Решение от 14.06.2024 по делу № 2-247/2024 от 18.04.2024

Дело № 2-247/2024

УИД 04RS0016-01-2024-000285-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года                                                                                                          с. Мухоршибирь

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой И.Н. при секретаре Ланцовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО СП «Шаралдайское» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом о признании права собственности не невостребованную земельную долю умершего Антонова Елисея Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Шаралдайское» обратилась в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Требования мотивированы следующим. В результате проведенной инвентаризации участников общей долевой собственности КСП «Забайкалец» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в частях 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Распоряжениями № 6 от 16.04.2013 г., №5 от 24.01.2024 г. был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе земельная доля умершего Антонова Е.М. Истец просит прекратить право собственности Антонова Е.М., признать право муниципальной собственности на земельную долю Антонова Е.М., признанную в установленном порядке невостребованной.

Определением суда от 13.05.2024 года в качестве ответчика привлечен Антонов Н.Е.

В судебное заседание представитель администрации МО СП «Шаралдайское» по доверенности Красикова В.В. извещенная своевременно и надлежаще, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, поддержав исковые требования.

Представитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия в суд не явился, извещен надлежаще.

Ответчик Антонов Н.Е. исковое заявление признал, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 «Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" данный ФЗ регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 указанного ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. п. 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указзанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Из содержания статьи 1153 ГК РФ следует, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на его содержание.

Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В силу пункта 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением Мухоршибирской районной администрации от 12.07.1995 № 90 «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам КСП «Забайкалец» утверждены списки лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая. Закреплено право общей совместной собственности на землю: всего 22195 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни – 10459 га, сенокос – 1033 га, пастбище – 10703 га. Установлена норма бесплатного земельного пая – 286 баллогектаров, что составляет – 22,7 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни – 10,9 га, сенокоса – 1,1 га, пастбищ – 10,7 га.

Постановлением Мухоршибирской районной администрации от 30.03.2005 г. № 116 внесены изменения в указанное постановление: закреплено право общей совместной собственности на земельные участки за колхозниками и пенсионерами КСП «Забайкалец» общей площадью – 18795,6 га сельскохозяйственных угодий, в том числе, пашни - 9025,2 га, сенокосы – 910,8 га, пастбища – 8859,6 га, согласно приложению.

22 ноября 2012 года в газете «Бурятия» № 129 (4688), являющейся официальным печатным изданием, опубликована информация о невостребованных земельных долях КСП «Забайкалец». В сообщении приведен список лиц, имеющих невостребованные земельные доли. Дано объявление о проведении собрания участников общей долевой собственности КСП «Забайкалец» по вопросам об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка в счет невостребованных земельных долей. В представленном объявлении перечислены фамилии граждан, являвшихся участниками долевой собственности КСП «Забайкалец».

Согласно справке администрации МО СП «Шаралдайское» собрание участников не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума.

Распоряжением администрации МО СП «Шаралдайское» от 16.04.2013 г. № 6 утвержден список лиц бывшего КСП «Забайкалец», земельные доли которых признаны невостребованными, и определено местоположение части земельного участка в счет невостребованных земельных долей на общей площади 13393 га, в том числе пашни – 6431 га в местностях <данные изъяты>

Согласно справке о смерти №А-01013 Антонов Е.М. умер 14.03.2007 г.

Из ответов ответам нотариуса Мухоршибирского нотариального округа, Нотариальной палаты Республики Бурятия следует, что наследственное дело после смерти Антонова Е.М. не открывалось.

Распоряжением администрации МО СП «Шаралдайское» от 24.01.2024 г. № 05 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

           Судом изучена выписка из книги похозяйственного учета, в которой указан фактический наследник - сын Антонов Николай Елисеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован и проживает в настоящее время по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

При этом, руководствуясь положениями ст. ст. 1153, 1154 ГК РФ, п. 75, 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании», ст. 79 ЗК РФ, ст. 1, 121 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд исходит из отсутствия доказательств того, что собственник земельной доли каким-либо образом распорядилась при жизни земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами. Несмотря на то, что наследник умершего Антонова Е.М. - Антонов Н.Е. фактически принял наследство после его смерти, однако, наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформил, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал, не выразил намерение распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению 17 лет после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником Антоновым Н.Е.

Доказательства, подтверждающие востребованность земельной доли ее собственниками, ответчик, суду не представил.

Согласно статье 12.2 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим. Процедура признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления соблюдена, доказательств обратному суду не представлено.

Согласно статье 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По делу имеет место признание иска ответчиком Антоновым Н.Е., которое не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, в связи с чем, следует его признать. Последствия признания искового заявления ответчику понятны.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░ 22,7 ░░, 1/828 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 22,7 ░░, 1/828 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №: <░░░░░░ ░░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 20 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░:                                                     ░░░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

        ░░░░░                                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░