Дело №2-583/2012
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
19 ноября 2012 года с. Моргауши
Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания Степанове Е.С., с участием представителя истца Журиной Д.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя истца Александровой З.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ(выдана сроком на три года), третьего лица Николаевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Алевтины Викторовны к администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
установила:
Иванова Алевтина Викторовна обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великой Отечественной войны с момента первоначального обращения.
Исковое заявление мотивировано тем, что Иванова А.В. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: д.<адрес>, принадлежащем её дочери Николаевой А.П. на праве собственности, в качестве члена семьи.
Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная распоряжением главы администрации Моргаушского района от ДД.ММ.ГГГГ №, признала жилой <адрес> д.<адрес> <адрес> негодным для постоянного проживания в связи с его ветхостью.
ДД.ММ.ГГГГ. Иванова А.В. обратилась к главе администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдова участника Великой Отечественной войны (далее- ВОв). Администрация Тораевского сельского поселения Моргаушского района письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказала ей в постановке на учет, со ссылкой, что представленные документы не подтверждают право состоять на учете.
Данный отказ она считает незаконным, полагает, что глава администрации не учел, что дом признан негодным к проживанию.
Истец Иванова А.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась, направила представителей.
Представитель истца Журина Д.А. в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям в полном объеме, уточнила, что истец просит признать за ней право состоять на учете в администрации Моргаушского района, а не Комсомольского, просила признать за Ивановой А.В. право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем как вдову участника ВОв, нуждающуюся в улучшении жилищных условий, со ссылкой на п.4 ч.1 ст.21, п.2 ч.3 ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах». Указала, что преамбулой вышеназванного федерального закона устанавливаются правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Иванова А.В. после смерти мужа, участника ВОв ФИО3, в повторный брак не вступала, ранее правом на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем не пользовалась, и закон предоставляет такое право независимо от имущественного положения. Жилой дом, в котором всю жизнь проживает Иванова А.В., деревянный, обветшал, через бревно насквозь шило проходит, бревна поедены жучками, деревянный фундамент сгнил. Заключением межведомственной комиссии администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, которое ответчиком не оспаривается, указанный жилой дом, расположенный по адресу: д.<адрес>, признан не пригодным для постоянного проживания в связи с его ветхостью, установлено <данные изъяты> износа. До фактического строительства сруб, ранее принадлежавший другому гражданину, 5-6 лет стоял на атмосферном воздухе без укрытий. Работники БТИ при определении износа дома исходили только от года постройки.
Дом до совершения дарения был в таком же, не пригодном для проживания состоянии, Ивановой А.В. незаконно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Другого жилья у истца нет, жильём из муниципального жилого фонда не обеспечивалась..
Представитель истца Александрова З.П. поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просила исковые требования Ивановой А.В. удовлетворить. Показала, что Иванова А.В. является её матерью. Её отец был участником ВОв, в повторный брак её мать не вступала, удостоверение вдовы участника ВОв истец имеет. Иванова А.В. хочет улучшить свои жилищные условия, так как имеет на это право, жилой дом признали ветхим. Дом деревянный, 1975 года постройки, до строительства дома около 5-6 лет сруб стоял на улице без прикрытия. Стены у дома стали ветхими, деревянный фундамент обветшал, поражен гнилью, дом тепло не держит.
Истец Иванова А.В. одна жить не может, но в её доме, также у дочери Николаевой А.П. не желает жить. За матерью чаще ухаживает дочь Николаева А.П., иногда она. Газа в доме нет, отопление печное. Печку Иванова А.В. топить не может, так как состарилась и согнулась.
В указанном доме по адресу: д.<адрес> истец проживает с момента регистрации брака с ФИО3, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время, за всю жизнь на другое место жительства не выезжала, регистрацию не меняла. В настоящее время истец не может проживать в данном ветхом доме, просит выделить истцу жилье.
