Решение по делу № 2-2142/2024 от 27.03.2024

УИД:03RS0006-01-2024-002028-55

Дело № 2-2142/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2024 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Осипова А.П.,

при секретаре Гафаровой А.М.,

При участии представителя истца Мартьяновой ФИО10 – Марцкевич ФИО11 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартьяновой ФИО12 к Управлению инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан об обязании выдать паспорт транспортного средства.

у с т а н о в и л:

Мартьянова ФИО13 обратилась в суд с иском к Управлению инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан об обязании выдать паспорт транспортного средства, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ года, Мартьянова ФИО14 приобрела у Молодцова ФИО15 по договору купли-продажи Мотоцикл <данные изъяты> номер изделия №, номер двигателя №, № года выпуска за 120 000 рублей, что подтверждается письменным договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, актом приема-передачи указанной мотоцикла, распиской в получении наличных денежных средств продавцом. Указанное недвижимое имущество находится по адресу: <адрес> в гараже истца. При заключении договора купли-продажи правоустанавливающие документы на Мотоцикл модель № номер изделия №, номер двигателя №, № года выпуска у продавца отсутствовали, он пояснил, что данный мотоцикл был ему передан без документов прежним владельцем перед смертью, который ему был выдан в счет погашения заработной платы на заводе - изготовителе в г. Миасс, документы оформить не успел. На сегодняшний день деятельность завода прекращена, восстановить документы по передаче мотоцикла первоначальному владельцу не представляется возможным. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ года право собственности на недвижимое имущество - Мотоцикл модель № номер изделия № номер двигателя № № года выпуска, находящийся по адресу: <адрес>, признано за Мартьяновой ФИО16., однако, в решении суда не указано условие об обязании МРЭО ГИБДД зарегистрировать транспортное средство в установленном законом порядке с выдачей паспорта транспортного средства. В связи с чем, истец обратилась в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы за разъяснением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года, судом было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ года, которым было дано разъяснение в части касающейся постановки на учет и государственной регистрации на основании Решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 05.05.2022 года. Для использования мотоцикла в дорожном движении, на основании вышеуказанного решения суда, истец обратилась в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Башкортостан для государственной регистрации, где ей было отказано в постановке на учет и регистрации на том основании, что отсутствует паспорт транспортного средства, который обязан выдать завод-изготовитель. После чего, истец обратилась в ООО «ПК Ирбитский машиностроительный завод» с заявлением о выдаче Мартьяновой ФИО17, паспорта транспортного средства на недвижимое имущество - Мотоцикл модель №, номер изделия №, номер двигателя №, № года выпуска, находящийся по адресу: РБ<адрес>, с указанием, что поскольку мотоцикл выпущен в № году, паспорт транспортного средства на него должен быть выдан заводом-изготовителем, а именно - ООО «ПК Ирбитский машиностроительный завод». В ответ на обращение истца ООО «ПК Ирбитский машиностроительный завод» был направлен письменный ответ, в соответствии с которым завод-изготовитель разъясняет, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 мая 1993 г. №477 «О введении паспортов транспортных средств» завод-изготовитель выдает ПТС только на транспортные средства, выпущенные после 1 июля 1993 г. Мотоцикл, указанный истцом, изготовлен в № г. Соответственно, ООО «ПК Ирбитский машиностроительный завод» было отказано в выдаче ПТС на указанный мотоцикл в соответствии с требованиями законодательства и рекомендовано обратиться в органы ГИБДД по месту регистрации. Также дополнительно было разьяснено, что ООО «ПК ИМ3» (Общество с ограниченной ответственностью «ПК Ирбитский мотоциклетный завод») образовано в 2003 году. ОГРН 1036600540206 ИНН 6611008420 ООО «ПК ИМЗ» не является изготовителем данного мотоцикла. Также ООО «ПК ИМЗ» не является правопреемником завода, выпустившего данный мотоцикл. ООО «ПК ИМЗ» выдает электронные ПТС только на новые транспортные средства. В связи с указанным разъяснением, ДД.ММ.ГГГГ года, истцом было направлено письменное обращение в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с вопросом о разъяснении порядка выдачи паспорта транспортного средства либо электронного паспорта транспортного средства. Был получен ответ с рекомендацией обратиться за регистрацией транспортного средства в соответствующий уполномоченный орган. Истец просила суд обязать Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан в лице МРЭО межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел) выдать Мартьяновой ФИО18. паспорт транспортного средства на Мотоцикл модель № номер изделия №, номер двигателя №, № года выпуска, находящийся по адресу: <адрес>, на основании, которого произвести регистрацию транспортного средства в установленном законом порядке, выдать номерной знак транспортного средства, взыскать с Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан в пользу истца Мартьяновой ФИО19 судебные расходы: расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы на оказание юридических услуг в размере 50 000 рублей, расходы на нотариальное удостоверение в размере 2000 рублей, почтовые расходы, согласно предоставленным квитанциям и чекам.

