Решение по делу № 2-4107/2022 от 31.03.2022

Дело № 2-4107/2022

59RS0007-01-2022-002558-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.08.2022                                                                             город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Тороповой Д.Д.,

с участием истца ФИО1, помощника прокурора Свердловского района г.Перми Меньшиковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО1, обратился в суд с иском к ответчику, ФИО2, с требованием о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

В обоснование требований указано, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> на основании договора социального найма № 4197 от 28.11.2011. С 28.07.1998 в жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО2, однако с 07.05.2002 ответчик выехал на другое постоянное место жительства – Республика Беларусь, вывез все свои вещи. С этого же времени в жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет. На требование истца о добровольном снятии с регистрационного учета, ответчик ответил отказом.

На основании изложенного истец просит признать ФИО2 утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в предусмотренном законе порядке.

Представитель Управления Министерства внутренних дел России по г. Перми в судебном заседании не присутствовал, представлено заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежащими удовлетворению, заслушав мнение истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма и сроком не ограничено.

Часть 3 статьи 81 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Приведенные положения жилищного законодательства Российской Федерации предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительство и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду.

Как установлено судом, нанимателем квартиры, расположенной по адресу <адрес> является истец ФИО1 на основании договора социального найма № № 4197 от 28.11.2011 (л.д.9).

Как указал в исковом заявлении истец, что ответчик приходится ему сыном. В настоящее время ответчик выехал из жилого помещения, фактически стал проживать в другом месте. Препятствий в пользовании жилым помещением не имеет.

Из выписки из лицевого счета №722-ф от 02.03.2022 следует, что ФИО1 с 02.04.1998 года является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу <адрес>, совместно с ним зарегистрированы:

- сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ;

- внук ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении подтверждается данными отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 04.05.2022 (л.д. 26).

Из материалов дела и пояснений истца следует, что ответчик длительное время (с 07.05.2022) в спорном жилом помещении не проживает, выехал на постоянное место жительства в Республику Беларусь, о чем свидетельствует представленная копия паспорта ответчика, не пользуется жилым помещением, в нем отсутствуют его личные вещи, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг несет истец (подтверждено представленными счетами на оплату жилищно-коммунальных услуг, кассовым чеком), ответчик в оплате жилищно-коммунальных услуг не участвует, фактическое место проживания истцу не известно, отношения не поддерживают.

Юридически значимым и подлежащим установлению по делу является обстоятельство, касающееся по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) в соответствии с разъяснениям, данными в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Кроме того, опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, ФИО1 приходится ей братом. Ответчик ФИО2 является сыном ФИО1 В начале 2000 годов ответчик уехал, с этого же времени она его больше не видела и не общается с ним. Ответчик отношения с истцом не поддерживает, конфликтов у них не было, ранее они вместе проживали в одной квартире. Мать ответчика умерла, до ее смерти они общались. На данный момент ФИО1 проживает с дочерью и внуком.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, а ответчик не проживает в указанной квартире длительное время. При этом в пользовании ответчиком жилым помещением никто не препятствует, выезд ответчиком из жилого помещения произведён самостоятельно и добровольно. Обязанности по содержанию жилого помещения ответчик не выполняет, фактически отказался от права пользования указанным помещением.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, иск о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 регистрация производится по месту жительства или пребывания гражданина.

Регистрация по месту жительства по своему содержанию является административным актом и в силу этого не порождает и не обусловливает жилищные права гражданина. По существу, регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Поэтому сама по себе регистрация гражданина по месту жительства жилищные права не порождает.

Поскольку указанное выше жилое помещение не является ни местом жительства, ни местом пребывания ответчика, основания для сохранения за ним регистрации в квартире, отсутствуют.

Решение о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета Управлением МВД России по городу Перми из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                          Н.В. Мангасарова

    Решение в полном объеме изготовлено 13.09.2022.