Представитель ответчика администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, обратились с заявлением о рассмотрении дела без их участия, удовлетворение исковых требований оставляют на усмотрение суда.
Третье лицо Николаева А.П. в суде исковые требования истца Ивановой А.В. поддержала в полном объеме. Показала, что она является дочерью истца. Иванова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид <данные изъяты> группы, часто болеет, состарилась и согнулась. В ДД.ММ.ГГГГ году с целью облегчить процедуру оформления наследства, мать решила при жизни распорядиться принадлежащим имуществом. Иванова А.В. составила завещание, в котором все имущество, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, завещала ей, Николаевой А.П. Истцу требуется постоянный уход. Отопление в доме печное, истец печку топить не может, воду с улицы нести не может, поэтому она часто бывает у матери, хотя постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес> в квартире, где имеет <данные изъяты> долю в праве собственности. Она временно зарегистрирована с матерью по адресу: д.<адрес>. Деревянный дом, в котором проживает истец, тепла не держит, мох расклевали птицы.
Позже состояние здоровья Ивановой А.В. ухудшилось, и чтобы при оформлении наследства по завещанию не беспокоить других детей, ДД.ММ.ГГГГ Иванова А.В. оформила договор дарения, по которому ей передала в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время дом, в котором проживает истец, принадлежит ей. Но истец по настоящее время владеет и пользуется этим домом, на другое место жительства не выезжала, продолжает жить в этом доме.
О том, что Президент РФ в 2008г. издал Указ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», её мать не знала. Заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Иванова А.В. в первый раз написала только ДД.ММ.ГГГГ Дом действительно ветхий, не пригоден к проживанию, таким же дом был и на момент заключения договора дарения.
Представитель третьего лица Администрации Моргаушского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте, на судебное заседание не явился. Представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Тимофеева О.В. в письменном заявлении просит рассмотреть по существу гражданское дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований просит отказать.
Представитель третьего лица отдела социальной защиты населения Моргаушского района Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики просили рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования поддерживают.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики просил рассмотреть дело без их участия.
Суд рассмотрел дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, которых, по мнению сторон, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующим выводам.
Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны.
В соответствии с указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30) государство приняло на себя обязательство по обеспечению нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В силу п.п.4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, критерием постановки членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны является их нуждаемость в жилье, которая определяется нормами жилищного законодательства.
Из содержания ст.ст. 72, 76 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.5 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилищное законодательство отнесено к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 г. №42 «О регулировании жилищных отношений в Чувашской Республике» право на получение жилого помещения по договору социального найма имеют граждане, указанные в ст. ст. 14, 15 17 -19 и 21 ФЗ от 12.11. 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В соответствии с названным федеральным законом «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников ВОВ предоставляются, в частности, супруге погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак, независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка.
Установлено, что Иванова Алевтина Викторовна является супругой умершего (вдовой) участника Великой Отечественной войны ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке, выданной отделом военного комиссариата Чувашской Республики по Моргаушскому и Аликовскому районам, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 являлся участником ВОв.
Из свидетельства о заключении брака I-РЛ № следует, что ФИО3 и ФИО4 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ с последующим присвоением мужу фамилии ФИО3, жене- фамилии ФИО1.
Согласно свидетельству о смерти, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Иванова А.В. в повторный брак не вступала.
Из удостоверения серии В №, выданного Ивановой А.В. Отделом социальной защиты населения Моргаушского района Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что предъявитель данного удостоверения имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен умершего участника Великой Отечественной войны ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».
В силу закона условием для постановки члена семьи участника Великой Отечественной войны на учет на улучшение жилищных условий является его нуждаемость в жилье, которая определяется нормами жилищного законодательства.
Согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Порядок и требования для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях определены в ст. 52, 53 ЖК РФ.
В соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (ч.2 ст. 57 ЖК РФ).
В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания предусмотрены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494), в частности к таким основаниям относятся ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
В соответствии с п.7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Согласно п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.
