Решение по делу № 2а-391/2022 от 25.04.2022

Дело № 2а-391/2022

11RS0009-01-2020-000927-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Закидальский Д.Е.,

рассмотрев 27 мая 2022 года в г. Емве Республики Коми в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Княжпогостского района Республики Коми о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Княжпогостского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=X-IbB6fBkns.

В обоснование административного иска указано, что в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанному адресу была выявлена информация о способах изготовления и использования запрещенных орудий охоты, вылова водных биологических ресурсов. Наличие данной информации и её доступность неограниченному кругу лиц противоречит требованиям действующего законодательства, побуждает к совершению административных правонарушений или преступлений в области рыболовства.

Прокурором заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Управлением Роскомнадзора по Республики Коми направлен отзыв на административный иск прокурора, где указано, что обозначенная в административном иске информация на сайте и (или) странице сайта в сети Интернет по состоянию на 28 апреля 2022 года не доступна, в связи с чем, полагают, что необходимо отказать в удовлетворении заявленных требований, просят рассмотреть дело без участия представителя Управления. Против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражают.

Административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства на основании пункта 1 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Судья, исследовав материалы дела, оценив их, находит административный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (пункт 1). Запрещено распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6).

В силу статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Пунктом «б» части 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» предусмотрено, что под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства, при условии, что такие действия совершены лицом с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на использование при добыче водных биологических ресурсов РФ самоловящих крючковых снастей, так как это может оказать негативное влияние на сохранность водных биоресурсов и их рационального использования.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=X-IbB6fBkns, была выявлена информация, содержащая сведения о способах изготовления и использования запрещенных орудий охоты, вылова водных биологических ресурсов с применением самоловящих крючковых снастей. Владельца сайта установить не представилось возможным.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует.

Довод представителя Управлением Роскомнадзора по Республики Коми о том, что указанная в административном иске информация на странице сайта в сети Интернет по состоянию на 28 апреля 2022 года не доступна, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку доступ к указанной странице сайта подтверждается скриншотом, имеющимся в материалах дела, и не исключается после 28 апреля 2022 года.

В силу статьи 15.1 Федеральный закон № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (часть 1). В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2). Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

На основании изложенного и учитывая, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=X-IbB6fBkns, доступ к которому имеет неограниченный круг лиц, размещена информация, которая может способствовать совершению противоправных деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность, суд в силу вышеуказанных требований закона приходит к выводу, что данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В силу положений части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 291, 293-294 КАС, судья

решил:

административное исковое заявление прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=X-IbB6fBkns, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми для включения указанной страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Вступившее в законную силу решение суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (Санкт – Петербург) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                             Д.Е. Закидальский