Решение по делу № 1-486/2021 от 16.07.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О ВОЗВРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРОКУРОРУ

26 августа 2021 года город Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Губчик И.В.,

при секретаре Мещеряковой Е.М.,

с участием помощника Гатчинского городского прокурора Гордиенко Е.Н.,

обвиняемого Аманова А.И.,

защитника в лице адвоката Игнатьевой В.А.,

переводчика Икрамовой Р.К.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании на предварительном слушании уголовное дело № 1-486/2021 в отношении Аманова Алишера Ишмуминовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264¹ УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Аманов А.И. органом дознания обвиняется в совершении нарушения правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, а именно в управлении автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а именно в том, что 05 января 2021 года не позднее 01 часа 45 минут Аманов А.И., находясь в состоянии опьянения, имея умысел на управление автомобилем в состоянии опьянения, умышленно, ранее подвергнутый административному наказанию по постановлению от 14 октября 2020 года мирового судьи судебного участка № 15 города Санкт-Петербург по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, которое вступило в законную силу 28 ноября 2020 года, в соответствии с п. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течении трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления следует сдать водительское удостоверение в ОГИБДД, однако 02 декабря 2020 года течение срока лишения специального права приостановлено на основании ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ (в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения, срок лишения специального права прерывается), и 05 января 2021 года течение срока возобновлено, так как согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05 января 2021 года у Аманова А.И. водительское удостоверение изъято протоколом изъятия вещей и документов 78 АС № 000423, а согласно ч. 3 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному

- 2 -

специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания), а на основании ст. 4.6 КоАП РФ (лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления) срок наказания не истек, осознавая, что находится в состоянии опьянения, умышленно не выполняя требования п. 1.3 Правил Дорожного Движения Российской Федерации, согласно которому участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, согласно которому водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения, сел за руль автомобиля ***** с государственным регистрационным знаком №, запустил двигатель, и начал движение на указанном автомобиле. 05 января 2021 года в 01 час 45 минут, управляя вышеуказанным автомобилем, был задержан сотрудниками ИДПС 2 роты ОБ ДПС № 1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области около дома 11 по улице Зайончковского поселка Пудость Гатчинского района Ленинградской области с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы), где на законное требование уполномоченного лица, а именно: инспектора ИДПС 2 роты ОБ ДПС № 1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте 05 января 2021 года в 02 часа 14 минут при помощи технического средства измерения «Юпитер» № 009067, затем на основании ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ (лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ, а именно освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации), 05 января 2021 года в 02 часа 21 минуту не выполнил законного требования того же уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о чем был составлен протокол 78 20 № 007001 от 05 января 2021 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а согласно п. 2 примечаний ст. 264 УК РФ для целей этой статьи и статьи 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в порядке и на основании, предусмотренном законодательством РФ, то есть Аманов А.И., отказавшись от прохождения медицинского освидетельствования, управлял указанным транспортным средством в состоянии опьянения и его преступные действия были пресечены сотрудниками ИДПС 2 роты ОБ ДПС № 1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

16 июля 2021 года уголовное дело по указанному обвинению Аманова А.И. поступило для рассмотрения в Гатчинский городской суд Ленинградской области, по

- 3 -

нему было назначено предварительное слушание в связи с возможным наличием предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ оснований для возвращения уголовного дела прокурору.

В связи с этим на обсуждение участников процесса был постановлен вопрос о возвращении уголовного дела Гатчинскому городскому прокурору на основании п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, так как обвинительный акт в отношении Аманова А.И. не утвержден начальником органа дознания.

Аманов А.И. и его защитник посчитали возможным уголовное дело прокурору не возвращать, поскольку копия врученного обвиняемому обвинительного акта по настоящему уголовному делу утверждена начальником органа дознания.

Допрошенный по ходатайству помощника прокурора Колонистов С.В. пояснил, что о состоянию на май 2021 года являлся заместителем начальника УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, начальником полиции, в его должностные обязанности входило утверждение обвинительных актов, при этом с обвинительным актом по настоящему уголовному делу в отношении Аманова А.И. он знаком, этот обвинительный акт был составлен дознавателем без каких-либо нарушений действующего законодательства, им (Колонистовым С.В.) три экземпляра этого обвинительного акта были подписаны, однако находящийся в материалах дела обвинительный акт не был утвержден им по технической ошибке.