Процент физического износа жилых зданий, отнесенных к ветхим, устанавливает Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда, утвержденное приказом Госстроя РФ МДК 2-04.2004. К ветхим отнесены здания с физическим износом свыше 65% для деревянных домов и свыше 70 % для каменных домов.
Судом установлено и из материалов дела следует, что заявитель Иванова Алевтина Викторовна с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Чувашской Республики. Временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирована и проживает Николаева Алиса Петровна, дочь Ивановой А.В. (паспорт Ивановой А.В., выписка из похозяйственной книги № № Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики).
Из свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что Николаева А.П. зарегистрирована по месту пребывания по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Жилой дом, расположенный адресу: <адрес> Чувашской Республики, принадлежавший ей на праве собственности, Иванова А.В. ДД.ММ.ГГГГ завещала дочери Николаевой Алисе Петровне, проживающей по адресу: <адрес>.
По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Иванова А.В. безвозмездно передала указанный жилой дом в собственность своей дочери Николаевой А.П., право собственности которой зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ)
Других жилых помещений за заявителем не зарегистрировано, жильём из муниципального жилого фонда не обеспечивалась. Сведений о том, что ФИО1 ранее пользовалась мерами социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, в деле не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель Иванова А.В. обратилась с заявлением в администрацию Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в соответствии с ФЗ № 5 от 12.01.1995г. «О ветеранах», как вдова участника ВОв.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №а «Об отказе в постановке гражданку Иванову Алевтину Викторовну на учет нуждающимся в жилых помещениях» администрация Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в принятии на учет истцу отказала, о чем уведомила истца письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Основанием для обращения истицы с заявлением послужило отсутствие жилья, пригодного для проживания.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 20 февраля 2004 г. N 10 утверждены Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных.
В соответствии с п. 2.1 указанны критериев к непригодным для проживания относятся: жилые дома в аварийном состоянии; ветхие жилые дома. К ветхим жилым домам относятся полносборные, кирпичные и каменные дома с физическим износом свыше 70 процентов; деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65 процентов.
Согласно техническому паспорту на дату ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, принадлежащий Ивановой А.В., деревянный, с деревянным фундаментом, имел <данные изъяты> процента износа.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская <адрес> <адрес> принадлежащий на праве собственности Николаевой А.П., был признан непригодным для проживания в связи с его ветхостью. Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному вышеуказанной комиссией, износ дома составляет <данные изъяты>.
Из названного акта обследования установлено, что дом, расположенный по вышеуказанному адресу, бревенчатый одноэтажный, фундаменты- деревянные стулья, кровля-железо, отопление -печное, природный газ и водоснабжение отсутствуют. Дом частично дал неравномерную усадку вследствие поражения фундаментов (деревянных стульев) гнилью; закладные и часть рядов бревен поражены гнилью и жуком-древоточцем; пол и чердачное перекрытие имеют значительные прогибы, зазоры, щели, кровля протекает на большей части; оконные и дверные блоки поражены гнилью и притворяются неплотно.
Суд приходит к выводу о полномочности указанной межведомственной комиссии, так как она назначена распоряжением главы администрации Моргаушского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное заключение межведомственной комиссии ответчиком, третьими лицами не оспаривалось.
При этом необходимо отметить, что в составе межведомственной комиссии при даче заключения участвовал директор МУП «Бюро технической инвентаризации» Моргаушского района ФИО6., выдавший вышеуказанный технический паспорт на жилой дом, в котором проживает истец Иванова А.В.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Иванова А.В. подарила дочери Николаевой А.П. помещение, не пригодное для проживания. За время чуть более полутора лет с момента дарения жилого дома до вынесения заключения межведомственной комиссии в состоянии жилого дома существенные изменения не происходили.
Следовательно, истец не ухудшала свои жилищные условия, поскольку жилищные условия, отвечающие требованиям ЖК РФ, у неё отсутствовали. На другое место жительства истец не выезжала.
