Решение по делу № 12-257/2019 от 20.08.2019

№ 12-257/2019

РЕШЕНИЕ

город Белово «19» сентября 2019 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ерохина Н.В.,

при секретаре Ивановой Е. В.,

рассмотрев жалобу лица, привлеченного к административной ответственности – Бирюкова А.А. постановление мирового судьи судебного участка № 2 Беловского городского судебного района от 30.07.2019 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 30.07.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ Бирюков А.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев.

Лицо, привлеченное к административной ответственности – Бирюков А.А. обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который вправе пользоваться юридической помощью защитника.

В силу ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Как усматривается из материалов дела, при разъяснении прав 14.06.2019 года Бирюков А. А. ходатайств о допуске защитника не заявлял (л.д. 32).

Между тем, на л.д. 33 мировой судья судебного участка № 2 Беловского городского судебного района Кемеровской области разъясняет права и обязанности защитника гражданину ФИО4, полномочия которого не оформлены надлежащим образом.

Далее, 14.06.2019, 02.07.2019 мировой судья разрешает ходатайства, в том числе защитника, не имеющего оформленных надлежащим образом полномочий, приобщая на л.д. 48 паспорт гражданина ФИО4

В судебном заседании 10.07.2019 года (л.д. 74) мировой судья без вынесения постановления, по устному ходатайству Бирюкова А. А. допускает к участию в деле об административном правонарушении гражданина ФИО4 в качестве защитника и продолжает разрешать его ходатайства (л.д. 92-93) до вынесения постановления.

Мировым судьей не принято во внимание следующее.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует: если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением требований ст. 24.1, ч. 3 ст. 25.5, 24.4 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении права на защиту.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Бирюкова А. А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 30.07.2019 года отменить.

Дело о привлечении Бирюкова А. А. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КРФоАП, направить на новое рассмотрение.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: Н. В. Ерохина