Решение по делу № 2-1375/2022 от 21.10.2022

По делу № 2-1375/2022

УИД 16RS0031-01-2022-001773-11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года         г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Э.Ф.,

при секретаре Ахметовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбакова ФИО10 садоводческому некоммерческому товариществу «Калинка» в лице председателя Гариповой ФИО11 о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов в части, отмене регистрационных действий (в уточненной редакции исковых требований),

У С Т А Н О В И Л :

Рыбаков С.Ю. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование требований, что он является членом СНТ «Калинка», на территории товарищества владеет на праве собственности участком №2, а также является бывшим председателем правления.

Рыбаков С.Ю., указывая на то, что 23 апреля 2022 года на общем отчетно-выборном собрании членов товарищества по состоянию здоровья попросил освободить его от должности председателя, на данном же собрании, в связи с отсутствием других кандидатов, было принято решение об утверждении на должность исполняющего обязанности председателя товарищества Гарипову Н.Ф. с испытательным сроком на два месяца, указанный протокол, а также протокол по итогам заочного голосования были переданы Гариповой Н.Ф. для внесения изменений в ЕГГРЮЛ, однако Гариповой Н.Ф. на регистрацию был предоставлен другой протокол об избрании её председателем товарищества, а не исполняющим обязанности, указанные сведения были внесены в ЕГРЮЛ неправомерно. Рыбаков С.Ю. указывал на то, что на общем собрании разрешался вопрос об избрании Гариповой Н.Ф. только исполняющей обязанности председателя товарищества с испытательным сроком на два месяца, а не председателем товарищества, в ходе рассмотрения спора, уточняя требования, просил суд признать незаконным и отменить решение отчетно-выборного собрания членов товарищества от 23 апреля 2022 года в части избрания Гариповой Н.Ф. председателем СНТ «Калинка», отменить регистрационные действия о внесении изменений в ЕГРЮЛ о включении сведений о ней как о председателе товарищества.

В судебном заседании Рыбаков С.Ю. и его представитель по устному ходатайству Насуханова К.Н. требования поддержали, указывая на то, что в повестку дня был включен вопрос об избрании нового председателя, однако, так как на должность председателя заявилась только Гарипова Н.Ф., на общем собрании было решено об избрании её исполняющей обязанности председателя сроком на два месяца, данный вопрос был включен в бюллетени заочного голосования, вопрос об избрании её председателем не разрешался.

Гарипова Н.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала, указывая на то, что Рыбаков С.Ю. не является членом товарищества и не обладает полномочиями по оспариванию решений спорного собрания, в повестку дня был включен вопрос об избрании председателя, а не исполняющего обязанности председателя, большинством голосов участвующих было решено о избрании её председателем, вопрос о проведении заочного голосования на собрании 23 апреля 2022 года не разрешался, бюллетени заочного голосования ей не передавались, этим вопросом занимался сам Рыбаков С.Ю., просила в иске отказать.

Свидетель Никитинская С.В. суду пояснила, что на собрании решался вопрос о замене председателя Рыбакова С.Ю., в связи с его болезнью, однако кандидатов на председателя товарищества не имелось, кроме Гариповой НФ., к которой садоводы не проявили доверия, поэтому было принято решение об избрании её исполняющей обязанности председателя с испытательным сроком на два месяца, Гарипову Н.Ф. не избирали в качестве председателя, сама Никитинская С.В. голосовала против указанной кандидатуры.

Суд, выслушав явившихся лиц изучив материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В силу статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно подпунктам 1, 4 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Пунктами 4, 5 данной статьи предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.

Согласно ч. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из смысла и правового регулирования указанных норм материального права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Согласно статье 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Согласно пункту 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно пункту 4 указанной статьи по иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно пункту 13 указанной статьи уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует материалам дела, 23 апреля 2022 года в СНТ «Калинка» (ранее ПО «Калинка» СТ) проведено отчетно-перевыборное общее собрание садоводов.

Сторонами не отрицалось, что в повестку дня был включен вопрос об избрании нового председателя товарищества.

В материалы дела предоставлены два протокола отчетно-перевыборного общего собрания садоводов ПО «Калинка» СТ от 23 апреля 2022 года, в обоих протоколах указано, что на собрании участвовало 204 членов товарищества, в одном указано на переизбрание председателя, в втором на переизбрание председателя правления.

Сторонами не отрицалось, что всего на дату проведения собрания количество членов товарищества составляло 430, что также отражено в реестре членов ПО «Калинка СТ по состоянию на 23 апреля 2022 года.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п. 2).

Согласно пункту 15 указанной статьи в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Исходя из требований п. 19 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд, при разрешении спора установив, что на собрании 23 апреля 2022 года принимали участие 204 члена, при общем количестве 430, приходит к выводу, что необходимого кворума (430/2=215) для признания спорного собрании легитимным на собрании не имелось.

Из представленных истцовой стороной документов следует, что по результатам проведения собрания 23 апреля 2022 года, в связи с отсутствием необходимого кворума, было принято решение о проведении заочного голосования.