Суд считает, что проживание в доме, расположенном по адресу: Чувашская <адрес> <адрес>, представляет опасность для жизни и здоровья человека; устранение опасности для жизни и здоровья людей путем проведения текущего или капитального ремонта жилого дома невозможно.
Суд не находит, что Иванова А.В., подарив принадлежащий ей на праве собственности жилой дом намеренно, с целью постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ухудшила свои жилищные условия, поскольку установлено, что Иванова А.В. на дату дарения имела возраст <данные изъяты> года, в администрацию Тораевского сельского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся непосредственно после дарения по основаниям отсутствия жилья не обращалась. Данное обстоятельство подтверждается исследованными судом письменными доказательствами, ответчик, третьи лица их не опровергали.
Согласно представленному стороной истца заявлению, Иванова А.В. в первый раз обратилась с таким заявлением ДД.ММ.ГГГГ, но ей ответ не дали. В следующий раз Иванова А.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, данное заявление истца имеется в учетном деле.
Заключение договора дарения выполнено с целью упрощения процедуры оформления наследства, что подтверждается завещанием от ДД.ММ.ГГГГ
Факт дарения ДД.ММ.ГГГГ истцом Ивановой А.В. жилого помещения, не пригодного для проживания, не является результатом действия с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и не влечет отказа в постановке на учет с применением норм п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ. Фактом дарения Иванова А.В. не ухудшила свои жилищные условия. Она с 1978 года как проживала, так и проживает в указанном жилом помещении, создающем угрозу жизни и здоровью проживающего.
Поскольку единственное жилое помещение истицы не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений, следовательно, имеются основания для признания истицы нуждающейся в жилом помещении.
На этом основании доводы представителя третьего лица администрации Моргаушского района об обеспеченности истцом жилой площадью с учетом имеющейся в собственности у члена семьи истца-дочери Николаевой А.П. жилой площади несостоятельны.
Судом установлено, что другого жилья истец Иванова А.В. не имеет (выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ), а ФИО5 имеет в собственности вышеуказанный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. (жилой площадью <данные изъяты> кв.м.) и <данные изъяты> долю в праве общей собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты>.м.(техпаспорт от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ)
Постановлением администрации г. Чебоксары от 15.04.2005г. № 129 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления» по г. Чебоксары Чувашской Республики учетная норма площади жилого помещения составляет в размере 14,5 кв. м общей площади жилья на человека.
По вышеизложенным основаниям суд признает постановление администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики №а от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отказе в постановке гражданку Иванову Алевтину Викторовну на учет нуждающимся в жилых помещениях» незаконным, как не соответствующее требованиям закона и нарушающее права истицы.
Требования истицы Ивановой А.В. о признании за ней права на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку истица зарегистрирована и проживает в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, а потому имеются основания для признания Ивановой А.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий. Поскольку заявление Ивановой А.В. подано в администрацию Тораевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, что установлено из представленной ответчиком копии учетного дела, суд, установив данный отказ незаконным, обязан восстановить права ФИО1 в полном объеме.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что Иванова А.В. имеет право на меру социальной поддержки, установленную п.п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах, исковые требования Ивановой А.В. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании п.2 ч.2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) истец Иванова А.В., являющаяся инвалидом второй группы, освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, также на основании п.10 ч.1 ст.333.36 НК РФ ответчик, являющийся органом местного самоуправления, выступающий по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья
решила:
Исковое заявление Ивановой Алевтины Викторовны к администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики №а от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отказе в постановке гражданку Иванову Алевтину Викторовну на учет нуждающимся в жилых помещениях».
Признать за Ивановой Алевтиной Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д.<адрес> <адрес> Чувашской Республики, право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию Тораевского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдову участника Великой Отечественной войны Иванову Алевтину Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д.<адрес>, проживающую по адресу: д.<адрес> Чувашской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение принято 19 ноября 2012 года
Судья Т.М.Салдыркина