Решение по делу № 2-241/2021 от 29.09.2020

Дело № 2-241/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2021 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре И.В. Прокопенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Ткаченко Галины Алексеевны к Администрации г. Липецка о признании постановлений главы администрации г. Липецка незаконными и выделе доли в земельном участке в натуре,

установил:

Ткаченко Г.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Липецка о признании постановлений главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка Алексанову А.А., строительстве дома <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из числа совладельцев дома <адрес>» незаконными, в обоснование своих требований указывая на то, что Ткаченко Г.А. являлась собственником 2/3 доли в праве собственности на жилой дом по <адрес>, а также арендатором земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен данный дом. Собственником 1/3 доли в указанном доме являлся ФИО3 Данный дом сгорел в результате поджога, Ткаченко Г.А. бывшим сотрудником полиции ФИО4 были причинены телесные повреждения. В дальнейшем Ткаченко Г.А. стало известно о том, что она якобы подарила данный дом Алексанову А.А., ФИО3 исключен из числа собственников дома, земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен Алексанову А.А. для строительства дома, договора аренды участка с Ткаченко Г.А. расторгнут. Однако Ткаченко Г.А. не совершала каких-либо сделок по отчуждению сгоревшего дома, о расторжении договора аренды не знала, полагает, что ее права на данный дом и земельный участок постановлениями администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № нарушены, в связи с чем просила суд признать их незаконными.

В дальнейшем истец Ткаченко Г.А. дополнила свои требования и просила суд выделить ей в натуре земельный участок в общей долевой собственности из земельного участка с КН № площадью 1760 кв.м. в виде части участка площадью 1160 кв.м. или 1000 кв.м. ( л.д. 183 Т.1).

Определением суда от 24.12.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, Алексанов А.А. ( протокол судебного заседания от 07-24.12.2020 года л.д. 221 Т.1)

В судебном заседании истец Ткаченко Г.А. и ее представитель по ордеру адвокат Докукина Я.А. иск поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации. Липецка по доверенности Тырина О.В. иск не признала, ссылаясь на пропуск истцом срока давности оспаривания постановления, а также на то, что ранее оспариваемые истцом постановления были предметом судебного разбирательства, им судом дана правовая оценка, в удовлетворении требований Ткаченко Г.А. ранее было отказано.

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, третье лицо Алексанов А.А. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне слушания своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что Ткаченко Г.А. являлась собственником 2/3 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 10.01.1995 года. ( л.д. 30 Т.1)

Собственником 1/3 доли в указанном доме являлся ФИО3 ( л.д. 21 Т.1)

11.05.1994 года ФИО3 умер.

Согласно акту о пожаре 20.04.1995 года дом по адресу: <адрес> сгорел. ( л.д. 22, 138 Т.1)

На основании заявления Ткаченко Г.А. об исключении из числа совладельцев ФИО3 для решения вопроса о постройке нового дома постановлением главы администрации г. Липецка от 21.11.1995 года № «Об исключении из числа совладельцев дома <адрес>» ФИО3 исключен из числа совладельцев дома, оставшиеся 2/3 доли считать целым домовладением. ( л.д. 89 Т.1)

16.12.1996 года постановлением главы администрации г. Липецка № земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1760 кв.м. предоставлен Ткаченко Г.А. в аренду сроком на 25 лет, Ткаченко Г.А. разрешено строительство жилого дома вместо сгоревшего. ( л.д. 26 – 28 Т.1)

11.03.1997 года между Ткаченко Г.А. и администрацией г. Липецка был заключен договор № аренды земельного участка по адресу: <адрес> площадью 1760 кв.м. для жилого дома сроком на 25 лет ( л.д. 13- 15 Т.1)

18.10.2006 года на основании постановления главы администрации г. Липецка № между администрацией г. Липецка и Ткаченко Г.А. заключен договор аренды № земельного участка площадью 1760 кв.м. для домовладения сроком на 25 лет с 16.12.1996 года по 16.12.2021 года. ( л.д. 16 – 20 Т.1)

Соглашением от 18.10.2006 года, заключенным между администрацией г. Липецка и Ткаченко Г.А., с 10.03.1997 года расторгнут договор аренды земельного участка № от 11.03.1997 года ( л.д. 239 Т.1)

30.01.1999 года Ткаченко Г.А. подарила сгоревший дом по <адрес> Алексанову А.А. Право собственности Алексанова А.А. на дом зарегистрировано в ЕГРН 03.02.1999 года. ( л.д. 216, 217, 225- 229 Т.1)

