Решение от 25.05.2021 по делу № 2-2345/2021 от 15.04.2021

9

Дело № 2-2345/2021

42RS0009-01-2021-003502-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.

при секретаре Шупилко Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

25 мая 2021 года

гражданское дело по иску Ждановой С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Жданова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** Жданова С.В. обратилась через сайт ПФР в Клиентскую службу (на правах отдела) в ... г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Комиссия по пенсионным вопросам ГУ - УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) решением от **.**.****. ### отказала истцу в назначении пенсии по причине недостаточности педагогического стажа, т.к. из подсчета стажа был исключен, в том числе, следующий период:

с **.**.****. (10 мес. 14 дней) - ..., что Списками от 06.09.1991 №463, от 29.10.2002 №781 «детский комбинат» не предусмотрен.

На дату обращения **.**.**** без учёта спорного периода специальный стаж работы истца составляет ..., с учётом спорного периода (10 мес. 14 дней) - ...,при необходимом 25 лет.

Истец считает решение ГУ - УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от **.**.**** ### незаконным в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с **.**.****. (10 мес. 14 дней) - ....

Истец считает, что период работы с **.**.****. (10 мес. 14 дней) - ... должен быть засчитан в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от **.**.****. ### в части отказа зачесть в стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости период работы с **.**.**** (10 мес. 14 дней) - ... обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с **.**.****. (10 мес. 14 дней) в должности ...

В судебном заседании истец Жданова С.В. на требованиях настаивала, пояснила, что в течение трудовой деятельности место работы и должность не меняла, комбинат был переименован в детский сад-ясли, трудовая функция не изменилась.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) Одинцова Ю.В., действующая на основании доверенности № 6 от 11 января 2021г., требования не признала, представила письменные возражения, согласно которым полагает, что основания для зачета спорных периодов в стаж на соответствующий видах работ в соответствии со Списками от 29.10.2002 № 781 отсутствуют в связи с тем, что «детский комбинат» списками не предусмотрен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Ждановой С.В. подлежат удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст. 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Судом установлено, что **.**.****. Жданова С.В. обратилась через сайт ПФР в Клиентскую службу (на правах отдела) в ... г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением### от **.**.**** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ (в наличии - ..., при требуемом - 25 лет).

Как следует из решения комиссии УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное), в стаж работы на назначение досрочной страховой пенсии по старости не засчитаны, в том числе следующий период, являющийся спорным по данному иску:

- с **.**.**** по **.**.**** (10 мес. 14дней) - ..., т.к. Списками от **.**.**** ###, от **.**.**** ### «детский комбинат» не предусмотрен.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, находящейся в пенсионном деле истца, Жданова С.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****г. Таким образом, спорный период имеет место быть до даты регистрации.

В соответствии с п.3 Порядка № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, согласно п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, Жданова С.В. в спорный период:

**.**.**** принята в ... ... (пр-з ### от **.**.****);

Согласно отметкам в трудовой книжке Кемеровское арендное научно-произведенное предприятие «Карболит» переименовано в акционерную фирму «ТОКЕМ» на основании решения администрации Заводского района г. Кемерово № ### от **.**.****

Акционерная фирма «ТОКЕМ» переименована в Закрытое акционерное общество фирму «ТОКЕМ» на основании Устава АО, зарегистрированного распоряжением администрации ... г. Кемерово № 5у от 25.06.96г.

**.**.**** уволена по ст. 31 КЗоТ РФ (по уходу за детьми до 14 лет) (расп. 80 от **.**.****).

В связи с заключением брака С.В. сменила фамилию на К в **.**.****., затем на Жданову в **.**.****

Согласно справки ### от **.**.**** С.В. действительно работала на Кемеровском научно-производственном объединении «Карболит» в качестве ... с **.**.**** приказ ###-к от **.**.**** ... с **.**.**** приказ ###-к от **.**.**** по **.**.****

С **.**.****., с **.**.****. – отпуска по уходу за ребенком. Приказы ###-к от **.**.**** ###-к от **.**.****

Уволена **.**.****. по собственному желанию в связи с уходом за ребенком до 14 лет, ст. 31 КЗоТ РФ. Распоряжение ### от **.**.****

Основание: личная карточка формы Т-2, книга распоряжений по личному составу объединения.

Аналогичная информация содержится в личной карточке формы Т-2 в отношении Ждановой С.В., согласно раздела IV которой за период с **.**.****. по **.**.****. общая продолжительность отпуска составила 36 дней.

Согласно представленной в материалы дела исторической справке от **.**.****. ### Согласно приказу Министерства Химической промышленности СССР № 111 от 10.02.1977г. Научно-исследовательский институт химической промышленности вошел в состав Кемеровского научно-производственного объединения «КАРБОЛИТ».

