Решение от 07.04.2015 по делу № 2-1082/2015 от 29.01.2015

№ 2-1082/15

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

(дата)

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Мурсаловой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ботвиньева П.И. к ОАО «-...-», Администрации Истринского муниципального района, о признании жилого помещения непригодным для проживания, признании нуждающимся в жилых помещениях, обязании предоставить другое жилое помещение во внеочередном порядке, третьи лица Ботвиньева Г.Я., Ботвиньев В.П., Ботвиньев К.П., Администрация сельского поселения -...-,

у с т а н о в и л:

Истец Ботвиньев П.И. предъявил иск к ОАО «-...-», Администрации Истринского муниципального района, о признании жилого помещения непригодным для проживания, признании нуждающимся в жилых помещениях, обязании предоставить другое жилое помещение во внеочередном порядке. В обоснование иска указал, что является нанимателем жилого помещения по адресу: -...-, в квартире зарегистрированы члены его семьи Ботвиньева Г.Я., Ботвиньев В.П., Ботвиньев К.П.. Жилой дом находится в аварином непригодном для проживания состоянии и просил ответчиков создать межведомственную комиссию для оценки жилого помещения и жилого дома и выдаче по результатам проверки акта, ответа на заявления не получил. На основании ст. 40 Конституции РФ, ст. 50,51, 57,85-89 ЖК РФ просил признать жилое помещение по адресу: -...- непригодным для проживания, признать его, Ботвиньева П.И. и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях, обязать ответчиков предоставить другое жилое помещение во внеочередном порядке.

В предварительном судебном заседании истец Ботвиньев П.И. уточнил, что просить обязать Администрацию Истринского муниципального района предоставить другое жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании истец Ботвиньев П.И. просил признать его нуждающимся в жилом помещении так как у него и его детей нет жилого помещения и проживает в непригодном для проживания доме. С заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении он не обращался, обращалась Ботвиньева Г.Я.

Третье лицо Ботвиньева Г.Я. пояснила, что она обращалась в органы местного самоуправления с заявлением, иск поддержала.

Третье лицо Ботвиньев В.П. иск поддержал и пояснил, что в жилом помещении зарегистрирована его несовершеннолетняя дочь.

Представитель ответчика Администрации Истринского муниципального района Абрамова Е.М. возражала по следующим основаниям. Из обращений Ботвиньева В.П. в адрес Администрации следует, что с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях с приложением документов, установленных Законом Московской области «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма» не обращался. Решением Истринского городского суда от (дата) Ботвиньев П.И., Ботвиньева Г.Я., Ботвиньев В.П., Ботвиньев К.П. были выселены из -...- без предоставления другого жилого помещения, документов подтверждающих основание вселения в спорное жилое помещение не предъявлено. Договор социального найма заключен с ОАО «-...-», требование о предоставлении жилого помещения направлено к Администрации Истринского муниципального района, согласно ст. 87 ЖК РФ гражданам выселяемым из жилого помещения признанного непригодным для проживания другое благоустроенное помещение предоставляется наймодателем. Просила в иске отказать.

Представитель Администрации сельского поселения -...- Ларина И.О. поддержала доводы Администрации Истринского муниципального района и пояснила, что с заявлением от постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения истец и третьи лица не обращались, при обращении Ботвиньева П.И. с просьбой предоставить жилое помещение было разъяснено об необходимости обраться по этому вопросу в ОАО «-...-».

Представитель ОАО «-...-», Ботвиньев К.П. в судебное заседание не явились, извещены.

Судом установлено, что (дата) межведомственная комиссия назначенная Распоряжением Главы Истринского муниципального района дала заключение о том, что жилые помещения -...- расположенные по адресу: -...- являются непригодными для проживания, не подлежат отбору для капитального ремонта и реконструкции. Распоряжением руководителя Администрации Истринского муниципального района от (дата) заключение межведомственной комиссии утверждено.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку межведомственная комиссия дала заключение о том, что жилые помещения по адресу: -...- являются непригодными для проживания (дата) г., истец обратился в суд (дата) года, то нарушений права в части требований истца о признании дома аварийным не было и иск в этой части требований удовлетворению не подлежит.

Кроме того, согласно ст. 14 ЖК РФ признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, согласно которого решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления о признании или непризнании многоквартирного дома аварийным может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Суду представлена копия договора социального найма жилого помещения в домах ведомственного жилищного фонда от (дата) между ОАО «-...-» и Ботвиньевым П.И. в отношении квартиры по адресу -...- в котором указаны в качестве членов семьи нанимателя Ботвиньева Г.Я., Ботвиньев В.П., Бовиньев К.П., представлены копии лицевого счета на квартиру и выписка из домовой книги, без даты, согласно которых истец Ботвиньев П.И. и третьи лица Ботвиньева Г.Я., Ботвиньев В.П., Бовиньев К.П. зарегистрированы по указанному адресу.

Согласно ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

Согласно ст.54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ни Ботвиньев П.И., ни члены его семьи не обращались в орган местного самоуправления с заявлениями о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказа в признании их нуждающимися в жилых помещениях не принималось, в связи с чем права Ботвиньева П.И. со стороны органа местного самоуправления нарушены не были, что является основанием для отказа в иске.

Кроме того, согласно ст.2 Закона Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ (ред. от 02.10.2013) "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" к заявлению о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении прилагаются:

1) решение органа местного самоуправления о признании заявителя и членов его семьи малоимущими;

2) акт проверки жилищных условий заявителя;

3) выписка из домовой книги;

4) копия финансового лицевого счета;

5) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

6) технический паспорт на жилое помещение;

7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества;

8) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

9) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

10) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя, дающей право на предоставление ему жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;

11) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

12) документы, подтверждающие право заявителя на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Копии документов, указанных в пунктах 5, 8, 9 части 3 статьи 2, предоставляются с подлинниками для сверки.

Суду не представлены ни копии документов перечисленных выше, ни подлинные документы подтверждающие право пользования жилым помещением, подтверждающие семейные отношения истца, удостоверяющее личность каждого из членов семьи истца.

Таким образом, из представленных истцом суду документов невозможно определить нуждается ли истец и члены его семьи в жилых помещениях.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска об обязании Администрацию Истринского муниципального района предоставить истцу другое жилое помещение во внеочередном порядке по тем основаниям, что он не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, иск о его выселении не заявлен и он в настоящее время не является выселяемым из жилого помещения признанного непригодным для проживания, Администрация Истринского муниципального района не является наймодателем жилого помещения по адресу: -...-.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░) ░.