Судья Чехолина Е.А. № 33-376/2024
40RS0011-01-2023-001016-42
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(дело №9-1-90/2023)
30 января 2024 года город Калуга
Калужский областной суд в составе:
председательствующего судьи Дулишкович Е.В.,
при секретаре Анишиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Моисеевой Марии Михайловны на определение Козельского районного суда Калужской области от 06 декабря 2023 года о возвращении искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Моисеева М.М. обратилась в суд с иском в Козельский районный суд Калужской области к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области, в котором просит обязать ответчика отремонтировать отмостку вокруг <адрес>.
Определением Козельского районного суда Калужской области от 06 декабря 2023 года исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью спора Козельскому районному суду Калужской области.
В частной жалобе Моисеевой М.М. ставится вопрос об отмене определения суда как не основанного на законе.
На основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии основания для отмены определения суда, постановленного в соответствии нормами материального и процессуального права.
Из материалов дела видно, что Моисеева М.М. обратилась в суд с иском к Фонду капитального ремонта, мотивируя свои требования нарушением своих прав при проведении капитального ремонта многоквартирного дома подрядной организацией.
Возвращая исковое заявление, суд исходил из того, что спор не подсуден Козельскому районному суду Калужской области, поскольку адрес ответчика на территории юрисдикции данного суда не располагается, в связи с чем истцу надлежит обратиться с данным заявлением в суд по адресу ответчика (Калужский районный суд Калужской области).
В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
Согласно части 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства истца либо по месту заключения или исполнения договора.
В силу пункта 10 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
В соответствии со статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не подсудно данному суду.
Согласно преамбуле Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнение работ, оказание услуг). Исполнителем согласно Закону является организация, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Деятельность региональных операторов, к которым относится Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Согласно статье 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178, частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Таким образом, деятельность Фонда капитального ремонта не связана с оказанием услуг потребителям по возмездному договору, порядок разрешения споров указанной категории установлен в соответствии с гражданским законодательством, в связи с чем на спорные правоотношения нормы Закона о защите прав потребителей не распространяются, следовательно, подсудность указанного спора определяется в соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом суд апелляционной инстанции также исходит из того, что между истцом и Фондом капитального ремонта имеются деликтные правоотношения, тогда как оказанием услуг собственникам квартир региональный оператор не занимается, обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет фонда капитального ремонта.
Поскольку местонахождение ответчика не относится к территориальной подсудности Козельского районного суда Калужской области, у районного суда имелись основания для возврата искового заявления.
Доводы частной жалобы правовых оснований для отмены определения суда не содержат.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░