Решение по делу № 2-1149/2021 от 11.01.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи     Грибковой Т. В.,

при ведении протокола по поручению председательствующего
помощником судьи    Гачковой Т. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к Левченко Р. М. о расторжении договора аренды земельного участка
№-ф от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

администрация Богородского городского округа <адрес> (далее – Администрация) обратилась в суд с указанным иском к Левченко Р. М.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ногинского муниципального района <адрес> и Левченко Р. М. заключен договор аренды №-ф земельного участка, находящегося в неразграниченной собственности. Предметом настоящего договора является земельный участок с кадастровым номером 50:16:0501007:423, площадью 1 090 м2, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Обухово, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор аренды в установленном законном порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>). Приложением № к настоящему договору определено, что арендатором – физическим лицом вносится арендная плата в полном объеме ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца. ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки соблюдения пункта 4.4.2 договора проведен осмотр участка, по итогам которого составлен акт. Из акта следует, что координаты границ земельного участка с кадастровым номером №, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть характерные точки границ земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН). Земельный участок не огорожен, доступ на участок не ограничен. На проверяемом земельном участке зданий, строений не обнаружено. В соответствии с данными единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на земельном участке отсутствуют какие-либо строения, сооружения, а также администрацией Богородского городского округа <адрес> и администрацией «городское поселение <адрес>» разрешительная документация на строительство жилого дома не выдавалось. Согласно пункту 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд либо внесения ее не в полном объеме на протяжении указанного периода, а также в случаях указанных в статье 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Ответчик своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок, в результате чего по договору аренды №-ф от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 1 367,07 рублей (за период с января 2020 года по ноябрь 2020 года). В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий заключенного договора, истец считает возможным расторгнуть договор аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Левченко Р. М. направлено требование о погашении задолженности по арендной плате и предложение о расторжении договора аренды земельного участка. Задолженность погашена, однако в нарушение обязательств ответчиком допущена просрочка оплаты арендных платежей, а именно – ответчик более двух месяцев своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий заключенного договора, истец считает возможным расторгнуть договор аренды земельного участка. Также истец ссылается на отсутствие доказательств освоения спорного земельного участка, как на самостоятельное основание для расторжения договора аренда.

Просила расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности №-ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Ногинского муниципального района <адрес> и Левченко Р. М.; обязать Левченко Р. М. в течении 15 дней после вступления в закону силу судебного акта передать по акту приема-передачи администрации Богородского городского округа <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 090 м2, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Обухово, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Истец Администрация явку в суд представителя не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), сведений о причинах неявки суду не представила.

Ответчик Левченко Р. М. в суд не явился, извещен, ранее направил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме (л.д. 39-40, 72-73).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Кирьянова О. М., Министерство имущественных отношений <адрес> – в суд не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом мнения присутствующих участников судебного процесса, судебное разбирательство – в соответствии с частями 3-4 статьи 167 ГПК РФ – проведено при данной явке.

Проверив доводы в обоснование заявленных требований, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, – суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу частей 2, 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ногинского муниципального района <адрес> и Левченко Р. М. заключен договор аренды №-ф земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности.

Предметом настоящего договора является земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 090 м2, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Обухово, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с 28 июля 201 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор аренды в установленном законном порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Приложением № к настоящему договору определено, что арендатором – физическим лицом вносится арендная плата в полном объеме ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца.

Согласно пункту 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд либо внесения ее не в полном объеме на протяжении указанного периода, а также в случаях указанных в статье 46 ЗК РФ.

Ответчик своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок, в результате чего по договору аренды №-ф от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 1 367,07 рублей (за период с января 2020 года по ноябрь 2020 года).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ истец – администрация Богородского городского округа <адрес> направила в адрес ответчика требование, где Левченко Р. М. было предложено в 10 (десятидневный срок), после получения данного требования погасить образовавшуюся задолженность.

Данных, бесспорно свидетельствующих о том, что указанное письмо было получено Левченко Р. М. и он был осведомлен об имеющейся задолженности и намерении администрации расторгнуть договор аренды, суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ между Левченко Р. М. и Кирьяновой О. М. заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-ф от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время арендатором земельного участка является Кирьянова О. М.

ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки соблюдения пункта 4.4.2 договора проведен осмотр участка, по итогам которого составлен акт.

Из акта следует, что координаты границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 090 м2, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть характерные точки границ земельного участка внесены в ГКН. Земельный участок не огорожен, доступ на участок не ограничен. На проверяемом земельном участке зданий, строений не обнаружено.

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Данное положение, как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», устанавливает специальное правило об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450, 619 ГК РФ. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенными признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительный степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 ГК РФ установлено, что договор аренды может быть расторгнут по требованию арендодателя в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

На основании статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 8 информационного письма Президиума от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Оплата задолженности в размере 1 090,00 рубле     (за период с января 2020 года по ноябрь 2020 года) произведена, что подтверждается представленными в материалы дела копиями платежных поручений. А также не оспаривалось представителем истца – администрации Богородского городского округа <адрес>.

Таким образом, установлено, что на момент рассмотрения дела по существу образовавшаяся задолженность ответчиком полностью погашена, условия договора выполнены. Ответчик своевременно не вносил арендную плату, тем самым нарушив установленный договором порядок и сроки внесения арендной платы за земельный участок. Однако данное нарушение в силу действующего гражданского законодательства Российской Федерации не является существенным нарушением условий договора, а поэтому оснований для его досрочного расторжения не имеется.

В настоящее время арендатором земельного участка является третье лицо – Кирьянова О. М., в связи с чем, Левченко Р. М. является ненадлежащим ответчиком по делу по требованиям о расторжении договора аренды земельного участка.

Довод истца о неосвоении спорного земельного участка в течение трех лет является необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

На земельном участке произведены значительные вложения, выполнены вертикальная планировка земельного участка, его выравнивание, выкорчевывание пней и вырубку кустарника, произведен вынос в натуру границ земельного участка, закрепил поворотные точки, произведены частичное огораживание земельного участка, устройство подъездных дорог, подвод общей мощности электричества, подвод электрических сетей, частичное устройство ливневой и водоотводной систем. Подана заявка в акционерное общество «Богородская Электросеть» на техническое присоединение. Земельный участок огорожен. Подано уведомление о планируемом строительстве ИЖС.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что допущенные арендатором нарушения условий договора, явившиеся причиной для обращения в суд, в разумный срок устранены, и оснований для расторжения договора аренды и обязании ответчика возвратить земельный участок не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении иска администрации Богородского городского округа <адрес> к Левченко Р. М. о расторжении договора аренды земельного участка №-ф от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         Т. В. Грибкова