Решение по делу № 33-4820/2020 от 23.09.2020

г.Сыктывкар. Дело № 2-430/2020 (33-4820/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Захваткина И.В., Круковской А.В.,

при секретаре Буткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 1 октября 2020 года дело по апелляционной жалобе Борисовой Т.Н. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 23 апреля 2020 года, по которому иск Борисовой Т.Н. удовлетворен частично; за Борисовой Т.Н., <Дата обезличена> года рождения, признано право состоять с составом семьи два человека, включая Борисову О.И., <Дата обезличена> года рождения, в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «...» с датой постановки на учет 03 февраля 1997 года взамен умершего ФИО.

Исковые требования Борисовой Т.Н. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» об обязании включить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, в списки граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, по категории «...» с датой постановки на учет 03 февраля 1997 года взамен умершего ФИО - оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., судебная коллегия

установила:

Борисова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Инта» о восстановлении в списках граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья, по категории «...» с даты постановки на учет 03 февраля 1997 года с составом семьи 3 человека, включая дочь, Борисову О.И., и несовершеннолетнего внука, ФИО1, <Дата обезличена> года рождения.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Борисова Т.Н. просит решение суда изменить в части отказа в удовлетворении требований об обязании включить ФИО1 в списки граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, по категории «...» с датой постановки на учет 03 февраля 1997 года взамен умершего ФИО., указывая о его незаконности.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО в период с 13 октября 1975 года по 25 октября 2000 года (далее сведения отсутствуют) непрерывно работал на предприятиях, расположенных в городе Инта, отнесенном к районам Крайнего Севера.

3 февраля 1997 года администрацией МО «Город Инта» ФИО поставлен на учет (регистрационный №4020, льготный - №340) для улучшения жилищных условий граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с составом семьи 4 человека, включая Борисову Т.Н. (супругу), ФИО2 (сына), Борисову О.И. (дочь). В дальнейшем, с 26 июня 2001 года ФИО была установлена инвалидность ... группы, с 07 июня 2004 года - повторно.

<Дата обезличена> ФИО умер.

Согласно имеющимся материалам дела, Борисова Т.Н., Борисова О.И. и ФИО на дату смерти последнего совместно проживали по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается справками о зарегистрированных лицах по указанному адресу, копией поквартирной карточки, представленными копиями медицинских документов. Кроме того, и Борисова Т.Н., и Борисова О.И. состояли на учете совместно с ФИО на дату его смерти в качестве члена его семьи.

16 марта 2005 года Борисова Т.Н. в связи со смертью супруга ФИО переведена из категории «...» в категорию «...» с составом семьи 3 человека с датой постановки на учет 03 февраля 1997 года.

Постановлением Главы администрации МО «Город Инта» от 29 сентября 2005 года №<Номер обезличен> Борисова Т.Н. с 15 сентября 2005 года переведена из категории «...» в категорию «...» с тем же составом семьи с датой постановки – 03 февраля 1997года.

20 февраля 2008 года Борисовой Т.Н. подано заявление о включении её в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» с составом семьи 2 человека, в том числе дочь, Борисова О.И.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Статья 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определяет, что членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу п.п. «в» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 к членам семьи гражданина участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из норм материального права, регулирующих правоотношения спорящих сторон, применительно к установленным по делу обстоятельствам пришел к выводу о том, что Борисова Т.Н. и Борисова О.И. в качестве члена семьи ФИО имеют право состоять в списках на переселение по категории «...» с датой постановки на учет 03 февраля 1997 года взамен умершего супруга и отца ФИО

В данной части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем законность и обоснованность не обжалуемой части решения в силу положений ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ не может являться предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Отказывая в удовлетворении требований истца об обязании включить ФИО (внука) в списки граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, по категории «...» с датой постановки на учет 03 февраля 1997 года взамен умершего ФИО. суд исходил, из того, что внук ФИО1., родился после смерти ФИО., на иждивении умершего ФИО. не находился, ребенок вселен в жилое помещение после смерти ФИО. как член семьи своей матери, а не в качестве члена семьи умершего, соответственно на день его смерти не являлся членом его семьи.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы истца не опровергают выводы суда первой инстанции, а свидетельствуют лишь о несогласии с оценкой, данной судом установленным обстоятельствам, направлены на иную оценку обстоятельств, исследованных судом, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу судебного решения.

Ссылка в апелляционной жалобе о признании ФИО1 членом семьи ФИО не может быть принята во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции, в связи с чем истец не лишена возможности обратиться с самостоятельным заявлением.

Судебная коллегия полагает, что постановленное по делу решение суда отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ о законности и обоснованности. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 23 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Борисовой Т.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-