Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 25 мая 2023 года
Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимовой Р.С., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования ГО «<адрес>» к ФИО2 об обязании приостановить предпринимательскую деятельность,
установил:
и.о. заместителя прокурора <адрес> обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать осуществляемого ФИО2 предпринимательскую деятельность в виде авто разбора и реализации автомобильных запчастей по адресу: РД, <адрес> без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.
Требования истца мотивированы тем, что в прокуратуру <адрес> с МРИ ФНС № по РД поступил материал проверки по факту осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Проверкой, проведенной МРИ ФНС № по РД установлено, что ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность в виде авто разбора и реализации автомобильных запчастей в помещении, расположенном по адресу: РД, <адрес> без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.
Факт осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается актом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 и третье лицо – МРИ ФНС РФ № России по <адрес>, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля, организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 без регистрации в налоговом органе осуществляет предпринимательскую деятельность, в виде авто разбора и реализации автомобильных запчастей, расположенного по адресу: РД, <адрес> без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акта осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 занимается предпринимательской деятельностью в виде авто разбора и реализации автомобильных запчастей, без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов, тогда как ФИО2 как налогоплательщик должен был состоять на учете и платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД).
Данный вид налога относится к собственным доходам местного бюджета, который направлен на решение вопросов местного значения. Не исполнение своей конституционной обязанности платить налоги от предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение муниципалитетом своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей города, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ, в связи с чем прокурор обоснованно обратился с заявленными требованиями в рамках ст.45 ГПК РФ.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и.о. заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования ГО «<адрес>» к ФИО2 об обязании приостановить предпринимательскую деятельность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования и.о. заместителя прокурора <адрес> к ФИО2 о признании осуществляемой предпринимательской деятельности незаконной и ее приостановлении удовлетворить.
Признать незаконной осуществляемую ФИО2 без регистрации в налоговом органе предпринимательскую деятельность в виде авто разбора и реализации автомобильных запчастей в помещении по адресу: РД, <адрес>.
Приостановить до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица осуществляемую ФИО2 предпринимательскую деятельность в виде авто разбора и реализации автомобильных запчастей в помещении по адресу: РД, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Р.С. Галимова