Решение по делу № 2-3443/2024 от 15.08.2024

     дело № 2-3443/2024

УИД 03RS0064-01-2024-004058-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 18 ноября 2024 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Кагировой К.А.,

с участием:

представителя истца – Галеева И.Р.,

представителя администрации МР Уфимский район РБ – Баймуратова Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муфтахутдинова Р.Р. к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании жилого дома блокированным, признании права собственности на блоки,

установил:

Муфтахутдинов Р.Р. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании жилого дома блокированным, признании права собственности на блоки, мотивируя требования тем, что истец Муфтахутдинов Р.Р. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 1 106 кв.м. и № площадью 1 105 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>1, соответственно, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, запись регистрации права № 02:47:130315:176-02/101/2019-1 от 26.04.2019 года № 02:47:130315:176-02/101/2019-1 от 26.04.2019 года.

В 2019 году истец на вышеуказанных участках без разрешения на строительство построил жилой дом, состоящий из двух блоков с отдельным входом для каждого блока.

Жилой дом, состоящий из двух жилых блоков, возведенный как самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровья граждан, что подтверждается заключением эксперта.

В соответствии с Техническим паспортом домовладения от 18.07.2024 инвентарный № 37334 блок-секция № 1 жилого дома, состоящая из двух этажей, 2019 года постройки, общей площадью 207,5 кв.м., расположена на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, д.Шмидтово, <адрес>.

В соответствии с Техническим паспортом домовладения от 18.07.2024 инвентарный № 37335 блок-секция № 2 жилого дома, состоящая из двух этажей, 2019 года постройки, общей площадью 210 кв.м., расположена на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, д.Шмидтово, <адрес>.

После строительства объекта истец обратился в Администрацию МР Уфимский район РБ с заявлением от 16.07.2024 о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Письмом №01-23/М-2040/Г-2597 от 14.08.2024 истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома блокированной застройки, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, д.Шмидтово, <адрес>, земельный участок 37 и земельный участок 37/1, соответственно, в связи с отсутствием требуемых документов.

Истцом получено Градостроительное заключение № 37 от 28.08.2024 по факту проверки освоения земельного участка с кадастровым номером № в котором указано, что территориальная зона земельного участка: Ж-1, для блокированной застройки. Обременения: прибрежно-защитная полоса площадью 52 кв.м. Охранная зона горного отвода. Строительство без разрешительной документации.

Истцом получено Градостроительное заключение № 43 от 28.08.2024 по факту проверки освоения земельного участка с кадастровым номером №, в котором указано, что территориальная зона земельного участка: Ж-1, для блокированной застройки. Обременения: прибрежно-защитная полоса площадью 203 кв.м. Охранная зона горного отвода. Охранная зона линий электропередач. Строительство без разрешительной документации.

Истец не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, истец просит признать жилой дом общей площадью 417,5 кв.м., расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, д.Шмидтово, <адрес>, земельный участок 37 и земельный участок 37/1, соответственно, домом блокированной постройки.

Признать за Муфтахутдиновым Р.Р. право собственности на блок №1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 207,5 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 1 106 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д.Шмидтово, <адрес>, земельный участок 37.

Признать за Муфтахутдиновым Р.Р. право собственности на блок №2 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 210 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 1 105 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, д.Шмидтово, <адрес>, земельный участок 37/1.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на месте определил провести судебное заседание в отсутствии не явившихся лиц по делу.

Представитель истца по доверенности Галеев И.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МР Уфимский район РБ Баймуратов Т.Б. в судебном заседании с учетом заключения судебных экспертов, не возражал против удовлетворения искового заявления.

Заслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

На основании статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Земельный кодекс Российской Федерации в пункте 5 статьи 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2022 признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Истец, Муфтахутдинов Р.Р. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 1 106 кв.м. и № площадью 1 105 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, д.Шмидтово, <адрес>, земельный участок 37 и земельный участок 37/1, соответственно, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, запись регистрации права № 02:47:130315:176-02/101/2019-1 от 26.04.2019 года № 02:47:130315:176-02/101/2019-1 от 26.04.2019 года.

Земельные участки с кадастровым номером 02:47:130315:176 и 02:47:130315:177 относятся к категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - блокированные жилые дома.

На данных земельных участках истец в 2019 году без разрешения на строительство построил жилой дом, состоящий из двух блоков с отдельным входом для каждого блока.

Жилой дом, состоящий из двух жилых блоков, возведенный как самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровья граждан, что подтверждается заключением эксперта.

В соответствии с Техническим паспортом домовладения от 18.07.2024 инвентарный № 37335 блок-секция № 2 жилого дома, состоящая из двух этажей, 2019 года постройки, общей площадью 210 кв.м., расположена на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, д.Шмидтово, <адрес>.

После строительства объекта истец обратился в Администрацию МР Уфимский район РБ с заявлением от 16.07.2024 о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Письмом №01-23/М-2040/Г-2597 от 14.08.2024 истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома блокированной застройки, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 02:47:130315:176 и 02:47:130315:177 по адресу: <адрес>, д.Шмидтово, <адрес>, земельный участок 37 и земельный участок 37/1, соответственно, в связи с отсутствием требуемых документов.

Согласно части 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда от 10.09.2024 по ходатайству истца была назначена судебная строительная-техническая экспертиза производство которой поручено экспертам ООО Центр независимой экспертизы и оценки.

Согласно заключению судебного эксперта №124/09-ЗСТ/С/2024 от 10.10.2024, блок №1 и блок №2 жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, д.Шмидтово, <адрес>, соответствует противопожарным, санитарным и строительно техническим нормам и правилам, однако не в полной мере соответствует градостроительным нормам. Жилые блоки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, находятся в границах земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:130315:176 и 02:47:130315:177, соответственно. Блок №1- находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, Блок №2- находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Приведенное заключение судебной экспертизы представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, дан обоснованный ответ на поставленный перед экспертом вопрос и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалиста в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона, эксперты об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупреждались. Сомнений в правильности и обоснованности экспертного заключения не имеется.

Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает его объективным и достоверным.

Суд не имеет оснований для сомнений в достоверности показаний данного судебного эксперта, так как они являются логичными, не противоречат заключению судебной экспертизы и совокупности допустимых, достоверных доказательств по делу.

Каких-либо заслуживающих внимание доводов о недостатках проведенных исследований, свидетельствующих об их неправильности либо необоснованности, сторонами суду не приведено.

Какие-либо данные, свидетельствующие о нарушении градостроительных или строительно-технических норм жилых домов ответчиком или иными лицами, участвующими в деле, в суд не представлено. Ответчик или иные лица, участвующими в деле, также не представили данные о том, что сохранение самовольной постройки может угрожать жизни и здоровью граждан, либо нарушает чьи-либо интересы.

Признание права собственности на самовольные постройки за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что жилой дом блокированной застройки соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил, а также с учётом того, что указанные жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, с учётом того, что доказательств обратного ответчиками суду не представлено, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить полностью.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 1 статьи 17 этого же Закона).

Таким образом, требования истца об указании, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ними на объекты недвижимого имущества также подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Муфтахутдинова Р.Р. к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки, удовлетворить.

Признать жилой дом общей площадью 417,5 кв.м., расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, соответственно, домом блокированной постройки.

Признать за Муфтахутдиновым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт № право собственности на блок №1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 207,5 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 1 106 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Признать за Муфтахутдиновым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт № право собственности на блок №2 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 210 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 1 105 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Д.М. Вахитова    

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