Помощник прокурора посчитала, что оснований для возвращения уголовного дела прокурору не имеется, так как обвинительный акт в отношении Аманова А.И. составлен без каких-либо нарушений действующего законодательства, находящийся у обвиняемого экземпляр утвержден начальником органа дознания, и препятствий для рассмотрения уголовного дела по существу не имеется.

Суд, выслушав мнения участников процесса, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 225 УПК РФ обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания.

Наличие согласия начальника органа дознания на направление уголовного дела с обвинительным актом прокурору является обязательным к исполнению требованием уголовно-процессуального закона и должно быть выражено явно и определенно.

По смыслу закона согласование обвинительного акта с начальником органа дознания представляет собой дополнительную гарантию соблюдения законности при составлении дознавателем обвинительного акта и процессуальных прав лица, в отношении которого вынесено обвинение, и служит исполнению государством своей обязанности по обеспечению функции правосудия.

Как установлено в ходе предварительного слушания обвинительный акт по обвинению Аманова А.И. в совершении преступления, предусмотренного ст. 264¹ УК РФ, составленный дознавателем Отдела дознания УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области Галаховой И.С. в рамках настоящего уголовного дела, не утвержден начальником органа дознания.

Это является существенным нарушением закона, так как привело к неправомерному нарушению конституционного права обвиняемого на судебную защиту и неисполнению государством своей обязанности по обеспечению его процессуальных прав.

При таких обстоятельствах у исполняющего обязанности заместителя Гатчинского городского прокурора Потоцкого П.Ю. не было оснований для утверждения указанного обвинительного акта в отношении Аманова А.И.

- 4 -

Доводы, приведенные помощником прокурора, Колонистовым С.В. об утверждении начальником органа дознания иных, за исключением находящегося в материалах уголовного дела, экземпляров обвинительного акта, в том числе того, который был вручен обвиняемому, суд находит не состоятельными, они не свидетельствуют о соблюдении положений ч. 4 ст. 225 УПК РФ и прав обвиняемого, так как обвинительный акт, утвержденный 07 июня 2021 года исполняющим обязанности заместителя Гатчинского городского прокурора Потоцким П.Ю., начальником органа дознания не утвержден, а следователь, иные экземпляры данного процессуального акта утверждены быть не могли.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления.

В соответствии с положениями п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 года № 28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству» при решении вопроса о возвращении уголовного дела прокурору по основаниям, указанным в статье 237 УПК РФ, под допущенными при составлении обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления нарушениями требований уголовно-процессуального закона следует понимать такие нарушения изложенных в статьях 220, 225, частях 1, 2 статьи 226.7 УПК РФ положений, которые служат препятствием для рассмотрения судом уголовного дела по существу и принятия законного, обоснованного и справедливого решения. В частности, исключается возможность вынесения судебного решения, когда обвинительный акт не утвержден начальником органа дознания.

Учитывая данные нормы права, суд находит изложенные выше нарушения закона, допущенные в досудебном производстве по настоящему уголовному делу, существенными, они не устранимы в судебном заседании, исключают возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе представленного обвинительного акта в отношении Аманова А.И.

В связи с этим суд считает необходимым настоящее уголовное дело в отношении Аманова А.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264¹ УК РФ, вернуть Гатчинскому городскому прокурору для устранения допущенных нарушений закона, препятствующих его рассмотрению судом.

В отношении Аманова А.И. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Оснований для ее изменения в настоящее время не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьи 237 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации,

Суд

- 5 -

ПОСТАНОВИЛ:

Вернуть Гатчинскому городскому прокурору уголовное дело в отношении Аманова Алишера Ишмуминовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264¹ УК РФ, на основании п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ - для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения Аманову А.И. не изменять, оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ленинградского областного суда в течение десяти суток.

Судья: подпись.

Апелляционным постановлением Ленинградского областного суда от 21 октября 2021 года прекращено апелляционное производство по апелляционному представлению государственного обвинителя - помощника Гатчинского городского прокурора Ленинградской области Гордиенко Е.Н. на постановление Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 августа 2021 года о возвращении Гатчинскому городскому прокурору уголовного дела в отношении Аманова Алишера Ишмуминовича для устранения препятствия его рассмотрения судом.

Подлинник настоящего постановления находится в материалах дела № 1-486/2021, УИД 47MS0036-01-2021-001752-62 в Гатчинском городском суде Ленинградской области.