Однако, протоколы, предоставленные сторонами, не содержат сведений о том, что на общем собрании было принято решение о проведении такого собрания в порядке заочного голосования.

Согласно п. 21 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 1.п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Сторонами не отрицалось, что первоначально в повестку общего собрания 23 апреля 2022 года был включен вопрос об избрании нового председателя товарищества, также сторонами не отрицалось, что повестка собрания была доведена до членов товарищества через WhatsApp мессенджер.

Из сведений, отраженных в постановлениях об отказе в возбуждении уголовного дела от 23 сентября 2022 года, 26 сентября 2022 года, следует, что согласно показаниям опрошенных Габбазовой Р.И. и Грунь Н.Н. следует, что на общем собрании было принято решении об избрании Гариповой Н.Ф. исполняющей обязанности председателя с испытательным сроком на 2 месяца.

Следовательно, на общем собрании было принято решение об изменении повестки дня, что в силу требований п.п. 1.п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом того, что на собрании принимали участие не все члены товарищества, влечет за собой ничтожность указанных решений, принятых по измененной повестке дня.

Более того, в суд истцовой стороной представлены бюллетени заочного голосования, не оспоренные ответчиком, в которых отражено о принятии решения об избрании исполняющего обязанности председателя сроком на два месяца, тогда как в повестку общего собрания был включен вопрос об избрании председателя, то есть при заочном голосовании решался вопрос фактически не включенный в повестку общего собрания.

При разрешении требований Рыбакова С.Ю. в части оспаривания решения собрания об избрании Гариповой Н.Ф. председателем товарищества, суд установил, что на общем собрании от 23 апреля 2022 года необходимого кворума для признания собрания правомочным не имелось, в ходе собрания была изменена повестка дня, которая легла в бюллетени заочного голосования, протоколы от 23 апреля 2022 года фактически не содержат сведений о принятии решения о переходе на заочную форму голосования, на основании установленных в судебном заседании нарушений, в том числе процедурных, при проведении оспариваемого собрания, с учетом того, что подсчет голосов в их совокупности в указанном конкретном случае допустимым признать нельзя исходя из того, что на общем собрании решался вопрос об избрании председателя, а в бюллетенях производилось голосование по избранию исполняющего обязанности председателя сроком на два месяца, в отсутствие перехода на заочное голосование и путем изменения существа повестки голосования, суд приходит к выводу, что решение общего собрания членов потребительского общества «Калинка» садоводческого товарищества от 23 апреля 2022 года в части избрания Гариповой Н.Ф. председателем, в отсутствие необходимого кворума, нельзя признать законным и в указанной части требования истца подлежат удовлетворению.

Доводы Гариповой Н.Ф. об отсутствии у Рыбакова С.Ю. полномочий на оспаривание спорного решения, в связи с отсутствием членства в товариществе, суд считает необоснованными и не подтвержденными какими –либо допустимыми доказательствами, кроме того, следует учитывать, что Рыбаков С.Ю. на протяжении нескольких лет являлся председателем товарищества, что при отсутствии у него членства являлось бы невозможным.

Как следует материалам реестрового дела на заседании правления от 24 мая 2004 года Рыбаков С.Ю., будучи членом товарищества, участок 386, был избран председателем товарищества.

Из отзыва Гариповой Н.Ф. следует, что Рыбаков С.Ю. на территории товарищества владеет 4 земельными участками, тогда как в судебном заседании Гарипова Н.Ф. указывала на имеющиеся недостоверные сведения по 2 участку (в реестре значится Михайлова Л.А.), тогда как согласно сведениям ЕГРН указанный участок находится в собственности Рыбакова С.Ю.

Исходя из изложенного и того, что председатель правления избирается из числа членов правления, являющихся членами товарищества, до 23 апреля 2022 года Рыбаков С.Ю. являлся председателем товарищества, в последующем сведений о том, что он исключен из членов товарищества сторонами не предоставлено, суд приходит выводу, что указанные доводы Гариповой Н.Ф. являются необоснованными и подлежат отклонению.

Что касается заявленных исковых требований Рыбакова С.Ю. об отмене регистрационных действий, указанные требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

Решение о государственной регистрации принято регистрирующим органом в соответствии с требованиями законодательства о государственной регистрации, внесение каких-либо изменений возможно в административном порядке с предоставлением соответствующего пакета документов.

В частности, основанием для внесения изменений будет являться вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу о признании недействительным решения собрания в части избрания Гариповой Н.Ф. председателем СНТ «Калинка», в соответствии с чем, отдельного разрешения не требуется и в указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рыбакова ФИО12 к садоводческому некоммерческому товариществу «Калинка» в лице председателя Гариповой ФИО13 о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов в части, отмене регистрационных действий (в уточненной редакции исковых требований), удовлетворить частично.

Признать решение общего собрания членов потребительского общества «Калинка» садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части избрания Гариповой ФИО14 председателем.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Рыбакова ФИО15, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:                             Ибрагимова Э.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.