертского лесничества. Объем вырубленной древесины на площади 0,4 га в границах квартала 85 выдела 8 Сысертского участка Сысертского участкового лесничества Свердловской области составил 35 куб.м по породе сосна. Ущерб, причиненный вследствие рубки без разрешительных документов, составил 1 035 539 руб. (л. д. №

Из показаний свидетеля ФИО следует, что лесная декларация является разрешительным документом для вырубки древесины на указанной в ней местности. Вырубка древесины вне заявленной территории является незаконной.

Судом установлен факт смещения границ отвода лесосеки.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОЭБ и ПК МО МВД РФ «Сысертский» майора полиции ФИО9 отказано в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за отсутствием в действиях ФИО5 признаков состава преступления (л.д. №

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования" незаконной рубкой признается рубка с нарушением требований законодательства: рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов, либо в объеме, превышающей разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В данном случае, рубка на территории выдела № квартала 85 Сысертского участка Сысертского участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество» произведена ответчиком без разрешительной на то документации, о чем указано ранее. Следовательно, ответчиком произведена незаконная рубка, что подтверждается материалами дела и свидетельскими показаниями.

Учитывая изложенное, возражения ответчика об отсутствии факта незаконной рубки, суд находит несостоятельными. Кроме того, ответчиком признается факт рубки в выделе 8 квартала 85.

Возражения ответчика об отсутствии оснований для взыскания ущерба, причиненного лесам, ввиду того, что к уголовной ответственности ответчик не привлекался, судом отклоняется, поскольку возложение на ответчика обязанности по возмещению вреда, причиненного лесам, обусловлено фактом незаконной рубки лесных насаждений в нарушение положений лесного законодательства. Факт непривлечения к уголовной ответственности ФИО5, не лишает истца права на возмещение вреда в гражданско-правовом порядке.

Установленная ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить ответчик. Истец представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Несмотря на принятие правоохранительными органами решения об отказе в возбуждении уголовного дела по факту незаконной рубки деревьев в связи с отсутствием в действиях ФИО5 состава преступления, факт причинения ущерба лесному фонду в результате незаконной рубки ответчиком подтверждается материалами дела.

В обоснование факта о лесонарушении в материалы дела представлены в данном случае документы: рапорт помощника Свердловского межрайонного природоохранного прокурора юриста 1 класса от ДД.ММ.ГГГГ; акт о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; акт осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, акт планового (рейдового) осмотра обследования лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, лесная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ; письменные объяснения государственного лесного инспектора Свердловской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; письменные объяснения директора ООО «Полесовщик» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, письменные объяснения главного специалиста ГКУ СО «Сысертское лесничество» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отмечает, что точный размер площади вырубки был установлен лесничеством по итогам натурного осмотра места вырубки, на основании карточки дешифрования мест использования лесов, не опровергнут ответчиком иными относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения ущерба истцом должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Ответчиком в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств в обоснование отсутствия своей вины в незаконной рубке.

Учитывая, что совокупность обстоятельств для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения ущерба подтверждена материалами дела, признанными судом достаточными для целей удовлетворения настоящего иска, неправомерность действий ответчика, повлекших причинение ущерба, подтверждена актом осмотра лесосеки, который последним в установленном порядке не оспорен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Расчет ущерба причиненному лесному фонду, исчислен истцом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

В соответствии со справой размер причиненного ущерба составил 1 035 539 руб. (л.д. №

Контррасчет, доказательства в опровержение обоснованности расчета истца ответчик не представил.

Таким образом, исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, Сысертского городского округа в лице Администрации Сысертского городского округа, неопределенного круга лиц к ООО «Полесовщик» о взыскании материального ущерба в размере 1 035 539 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 378 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, Сысертского городского округа в лице Администрации Сысертского городского округа, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Полесовщик» о взыскании материального ущерба – удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственности «Полесовщик» (ОГРН 1056602432490) в пользу Муниципального образования Сысертский городской округ ущерб, причиненный в результате совершения незаконной рубки лесных насаждений, в размере 1 035 539 (один миллион тридцать пять тысяч пятьсот тридцать девять) руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственности «Полесовщик» (ОГРН 1056602432490) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 378 (тринадцать тысяч триста семьдесят восемь) руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья                                                                                                       А.С. Нарожная