В судебное заседание представитель истца Марьяновой ФИО20. – Мацкевич ФИО21. исковые требования поддержала, просила удовлетворить с учетом представленных пояснений.

Ответчик Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства промышленности и торговли РФ на судебное заседание не явился, представил в суд отзыв.

Представитель третьего лица ООО «ПК-Ирбитский мотоциклетный завод» на судебное заседание не явился, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД предусмотрена Федеральным законом от 10 декабря 1995 года 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (п. 3 ст. 15) как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на транспортные средства.

Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Процедуры удостоверения такого соответствия предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Статьей 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен перечень документов, представляемых для совершения регистрационных действий, к числу которых также отнесены заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий и документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет.

Приказом МВД России от 21.12.2019 года N 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, в соответствии с п. 27 которого для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 03.08.2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе документы, идентифицирующие транспортное средство (шасси транспортного средства), к которым относятся паспорт транспортных средств (шасси транспортных средств) (п. 27.3).

При этом порядок осуществления государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации определен правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764 (далее - Правила).

Согласно пункту 6 упомянутых Правил регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" восстановление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных со снятием транспортного средства с государственного учета, незаконными или необоснованными осуществляется на основании решения суда либо решения, принимаемого вышестоящим должностным лицом регистрационного подразделения или регистрирующего органа.

При этом пунктом 73 Правил определено, что восстановление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных со снятием транспортного средства с государственного учета, незаконными или необоснованными осуществляется регистрационным подразделением, снявшим транспортное средство с государственного учета, без представления документов, взимания государственной пошлины и проведения осмотра транспортного средства.

Из системного толкования указанных норм материального права следует, что осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств возможно как в заявительном порядке по обращению владельца транспортного средства или его представителя, так и в иных случаях, в том числе по решению суда, где представление дополнительных документов не требуется.

На транспортные средства, изготовленные организациями-изготовителями до 01.07.1993 г. паспорта выдаются подразделениями Госавтоинспекции при предъявлении их для регистрации.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ, Мартьянова ФИО22 приобрела у Молодцова ФИО23 по договору купли-продажи Мотоцикл модель № номер изделия №, номер двигателя №, № года выпуска за 120 000 рублей, что подтверждается письменным договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, актом приема-передачи указанной мотоцикла, распиской в получении наличных денежных средств продавцом.

Указанное недвижимое имущество находится по адресу: <адрес> в гараже истца.

При заключении договора купли-продажи правоустанавливающие документы на Мотоцикл модель №, номер изделия №, номер двигателя №, № года выпуска у продавца отсутствовали, он пояснил, что данный мотоцикл был ему передан без документов прежним владельцем перед смертью, который ему был выдан в счет погашения заработной платы на заводе - изготовителе в г. Миасс, документы оформить не успел.

На сегодняшний день деятельность завода прекращена, восстановить документы по передаче мотоцикла первоначальному владельцу не представляется возможным.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ года право собственности на недвижимое имущество - Мотоцикл модель №, номер изделия №, номер двигателя №, № года выпуска, находящийся по адресу: <адрес> признано за Мартьяновой ФИО24., однако, в решении суда не указано условие об обязании МРЭО ГИБДД зарегистрировать транспортное средство в установленном законом порядке с выдачей паспорта транспортного средства.

В связи с чем, истец обратилась в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы за разъяснением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года, судом было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ года, которым было дано разъяснение в части касающейся постановки на учет и государственной регистрации на основании Решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Для использования мотоцикла в дорожном движении, на основании вышеуказанного решения суда, истец обратилась в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Башкортостан для государственной регистрации, где ей было отказано в постановке на учет и регистрации на том основании, что отсутствует паспорт транспортного средства, который обязан выдать завод-изготовитель. После чего, истец обратилась в ООО «ПК Ирбитский машиностроительный завод» с заявлением о выдаче Мартьяновой ФИО25, паспорта транспортного средства на недвижимое имущество - Мотоцикл модель №, номер изделия №, номер двигателя №, № года выпуска, находящийся по адресу<адрес> с указанием, что поскольку мотоцикл выпущен в 1992 году, паспорт транспортного средства на него должен быть выдан заводом-изготовителем, а именно - ООО «ПК Ирбитский машиностроительный завод».