Согласно приказу Министерства Химической промышленности СССР № 111 от 10.02.1977г. завод «КАРБОЛИТ» переименован в Кемеровское научно-производственное объединение «КАРБОЛИТ».

Кемеровское научно-производственное объединение «КАРБОЛИТ»

переименовано в Кемеровское арендное научно-производственное предприятие «КАРБОЛИТ» на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов от **.**.**** ###

Кемеровское арендное научно-производственное предприятие «КАРБОЛИТ» переименовано в акционерную фирму «ТОКЕМ» на основании решения администрации ... г. Кемерово ### от **.**.****

Акционерная фирма «ТОКЕМ» переименована в Закрытое акционерное общество фирму «ТОКЕМ» на основании Устава АО, зарегистрированного распоряжением администрации Заводского района г. Кемерово ###у от **.**.****

С **.**.****г. местом государственной регистрации ЗАО фирмы «ТОКЕМ» является 652300, РФ, Кемеровская область, ..., Промплощадка ООО « Топкинский цемент» на основании изменения в Уставе, зарегистрированного ИМНС по г. Кемерово **.**.****г. ###.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от **.**.**** по делу № ### в отношении ЗАО фирмы «ТОКЕМ» завершено конкурсное производство. **.**.**** в сведения Единого

государственного реестра юридических лиц внесена запись о ликвидации ЗАО фирма «ТОКЕМ».

В соответствии с договором ### от **.**.**** документы по личному составу работников ЗАО фирмы «ТОКЕМ» переданы ООО ПО «ТОКЕМ», которое в соответствии с данным документом, а также изменением в Уставе от **.**.**** осуществляет хранение документов и выдачу архивных справок для целей пенсионного обеспечения.

Исторической справкой от **.**.**** № ### определена структура завода на 1981г-1991г., в составе которого в числе прочего имеется 34 цех – профилакторий, детские комбинаты №###, ### цехов №###.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1067, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно - эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – детский сад.

Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в качестве наименования организации, работа в которой дает право на пенсию за выслугу лет, который подлежит применению в данном случае предусмотрена должность Заведующие, руководители-воспитатели, воспитатели в Детских садах и объединенных яслях-садах.

В указанных Списках и Перечне наименование учреждения «детский комбинат» не содержится.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 21 мая 1959г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было проведено объединение детских яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения, которым дали бытовое название - детские комбинаты. Независимо от ведомственной принадлежности созданные детские комбинаты регистрировались в районном отделе народного образования с присвоением порядкового номера детского дошкольного учреждения и наделялись правами юридического лица.

Вместе с тем, в Общесоюзном классификаторе «Отрасли народного хозяйства», утвержденном 01 января 1976г. и действовавшем до 01 января 2003г., содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Разделом 924003 Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 1995г. № 677 дошкольные образовательные учреждения - детские ясли-сады переименованы в соответствии с их направленностью - детский сад, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад общеразвивающего вида и т.д.

Таким образом, наименование учреждения «детский комбинат» соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения «ясли-сад», следовательно, действовавшее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения трудовой пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах.

Тот факт, что детские комбинаты прямо не предусмотрены Списками профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения периодов работы в детском комбинате из специального педагогического стажа работника. Специальный стаж педагогическим работникам в спорный период определялся в зависимости от вида деятельности в учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Отсутствие в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, дословного наименования «детские комбинаты» не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное ей законодательством, поскольку специальный стаж, по смыслу закона, определяется в зависимости от вида деятельности, связанной с воспитанием и образованием детей, при этом не может быть поставлен в зависимость от дословного наименования образовательного учреждения.

То обстоятельство, что учреждение, в котором работала истец, содержит в своем наименовании указание не на детский сад, а на детский комбинат, не может влиять на ее право в назначении досрочной пенсии, поскольку ее должность была связана с педагогической деятельностью, истец занималась воспитанием и обучением малолетних детей, планировала и организовывала их жизнедеятельность.

Кроме того, ответчиком не оспаривается, что в период с **.**.**** в который включен в том числе и спорный период, истец работала воспитателем в детском дошкольном учреждении и осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем ответчиком в качестве стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости бесспорно включен период с **.**.****. При этом судом принято во внимание, что согласно записям в трудовой книжке изменения место работы, трудовой функции, занимаемой должности истцом не производилось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в стаж истца, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода ее работы с **.**.**** (10 мес. 14 дней) в должности ...

Поскольку настоящим решением суда требования Ждановой С.В. о включении спорных периодов ее работы в стаж подлежат удовлетворению, то и подлежат удовлетворению требования Ждановой С.В. о признании незаконным решения УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.****г. об отказе в установлении пенсии в оспариваемой части.

Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы Ждановой С.В. с **.**.**** по **.**.****. (10 мес. 14 дней) в должности ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ### ░░ **.**.****░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. , **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ **.**.****. ░ ░░░░░░░░░ ...

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ «28» ░░░ 2021░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░