Постановлением главы г. Липецка от 05.02.2007 года № «Об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка Алексанову А.А., строительстве дома <адрес>» утвержден проект границ участка по <адрес> площадью 1000 кв.м. для домовладения и Алексанову А.А. предоставлен в аренду данный земельный участок сроком на 3 года. ( л.д. 83- 88 Т.1) Права на земельный участок с КН № по данным ЕГРН от 19.11.2020 года не оформлены ( л.д. 95 – 108 Т.1)

Обращаясь в суд иском об оспаривании постановлений главы администрации г. Липецка от 05.02.2007 года № «Об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка Алексанову А.А., строительстве дома <адрес>» и от 21.11.1995 года № «Об исключении из числа совладельцев дома <адрес>», Ткаченко Г.А. по сути оспаривает права Алексанова А.А. на строение и земельный участок по <адрес> и тем самым пытается восстановить свои права на данное имущество.

Однако суд полагает, что истцом Ткаченко Г.А. пропущен срок исковой давности на защиту своих прав в отношении данного имущества.

В силу п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. ( п.1)

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. ( п.2)

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Из материалов дела следует, что ранее Ткаченко Г.А. обращалась в суд с исками об оспаривании договора дарения дома от 30.01.1999 года Алексанову А.А., оспаривала постановление главы администрации г. Липецка от 21.11.1995 года № «Об исключении из числа совладельцев дома <адрес>», в удовлетворении исков судебными решениями Правобережного районного суда г. Липецка № от 13.05.2009 года и Советского районного суда г. Липецка от 12.02.2020 года № Ткаченко Г.А. было отказано, решения вступили в силу. ( л.д. 119 – 123, 125-126, 134-178 Т.1)

Постановление главы администрации г. Липецка от 21.11.1995 года № «Об исключении из числа совладельцев дома <адрес>» оспаривалось Ткаченко Г.А. по правилам КАС РФ, в удовлетворении требований отказано в связи с пропуском срока давности оспаривания данного постановления. ( л.д. 134-178 Т.1)

Из материалов дела следует, что Ткаченко Г.А. было известно и должно было быть известно о постановлениях главы администрации г. Липецка от 05.02.2007 года № «Об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка Алексанову А.А., строительстве дома <адрес>» и от 21.11.1995 года № «Об исключении из числа совладельцев дома <адрес>» еще в 2009 году, тем более, что постановление от 21.11.1995 года № было предметом судебного исследования при рассмотрении дела № Правобережным районным судом г. Липецка. В решении суда по данному делу дана правовая оценка данному постановлению, суд пришел к выводу о законности данного постановления. ( л.д. 121 Т.1)

Ткаченко Г.А. ранее обращалась в суд за защитой своих прав относительно данного дома и земельного участка по улице <адрес>, приводила аналогичные доводы, что и в данном иске, соответственно она могла и имела объективную возможность, не смотря на свое состояние здоровья в связи с причиненными ей телесными повреждениями, защищать свои права ранее, в то числе оспаривать данные постановления главы администрации г. Липецка.

Доводы Ткаченко Г.А. о ее состоянии здоровья, которые препятствовали ей ранее обращаться за защитой своих прав, суд находит несостоятельными, в связи с чем оснований для восстановления срока давности по защите своих прав на данный дом и земельный участок не имеется, истцом пропущен срок исковой давности.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца Ткаченко Г.А. о выделе доли в натуре из земельного участка с КН №, так как Ткаченко Г.А. не обладает правами на бывшее строение - дом, который ранее располагался на данном участке, который зарегистрирован за Алексановым А.А., также у Ткаченко Г.А. отсутствуют права на земельный участок с КН №. Более того, данный иск заявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку администрация г. Липецка не обладает полномочиями по распоряжению земельными участками на территории Липецкой области, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска в Ткаченко Г.А. и отказывает в иске в полном объеме..

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Ткаченко Галины Алексеевны к Администрации г. Липецка о признании постановлений главы администрации г. Липецка от 05.02.2007 года № «Об утверждении проекта границ и предоставлении земельного участка Алексанову А.А., строительстве дома <адрес>» и от 21.11.1995 года № «Об исключении из числа совладельцев дома <адрес>» незаконными и выделе доли в земельном участке с КН № по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий      А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме 28 января 2021 года