Решение по делу № 12-208/2016 от 04.08.2016

12-208/2016

РЕШЕНИЕ

05 октября 2016 г.                              г.Баймак, РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина А.Г., с участием заявителя С,

рассмотрев в судебном заседании жалобу С на постановление старшего инспектора по пропаганде ОГИБДД Отдела МВД России по Баймакскому району РБ Абдуллина Р.Р. от 30.07.2016г. по делу об административном правонарушении в отношении С, привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району РБ Абдуллина Р.Р. от 30.07.2016г. С признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей по тем основаниям, что управлял автобусом, двигаясь по маршруту <данные изъяты> через <данные изъяты> с нарушением требований о проведения предрейсового медицинского осмотра (осмотр ДД.ММ.ГГГГ время 14:15).

Не согласившись с вышеуказанным постановлением С обратился в суд с жалобой, указав, что правонарушение, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ не совершал, оснований привлекать его к административной ответственности не было. Поскольку предрейсовый медосмотр он прошел 07:50 час, почему в дублирующем штампе о прохождении медосмотра и втором путевом листе проставлено время 14:00 он не знает. Просит суд постановление по делу об административном правонарушении № от 30.07.2016г. в отношении него отменить, прекратить производство по делу.

В судебном заседании заявитель С жалобу поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении № от 30.07.2016г. в отношении него отменить, производство по делу прекратить, пояснил, что в путевом листе неправильное время прохождения медицинского предрейсового осмотра поставила медсестра М, за что была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Выслушав С, изучив и оценив материалы дела, суд находит доводы жалобы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Должностным лицом действия С квалифицированы по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Необходимость проходить предрейсовый и послерейсовый медосмотры определена для водителей статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.2.4 и 2.5 ст.46 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвержден Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров. Согласно вышеуказанным документам водители <данные изъяты> проходят медосвидетельствование в начале и конце рабочего дня, промежуточные медобследования в течение рабочей смены действующим законодательством не предусмотрены.

В соответствии со ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные, предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров.

Как следует из материалов дела С, управлял автобусом, двигаясь по маршруту <данные изъяты> через <данные изъяты> с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра (осмотр ДД.ММ.ГГГГ время 14:15).

Согласно путевого листа № от 30.07.2016г., водитель С прошел предрейсовый медосмотр в 07 час 50 мин, о чем стоит отметка медработника М, а также запись № в «Книге учета предрейсового и послерейсового медосмотра водителей <данные изъяты>».

Из представленного суду постановления серии <данные изъяты> от 24.08.2016г. о привлечении к административной ответственности медицинской сестры <данные изъяты> АТП филиала ГУП «Башавтотранс» М по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, следует, что М допустила нарушение требований ст. 23 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ, указав в путевом листе отметки о прохождении предрейсового медицинского осмотра водителя С от 30.07.2016г. в 14ч. 00 мин.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно С допущено нарушение требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях С.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу С, удовлетворить.

Постановление старшего госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району РБ Абдуллина Р.Р. от 30.07.2016г. о привлечении С к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:          А.Г. Зайдуллин