Решение по делу № 2-2002/2022 от 15.02.2022

Дело № 2-2002/2022

14RS0035-01-2022-002345-73

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                 15 марта 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атласовой Светланы Николаевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что является неработающим пенсионером и получателем страховой пенсии по старости с ____. Реализуя предоставленное ст. 34 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" право на бесплатный проезд к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года, истец в августе 2021 выезжала в ____, в связи с чем понесла расходы по оплате стоимости проезда в размере 85474 руб. Обратившись к ответчику с заявлением о компенсации указанных понесенных расходов, истец получил отказ. С учетом уточнения, просит взыскать с ответчика оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 77 208 руб.

В судебном заседании истец свои требования поддержала, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Кононова А.Д., действующая на основании доверенности, решение по данному спору оставила на усмотрение суда. При этом пояснила, что решение ответчика является законным, поскольку принято на основании предоставленных истцом документов.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Атласова С.Н. является неработающим пенсионером по старости, постоянно проживает в г. Якутске, относящемся к местности Крайнего Севера.

В августе 2021 истец выезжала на отдых в г. Москва, в связи с чем понесла расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) № истцу было отказано в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи с отсутствием документов согласно п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176. В решении указано, что предоставленный документ по маршруту: Якутск-Москва-Якутск не является проездным документом, оформленным на бланке строгой отчетности. Истцу рекомендовано предоставить маршрутную квитанцию электронного билета с приложением кассового чека или выпиской о движении средств по счету карты. Также предоставленная справка с указанием стоимости перелета носит информативный характер, не может применяться при компенсации проезда.

Статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлено, что пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Предусмотренные Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 N 4520-1 государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат гражданам представляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

В целях реализации указанной гарантии Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04. 2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (подпункт "а"); возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил (подпункт "б").

Пунктом 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 установлено, что заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе, воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.

К числу юридически значимых обстоятельств по данной категории дел относится факт несения истцом расходов на оплату проезда, поскольку из буквального содержания подпункта "б" пункта 3 Правил N 176 следует, что возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 указанных Правил.

По запросу суда АО «Авиакомпания «Сибирь» предоставлена квитанция электронного билета № от ____ на имя Атласовой С. по маршруту ___, на общую сумму 77 208 руб.

Факт оплаты авиабилетов подтверждается выпиской по карточному счету №, выданной АО «Российский сельскохозяйственный банк».

Согласно данной выписке ____ Атласовой С. произведена оплата на сумму 85 474,22 руб., при этом указанная сумма включает в себя стоимость авиабилетов, страховку и дополнительные сборы.

Определяя размер компенсации понесенных истцом расходов на организацию отдыха в пределах территории Российской Федерации, суд принимает во внимание следующие документы: квитанцию электронного билета от ____ № на имя Атласовой С.; посадочные талоны на имя Атласовой С.; справку авиакомпании «Сибирь», согласно которой стоимость перелета по авиабилету № составила 77 208 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Атласовой Светланы Николаевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно – удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в пользу Атласовой Светланы Николаевны компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха в размере 77 208 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья                        п/п                                           Н.И. Новикова

Копия верна, судья                                      Н.И. Новикова

Секретарь с/з                                          В.Е. Скрябина

Решение изготовлено 21.03.2021