УИД 61RS0022-01-2019-009270-07
№ 2а-5815/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«3» декабря 2019 г. г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Фатыховой Е.М.
при секретаре Сорокиной О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Королева Александра Владимировича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании действий по регистрации права собственности незаконными, обязании аннулировать запись
заинтересованное лицо - Королева Ирина Владимировна, Таганрогский городской отдел ССП УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, Гайнутдинов Шамиль Габдулхаевич,
у с т а н о в и л:
Королев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании действий по регистрации права собственности незаконными, обязании аннулировать запись.
В обоснование иска указано, что <дата>. Королев А.В., приобрел по договору купли-продажи у заинтересованного лица Королевой И.В. квартиру <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>
19.09.2016г. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области произведена государственная регистрация права собственности за Королевым А.В.
Королева И.В. приобрела право собственности на данную квартиру в порядке наследования, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 14.09.2016г.
Однако, 24.09.2019 года Королеву А.В. стало известно, что квартира, 3, расположенная по адресу: <адрес>, в настоящее время принадлежит Королевой И.В. и из числа собственников он исключен.
Данный факт ему стал известен в связи с привлечением его в качестве заинтересованного лица по административному делу 2а-5000/2019 по иску Королевой И.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения.
Согласно данным правового дела на объект недвижимости - квартира, 3, общей площадью 43,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> предоставленное в Таганрогский городской суд специалистом учреждения юстиции, отражено, что <дата> с заявлением о регистрации права на квартиру, № общей площадью 43,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> обратилась Королева И.В., предоставив в качестве правоустанавливающего документа на квартиру повторно свидетельство о праве на наследство по закону от 14.10.2016 г., на основании которого за ней уже было зарегистрировано право собственности перед продажей ему квартиры.
<дата> Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области произведена без оснований государственная регистрация права собственности за Королевой И.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> и записью регистрации №.
Кроме того, он не был уведомлен, о том, что запись о регистрации за ним права собственности на квартиру была прекращена.
На основании изложенного, просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, выраженные в регистрации права собственности за Королевой И.В. на квартиру, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> Восстановить ему нарушенные права, аннулировав регистрацию права собственности Королевой И.В. на данную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, и восстановить запись регистрации № от <дата>. права собственности за Королевым А.В.
Административный истец Королев А.В. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца адвокат Жорова К.В., действующая на основании ордера № от <дата>, доводы иска поддержала, просила его удовлетворить. Пояснила, что произошел переход права собственности в 2018 году к Королевой И.В. по тем же основаниям, что и в 2016г. – наследование по закону. На Росреестр возложена обязанность проводить правовую экспертизу документов. И именно регистрирующий орган должен был проверить, что по данным основаниям регистрация уже проводилась. Обратила на злоупотребление своими правами Королевой И.В.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Хорькова Н.М., действующая по доверенности № 17.31/149-СТ от 24.12.2018 года, административные требования не признала, просила в удовлетворении отказать. Пояснила, что административным истцом выбран неверный способ защиты своего права, т.к. истец просит аннулировать запись о праве. Полагает, что имеется спор о праве и требования должны быть заявлены к Королевой И.В. Подтвердила, что на Управление Федеральной службы государственной регистрации возложена обязанность проверять представленную на регистрацию документацию. В правовом деле имеются сведения обо всех сделках и действиях, совершаемых в отношении объекта недвижимости. Данным основанием – наследование по закону - Королева И.В. уже воспользовалась в 2016г. Но в 2018 году представила те же документы повторно и ее права были зарегистрированы в результате технической ошибки. Исправить данную ошибку в настоящее время не представляется возможным в виду наложения запрета судебным приставом-исполнителем на совершение всех регистрационных действии в отношении данной квартиры.
Представитель заинтересованного лица Королевой И.В. - Фролкин О.В., действующий по доверенности от <дата>, не возражал против удовлетворения требований. Пояснил, что был заключен договор купли-продажи, больше никаких заявлений о переходе права собственности Королева И.В. не подавала, а даже если бы и подавала, то Росреестру надлежало отказать в переходе права собственности.
Представитель заинтересованного лица Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Баласани Д.Н., действующий по доверенности № от <дата>, просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что было направлено постановление в Росреестр о розыске и наложении ареста на имущество должника Королевой И.В.. было установлено право собственности на квартиру в связи с чем 19.04.2019г. вынесено постановление о запрете на отчуждение данного недвижимого имущества.
