Решение по делу № 2-404/2020 от 06.02.2020

Дело № 2-404/2020

УИД 21RS0016-01-2020-000185 -78

Р Е Ш Е Н И Е                                                               Именем Российской Федерации

5 августа 2020 года                            пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:    председательствующего судьи Смирновой С.А.,                    при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием истца Тяминой Р.В.,

представителя ответчика Юрковца М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тяминой Раисы Владимировны к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей,

установил:

Тямина Р.В. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей по причине отсутствия требуемого стажа, из подсчета которого исключены:

- периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя чувашского языка в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>»;

- периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Решением также отказано в учете отдельных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК им. <адрес>.

Истец (с учетом уточнений) просит признать решение незаконным и обязать включить вышеуказанные периоды в специальный стаж работы, обязав ответчика включить в страховой стаж периоды работы в СХПК имени <адрес>, установить факт принадлежности справки, выданной СХПК им. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, досрочно назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с даты обращения, т.е. с 26 декабря 2019 года.

В судебном заседании истец Тямина Р.В. иск поддержала по основаниям, изложенным в уточненном иске, вновь привела их суду.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) Юрковец М.А. иск не признал по основаниям, указанным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Тяминой Р.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду не наступления срока назначения пенсии в части 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом продолжительность специального стажа составила 18 лет 7 месяцев 8 дней, не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя чувашского языка в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>»; периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того данным решением истцу отказано в учете периодов работы в СХПК имени <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в части не включения вышеуказанных периодов в специальный стаж работы и в отказе в учете отдельных периодов работы незаконным.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки Тяминой Р.В. и из материалов дела следует, что Тямина Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем группы продлённого дня в среднюю школу № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя чувашского языка и по настоящее время работает.

Из представленной работодателем справки, утоняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Тямина Р.В. отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет не использовала в полной мере, вышла на работу ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняемая Тяминой Р.В. норма (продолжительность) рабочего времени составила 1 ставку.

Данное обстоятельство подтверждается также, представленными МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» книгой приказов за период с 1993 года по 2019 гг., штатным расписанием, тарификационными списками, копиями классных журналов за спорный период.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вышеуказанные спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя чувашского языка в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» подлежали включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации.

Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле свидетельствами о повышении квалификации.

Указанные периоды следует включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Указанные гарантии установлены и ранее действовавшей статьей 112 КЗоТ РСФСР, а также ст.187 ТК РФ, в силу которых при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что периоды прохождения курсов повышения квалификации приравниваются к трудовой деятельности и должны быть включены в страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Пенсионным органом в страховой (общий трудовой) стаж Тяминой Р.В. не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК им. <адрес>.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Чернова Р.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Родителями истца указаны: отец - ФИО1, мать – ФИО2.

После заключения брака с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена фамилия супруга «Тямина» (свидетельство о заключении брака I-PЛ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СХПК имени <адрес>, Черновой Раисе Владимировне, ДД.ММ.ГГГГа рождения указан ее заработок в колхозе имени <адрес> за период с 1980 -1985 гг. учитываемые при исчислении пенсии.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СХПК имени <адрес> исчислен заработок Черновой Раисы Владимировны (так в документе) за 1980 г., Черновой Раи Владимировны (так в документе) за 1981 г., Черновой Раи В. (так в документе, отчество не расшифровано) за 1982 г., Черновой Раи В. (так в документе, отчество не расшифровано) за 1983 г., Черновой Раи Владимировны (так в документе) за 1984 г., Черновой Раисы Владимировны (так в документе) за 1985 г. в колхозе имени <адрес> Чувашской АССР, учитываемый при начислении пенсии. Других работников в вышеуказанных документах с фамилией и именем Чернова Раиса Владимировна не значится.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Небрежное оформление соответствующих документов работодателем не должны повлечь для работника негативные последствия, поэтому не указание даты рождения истицы в представленных документах при подтверждении фактической трудовой деятельности в спорные периоды иными доказательствами, в том числе и показаниями свидетелей, не должны лишать истицу права на зачет этих периодов в подсчет страхового стажа и установлении размера трудовой пенсии по старости.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что она Тямину Р.В. знает с детства, во время каникул в школе Тямина Р.В. работала в СХПК им. <адрес> Чувашской Республики.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований Тяминой Р.В. о включении в страховой стаж периодов работы ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК им. <адрес>.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Тяминой Р.В. на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии составляет 18 лет 7 месяц 27 дней.

При включении спорных периодов в подсчет специального стажа, на день обращения для досрочного назначения страховой пенсии 26 декабря 2019 года специальный стаж работы Тяминой Р.В. у истицы возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 98, ст. 100 ГПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей суд относит на ответчика.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным документам, истцом понесены расходы на оплату юридических услуг в сумме 3000 рублей.

Указанную сумму суд находит соразмерной объему совершенных представителем процессуальных действий, поскольку юридические услуги оказаны как по составлению искового заявления, сбору и представлению доказательств, и данные расходы подлежат возмещению в полном объеме.

Указанные расходы подлежат возмещению истцу за счет ответчика, поскольку они им понесены в целях реализации своего права на судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                        решил:

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Тяминой Раисе Владимировне в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя чувашского языка в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>»; периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в учете отдельных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК им. <адрес>.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить Тяминой Раисе Владимировне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя продленного дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя чувашского языка в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>»;

периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности Тяминой Раисе Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СХПК имени <адрес> Чувашской Республики.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы Тяминой Раисы Владимировны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК им. <адрес> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии в пользу Тяминой Раисы Владимировны расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек и расходы на оплату юридических услуг в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                                                      С.А. Смирнова

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2020 года.