Решение от 04.09.2018 по делу № 2а-511/2018 от 28.08.2018

Дело № 2а-511/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Славгород

04 сентября 2018 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,

при секретаре Мезенцевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Бюро Судебного Взыскания» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального района УФССП России по Алтайскому краю Я. и ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального района УФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Бюро Судебного Взыскания» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального района УФССП России по Алтайскому краю Я. и ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального района УФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является стороной в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Административный истец полагает, что административным ответчиком не были в полном объеме совершены действия, предусмотренные действующим законодательством, направленные на исполнение решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес старшего судебного пристава направлена жалоба о признании действий пристава незаконными, оставленная без удовлетворения.

Административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, а также обязать судебного пристава-исполнителя в течение трех дней с момента принятия судом решения возобновить исполнительное производство №-ИП.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в качестве заинтересованного лица ФИО1.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Ко дню судебного заседания в суд поступило заявление об отказе от административного иска, подписанное ФИО3

В судебное заседание ответчики и заинтересованное лицо не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании по инициативе суда рассматривался вопрос об оставлении административного иска без рассмотрения в связи с ненадлежащим оформлением доверенности.

В порядке разрешения вышеуказанных требований, суд приходит к следующему.

В силу ч. 5 ст. 54 КАС РФ, административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Согласно ч. 5 и 6 ст. 57 КАС РФ полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

Порядок оформления копий документов регламентирован п. 5.26 «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст). Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

Из приведенных нормативных положений следует, что копия доверенности представителя может считаться надлежащим образом заверенной, если она засвидетельствована подписью руководителя или иного уполномоченного на это учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление подписано ФИО3, представленная суду копия доверенности на вышеуказанное имя (л.д. 6), не соответствует вышеуказанным требованиям закона, поскольку заверена самой ФИО3, а не руководителем организации или иным уполномоченным лицом.

Таким образом, административное исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, поскольку представленная копия доверенности не является надлежаще заверенной, иными сведениями суд не располагает.

При этом, при принятии указанного административного искового заявления к производству суда и возбуждении административного дела, суд в определении о принятии административного искового заявления к производству, подготовке административного дела к судебному разбирательству просил административного истца представить к судебному заседанию надлежащим образом оформленную и заверенную доверенность, выданную на имя ФИО3 подписавшей административное исковое заявление (л.д. 3), чего административным истцом сделано не было. Копию указанного определения суда истец получил по адресу направления корреспонденции в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 197 КАС РФ в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в ст. 196 КАС РФ обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст. ст. 196-197, 198-199, КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.