В ответ на обращение истца ООО «ПК Ирбитский машиностроительный завод» был направлен письменный ответ, в соответствии с которым завод-изготовитель разъясняет, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 мая 1993 г. №477 «О введении паспортов транспортных средств» завод-изготовитель выдает ПТС только на транспортные средства, выпущенные после 1 июля 1993 г. Мотоцикл, указанный истцом, изготовлен в № г. Соответственно, ООО «ПК Ирбитский машиностроительный завод» было отказано в выдаче ПТС на указанный мотоцикл в соответствии с требованиями законодательства и рекомендовано обратиться в органы ГИБДД по месту регистрации. Также дополнительно было разьяснено, что ООО «ПК ИМ3» (Общество с ограниченной ответственностью «ПК Ирбитский мотоциклетный завод») образовано в 2003 году. ОГРН 1036600540206 ИНН 6611008420 ООО «ПК ИМЗ» не является изготовителем данного мотоцикла. Также ООО «ПК ИМЗ» не является правопреемником завода, выпустившего данный мотоцикл. ООО «ПК ИМЗ» выдает электронные ПТС только на новые транспортные средства.

В связи с указанным разъяснением, 01 февраля 2024 года, истцом было направлено письменное обращение в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с вопросом о разъяснении порядка выдачи паспорта транспортного средства либо электронного паспорта транспортного средства. Был получен ответ с рекомендацией обратиться за регистрацией транспортного средства в соответствующий уполномоченный орган.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, "Мотоцикл" - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт.

Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к эксплуатации в частности.

В силу п. 3 ст. 15 ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В соответствии с п. 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД РФ, Минпромэнерго, Минэкономразвития от 23.06.2005 N 496/192/134, наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой 2 настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом МВД РФ N 1001 от 24 ноября 2008 года, содержат перечень оснований, препятствующих регистрации в Госавтоинспекции транспортных средств.

Основания, препятствующие регистрации в транспортных средств, прежде всего, направлены на то, чтобы устранить любую возможность допуска к участию в дорожном движении транспортного средства, который может быть источником опасности для остальных участников движения и граждан.

Данное правило соответствует п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в ред. от 20.08.2009) и п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом

МВД России от 24.11.2008 N 1001, согласно которым регистрация транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, производится на основании паспортов транспортных средств, справок-счетов, выдаваемых торговыми организациями и предпринимателями, либо заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18 мая 1993 г. N 477 "О введении паспортов транспортных средств" установлено, что паспорта транспортных средств выдаются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - на транспортные средства, выпущенные организациями-изготовителями до 1 июля 1993 г. или ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 июля 1997 г., при предьявлении их к регистрации.

После июля 1993 года наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении. В силу п. 2 указанного Постановления паспорта транспортных средств выдаются: предприятиями-изготовителями на транспортные средства и шасси, выпущенные ими после 1 июля 1993 года; подразделениями Госавтоинспекции на транспортные средства, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 июля 1993 года или ввозимые на территорию Российской Федерации, при предъявлении их к регистрации, а на транспортные средства, состоящие на учете, - в случаях изменения регистрационных данных.

Поскольку мотоцикл выпущен в № году, паспорт транспортного средства на него должен быть выдан подразделением Госавтоинспекции. Принадлежащий истцу мотоцикл ранее в органах ГИБДД не регистрировался, паспорт транспортного средства истцом в органы ГИБДД не предъявлялся, и до настоящего времени не получен истцом. Приобретение права собственности на транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его без ПТС, однако при таких обстоятельствах имеются основания для возложения обязанности на органы ГИБДД выдать паспорт транспортного средства, зарегистрировать транспортное средство истца и выдать номерной знак. Поскольку ранее судом была установлена правомерность приобретения Мартьяновой ФИО27. и добросовестность владения мотоциклом, а также с учетом изложенных правовых норм, суд считает требования истца об обязании Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан в лице МРЭО межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел) выдать Мартьяновой ФИО26 паспорт транспортного средства на Мотоцикл модель №, номер изделия №, номер двигателя №, № года выпуска, находящийся по адресу: <адрес> на основании, которого произвести регистрацию транспортного средства в установленном законом порядке подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Отказывая в удовлетворении требований истца о возмещении понесенных судебных издержках, суд указывает на то, что в соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком,

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск Мартьяновой ФИО28 к Управлению инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан об обязании выдать паспорт транспортного средства удовлетворить частично.

Обязать Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан в лице МРЭО межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел) выдать Мартьяновой ФИО29 паспорт транспортного средства на Мотоцикл модель № номер изделия №, номер двигателя №, № года выпуска, находящийся по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, на основании, которого произвести регистрацию транспортного средства в установленном законом порядке, с выдачей государственного номерного знака транспортного средства.

В удовлетворении остальной части требований Мартьяновой МФИО30 к Управлению инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан отказать за необоснованностью.

Ответчик вправе подать в Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.П. Осипов

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 13 июня 2024 года.