Заинтересованные лица Королева И.В., УФССП России по Ростовской области, Гайнутдинов Ш.Г., в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из пояснений Королева А.В. об оспариваемом решении он узнал 24.09.2019г., будучи привлеченным в качестве заинтересованного лица по делу №2а-5000/2019г. Дело правоустанавливающих документов сведений об уведомлении Королева А.В. о совершении оспариваемого регистрационного действия не содержат. В суд административный истец обратился 7.11..2019г. т.е. в трехмесячный срок с момента, когда ему стало о существовании оспариваемого постановления.
В связи с этим суд считает, что срок на подачу настоящего административного иска истцом не пропущен.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Королев А.В. и Королева И.В. состояли в зарегистрированном браке с 16.09.1978г. по 30.11.1982г. (Приложение 1 л.44).
Право собственности на квартиру <адрес> согласно свидетельству № приобретено Королевой И.В. 14.09.2016г. в порядке наследования по закону (Приложение 1 л. 37).
16.09.2016г. между Королевой И.В. и Королевым А.В. заключен договор купли-продажи на указанную квартиру (Приложение 1 л.42-44).
16.09.2016 в Управление с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности в отношении квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> Королевой И.В. и Королевым А.В. поданы заявления (Приложение 1 л.38-41).
19.09.2016г. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области произведена государственная регистрация права собственности за Королевым А.В. (л.д.25-26).
10.03.2018 в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> обратилась Королева И.В., повторно представив в качестве основания свидетельство о праве наследования по закону № от 14.09.2016г. 12.03.2018г. право собственности было повторно зарегистрировано за Королевой И.В. на основании свидетельства о наследстве от 14.09.2016г. (Приложение 1 л.46-49).
В производстве Таганрогского городского отдела службы судебных приставов находится исполнительное производство № возбужденного постановлением 10.01.2019г., должником по которому является Королева И.В. (Приложение 2 л.6-5).
Задолженность Королевой И.В. перед взыскателем Гайнутдиновым Ш.Г. составляет <данные изъяты> рублей (Приложение 2 л.3-1).
Постановлением от <дата> на принадлежащее Королевой И.В. на праве собственности недвижимое имущество был наложен арест, в том числе и на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>Приложение 2 л. 29).
24.09.2019г. Королев А.В. был привлеченным в качестве заинтересованного лица по делу №2а-5000/2019г. по административному иску Королевой И.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения. В котором Королева И.В.В заявляла о невнесении сведений о переходе права собственности от Королевой И.В. к Королеву А.В. на указанную квартиру.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.
В соответствии с абз. 5 ч. 3 ст. 15 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению, в том числе сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено Законом.
Порядок представления заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов определен ст. 18 Закона.
Статьей 21 Закона «О государственной регистрации недвижимости» установлены требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (пункт 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).
Согласно ст. 27 указанного Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Как следует из Дела правоустанавливающих документов на квартиру <адрес> Королевой И.В. дважды подавались заявления об регистрации право собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.09.2016г. – 16.09.2016г. и 10.03.2018г. (Приложение 1 л. 33, 46).
Данный факт административным ответчиком не отрицается. Поясняется технической ошибкой, которую в настоящее время исправить не представляется возможным в виду обременений, принятых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства. В связи с чем, суд полагает достоверно подтвержденным тот факт, что правовая экспертиза документов административным ответчиком надлежащим образом проведена не была в виду чего право собственности на указанную квартиру была зарегистрировано повторно по одному и тому же основанию, что недопустимо.
Суд полагает ошибочным мнение административного ответчика о наличии спора о праве, так как право Королева А.В. не оспаривается и подтверждается имеющимися документами в деле правоустанавливающих документов № (Приложение №1).
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Административные исковые требования заявлению Королева Александра Владимировича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании действий по регистрации права собственности незаконными, обязании аннулировать запись – удовлетворить.
Признать незаконными действия Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, выраженные в регистрации права собственности за Королевой Ириной Владимировной на квартиру <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.09.2016г.
Обязать Управление Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Королева Александра Владимировича, аннулировав запись от 4.07.2019г. № в регистрации права собственности за Королевой Ириной Владимировной на основании свидетельства права на наследство по закону от 14.09.2016г.
Об исполнении решения по настоящему делу сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий Фатыхова Е.М.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2019г.