Решение по делу № 2а-1186/2021 от 29.11.2021

Дело № 2а-1186/2021

УИД 29RS0005-01-2021-001580-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2021 года                         г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Белой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Антипиной В.Н.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Лисина Д.А.,

административного ответчика Данилова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда г. Архангельска административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Данилова А. В.,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осужденному Данилову А.В. административный надзор на срок погашения судимости, с установлением ему на этот период административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого или иного, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения жилого помещения с 22.00 до 06.00 ежедневно.

В обоснование требования указано, что Данилов А.В. освобождается 07 декабря 2021 года условно-досрочно по постановлению Исакогорского районного суда г. Архангельска от 23 ноября 2021 года, осужден по приговору Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 16 сентября 2014 года за тяжкие преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 232 УК РФ, совершенные при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Данилов А.В. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, при этом попросил снизить количество ежемесячных явок на регистрацию.

Выслушав объяснения административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Данилов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судим по приговору Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 16 сентября 2014 года по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 232 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 21 июня 2017 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы на срок 2 года с удержанием 10 % из заработка в доход государства.

Постановлением Чертановского районного суда г. Москвы от 19 марта 2018 года водворен в места лишения свободы на срок 8 месяцев. Освобожден по отбытии наказания 27 августа 2018 года.

Данилов А.В. осужден:

- по приговору мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска от 03 сентября 2020 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области от 11 марта 2021 года по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- по приговору мирового судьи судебного участка № 6 Ломоносовского судебного района г. Архангельска от 14 апреля 2021 года по ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 14 апреля 2021 года до вступления приговора в законную силу включительно из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено наказание, отбытое по приговору от 11 марта 2021 года, в период с 11 марта 2021 года по 13 апреля 2021 года из расчета один день отбытия наказания за один день лишения свободы.

В настоящее время Данилов А.В. отбывает наказание в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, где характеризуется положительно.

По постановлению Исакогорского районного суда г. Архангельска от 23 ноября 2021 года Данилов А.В. 07 декабря 2021 года освобождается от отбывания наказания по приговору суда от 14 апреля 2021 года условно-досрочно.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении Данилова А.В. административного надзора.

Так, Данилов А.В., являясь совершеннолетним, освобождается 07 декабря 2021 года из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 26 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Таким образом, поскольку Данилов А.В. имеет непогашенную судимость по приговору Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 16 сентября 2014 года за преступления, относящиеся к категории тяжких преступлений, совершенные при опасном рецидиве преступлений, следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор Данилову А.В. следует установить, исходя из положений ст. 10 УК РФ, на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет, предусмотренный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть по 26 августа 2026 года включительно.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить Данилову А.В. административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку с учетом поведения административного ответчика в период отбывания наказания (трижды поощрялся, нарушений не имеет), а также характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость, суд приходит к выводу, что указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

При этом суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, исходя из следующего.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку из материалов дела и пояснений административного ответчика следует, что Данилов А.В. регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации не имеет, при этом изъявил желание после освобождения из мест лишения свободы проживать по адресу: <адрес>, то суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>».

Указанные административные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Оснований для установления иных административных ограничений не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор Данилову А.В. следует установить на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет, предусмотренный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Закона срок административного надзора следует исчислять Данилову А.В. со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения Даниловым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить Данилову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок до окончания срока погашения судимости по приговору Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 16 сентября 2014 года, то есть по 26 августа 2026 года включительно.

На период административного надзора установить Данилову А. В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Данилова А. В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и апелляционного представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий                  Н.Я. Белая